PRZEDMIOT:
BEZPIECZEŃSTWO I HIGIENA PRACY.
TEMAT:
SYSTEM NADZORU I KONTROLI NAD WARUNKAMI
BHP W KOMENDZIE POWIATOWEJ PAŃSTWOWEJ
STRAŻY POŻARNEJ W KAMIENIU POMORSKIM.
Wykładowca:
mł. asp. B. BĄKOWSKI
POZNAŃ 1999
Obowiązujące przepisy oraz oparty na nich system zarządzania bezpieczeństwem i higieną służby i pracy, wprowadzony do stosowania 24 listopada 1992 roku (BHP-1/3/26/92) jako „ Organizacja BHP Państwowej Straży Pożarnej”, zapewniają skuteczność realizacji poszczególnych zadań w dziedzinie profilaktyki, gdyż uwzględniając realia każdej jednostki, zawierają również elementy wspólne dla całej służby, niezbędne jednostce wyższego szczebla do dokonywania w jej obszarze działania ocen i kształcenia kierunków polityki bezpieczeństwa i higieny służby i pracy.
Wiele wprowadzonych wcześniej zasad uzyskało z czasem rangę przepisów prawnych, jak np. realizacja obowiązków przełożonego jednostki przez merytoryczne w danym zakresie komórki organizacyjne, kontrola sprzętu pożarniczego, ratowniczego i ochronnego w użytkowaniu czy prowadzenie szkolenia i doskonalenia zawodowego z zakresu bezpieczeństwa i higieny przez fachowców mających praktyczną wiedzę w dziedzinie objętej programem szkolenia.
Zgodnie z art. 207 § 1 Kodeksu pracy, w związku z § 1 ust. 3 i 4 rozporządzenia MSWiA z dnia 17 listopada 1997 r. przełożony jednostki organizacyjnej Państwowej Straży Pożarnej ponosi odpowiedzialność za stan bezpieczeństwa i higieny służby i pracy w jednostce.
W przypadku mojej macierzystej jednostki jaką jest Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Kamieniu Pomorskim za całokształt zagadnień związanych z bezpieczeństwem i higieną służby i pracy bezpośrednio odpowiada Komendant Powiatowy PSP.
Do jego obowiązków należy:
ponoszenie odpowiedzialności za stan bezpieczeństwa, higieny służby i pracy w jednostce,
obowiązany jest chronić zdrowie i życie pracowników poprzez zapewnienie bezpiecznych i higienicznych warunków pracy przy odpowiednim wykorzystaniu osiągnięć nauki i techniki. W szczególności jest obowiązany,
organizować pracę w sposób zapewniający bezpieczne i higieniczne warunki pracy,
zapewniać przestrzeganie w jednostce przepisów oraz zasad bezpieczeństwa i higieny pracy, wydawać polecenia usunięcia uchybień w tym zakresie oraz kontrolować wykonanie tych poleceń,
zapewniać wykonanie nakazów, wystąpień, decyzji i zarządzeń wydawanych przez organy nadzoru nad warunkami pracy,
znać, w zakresie niezbędnym do wykonywanie ciążących na nim obowiązków, przepisy o ochronie pracy w tym przepisy oraz zasady bezpieczeństwa i higieny pracy.
Organem doradczym i kontrolnym Komendanta w zakresie bezpieczeństwa, ergonomii i higieny pracy jest strażak pełniący służbę na stanowisku do spraw bhp (posiada aspiranckie wykształcenie pożarnicze i 3-letni staż zawodowy) i zgodnie z Regulaminem Organizacyjnym KP PSP w Kamieniu Pom. wchodzi w skład sekcji operacyjno - szkoleniowej.
Do jego obowiązków w zakresie bezpieczeństwa, ergonomii i higieny pracy należy:
opracowanie i przedstawienie Komendantowi analizy stanu bhp w roku poprzednim i zbiorczą statystykę wypadków (w terminie do 7.01 zgodnie z terminarzem BHP),
przeprowadzenie kontroli warunków bhp oraz przestrzegania przepisów i zasad bhp na wszystkich stanowiskach pracy (w terminie do 31.01 zgodnie z terminarzem BHP),
przedstawienie komendantowi analizę stanu bhp w roku poprzednim, wypadkowości w IV kwartale ubiegłego roku (w terminie do 15.02 zgodnie z terminarzem BHP),
przesyłanie do KW PSP w Szczecinie statystyki wypadków oraz rejestr zagrożeń zawodowych (w terminie do 5.04 zgodnie z terminarzem BHP),
przesyłanie do KW PSP w Szczecinie zatwierdzoną przez Komendanta Miejskiego kopię protokołu z przeglądu Warunków Pracy (w terminie do 30.04 zgodnie z terminarzem BHP),
analizowanie wyników przeprowadzonego Przeglądu Warunków Pracy oraz przedstawioną przez komisję bhp informację o wypadkach zaistniałych w I kwartale i, wraz z wnioskami dla poprawy stanu bhp przedstawia Komendantowi Miejskiemu (w terminie do 31.05 zgodnie z terminarzem BHP),
przeprowadzanie kontroli sprawdzającej wykonanie zarządzeń przypadkowych,
przesyłanie do KW PSP kopii statystyki wypadków oraz Rejestr zagrożeń zawodowych za II kwartał (w terminie do 5.07 zgodnie z terminarzem BHP),
wraz z komisją bhp opiniuje propozycje zadań dla poprawy warunków bhp do „ Planu Modernizacji i Rozwoju „ komendy na rok następny oraz analizuje informację o wypadkach zaistniałych w II kwartale i przedstawia ją komendantowi (w terminie do 30.09 zgodnie z terminarzem BHP),
przesyła do KW PSP w Szczecinie kopie statystyki wypadków oraz Rejestru zagrożeń zawodowych za III kwartał (w terminie do 5.10 zgodnie z terminarzem BHP),
analizowanie stan wypadkowości w komendzie i jednostkach, wraz z wnioskiem dla poprawy w tym zakresie przedstawia je Komendantowi (w terminie do 30.11 zgodnie z terminarzem BHP),
wraz z komisją BHP opracowuje i przekazuje komórce ds. szkolenia pytania z zakresu BHP dla przeprowadzenia sprawdzianu wiedzy, kończącego rok szkoleniowy doskonalenia zawodowego w jednostce (w terminie do 10.12 zgodnie z terminarzem BHP),
opracowuje tematy z zakresu BHP, które po zatwierdzeniu przez komendanta przekazuje komórce szkoleniowej do realizacji w programie kolejnego roku doskonalenia zawodowego (w terminie do 15.12 zgodnie z terminarzem BHP),
niezwłocznie powiadamia komendanta o wypadkach zaistniałych w służbie lub przy pracy, prowadzi postępowanie przypadkowe
prowadzi wykaz badań lekarskich strażaków i pracowników, terminowo kieruje ich na okresowe i kontrolne badania lekarskie oraz przechowuje karty kontrolne tych badań.
Organem doradczym i opiniodawczym Komendanta w dziedzinie bezpieczeństwa, ergonomii i higieny jest komisja BHP, którą powołuje on w następującym składzie:
przewodniczący - zastępca komendanta,
wiceprzewodniczący- pracownik służby bhp,
członkowie - pracownik służby technicznej i kwatermistrzowskiej.
Do zadań tej komisji należy:
analizowanie występujących w służbie zagrożeń i uciążliwości
analizowanie efektywności kształcenia i doskonalenia zawodowego,
analizowanie i opiniowanie wniosków z zakresu organizacji służby i pracy, szkolenia, prowadzenie działań ratowniczych, odzieży, sprzętu ochronnego, unowocześniania sprzętu i wyposażenia technicznego, propozycji zakupu sprzętu pożarniczego,
przedstawienie propozycji zadań dla poprawy warunków bhp w ramach planów modernizacji i rozwoju jednostki,
opiniowanie podejmowanych przez jednostkę środków zapobiegających wypadkom i chorobą zawodowym,
przedstawienie komendantów wniosków dotyczących bieżącej poprawy warunków bhp,
dokonywanie okresowych ocen stanu bhp,
przeprowadzenie w okresie od 1 marca do 15 kwietnia każdego roku Przeglądu Warunków Pracy,
współdziałanie z komendantem w realizacji jego obowiązków w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy,
Aby przeprowadzić Przegląd Warunków Pracy w Jednostce Ratowniczo-Gaśniczej Komendant powołuje dwie podkomisje:
Podkomisja w JRG - Międzyzdroje:
przewodniczący - d-ca JRG,
członek - d-ca zmiany I,
członek - d-ca zastępu II,
członek - d-ca zastępu III,
członek - kwatermistrz.
Podkomisja w JRG - Kamień Pom.:
przewodniczący - d-ca JRG,
członek - d-ca zmiany I,
członek - d-ca zmiany II,
członek - d-ca zmiany III,
członek - pracownik prowadzący sprawy BHP.
Ponadto przestrzeganie przepisów i zasad bezpieczeństwa i higieny pracy jest podstawowym obowiązkiem każdego pracownika, który powinien:
znać przepisy i zasady bezpieczeństwa i higieny pracy, brać udział w szkoleniu i instruktażu z tego zakresu oraz poddawać się wymaganym egzaminom sprawdzającym,
wykonywać pracę w sposób zgodny z przepisami i zasadami bezpieczeństwa i higieny pracy oraz stosować się do wydawanych w tym zakresie poleceń i wskazówek przełożonych,
dbać o należyty stan maszyn, urządzeń i sprzętu oraz o porządek i ład w miejscu pracy,
stosować środki ochrony zbiorowej, a także używać przydzielone środki ochrony indywidualnej oraz odzież i obuwie robocze zgodnie z ich przeznaczeniem,
poddawać się wstępnym, okresowym i kontrolnym oraz innym zaleceniom badaniom lekarskim i stosować się do wskazań lekarskich,
niezwłocznie zawiadomić przełożonego o zauważonym w jednostce wypadku albo zagrożeniu życia lub zdrowia ludzkiego oraz ostrzec współpracowników, a także inne osoby znajdujące się w rejonie zagrożenia, o grożącym im niebezpieczeństwie,
współdziałać z komendantem i przełożonymi w wypełnieniu obowiązków dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy.
Natomiast do obowiązków przełożonego (podoficer, aspirant, oficer, przełożony komórki organizacyjnej, inny przełożony mający podwładnych) należą:
organizować stanowiska pracy zgodnie z przepisami i zasadami bezpieczeństwa i higieny pracy,
dbać o sprawność środków ochrony indywidualnej oraz ich stosowanie zgodnie z przeznaczeniem,
organizować, przygotowywać i prowadzić prace, uwzględniając zabezpieczenie pracowników przed wypadkami przy pracy, chorobami zawodowymi i innymi chorobami związanymi z warunkami środowiska służby i pracy,
dbać o bezpieczny i higieniczny stan pomieszczeń pracy i wyposażenia technicznego, a także o sprawność środków ochrony zbiorowej i ich stosowanie zgodnie z przeznaczeniem,
egzekwować przestrzeganie przez pracowników przepisów i zasad bezpieczeństwa i higieny pracy,
zapewniać wykonanie zaleceń lekarza sprawującego opiekę zdrowotną nad pracownikami.
System nadzoru i kontroli nad sprawami bezpieczeństwa i higieną służby i pracy w Komendzie Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Kamieniu Pomorskim jest opracowany na podstawie ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 roku o ochronie przeciwpożarowej (Dz. U. Nr 81, poz. 351), ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 roku o Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. Nr 24, poz. 141 z późniejszymi zmianami) oraz na podstawie przepisów obowiązujących w resorcie spraw wewnętrznych i regulaminem organizacyjnym komendy.
8
2