2. Organizacja kinematografii. Podstawowe uregulowania prawne.

• Ustawa o kinematografii z 30 czerwca 2005 roku:

• definicje podstawowych pojęć (np. dystrybucja, koproducent, producent, produkcja, rozpowszechnianie, upowszechnianie kultury filmowej, usługi filmowe).

• Zadania i organy PISF oraz zródła jego finansowania

• Ustawa o kinematografii z 30 czerwca 2005 roku.

Według ustawy: Kinematografia obejmuje twórczość filmową, produkcję filmów, usługi filmowe, dystrybucję i rozpowszechnianie filmów, w tym działalność kin, upowszechnianie kultury filmowej, promocje polskiej twórczości filmowej, oraz gromadzenie, ochronę i upowszechnianie sztuki filmowej. W takim rozumieniu kinematografia stanowi system, a jej poszczególne sfery stanowią podsystemy kinematografii.

PISF - Działa na podstawie ustawy o kinematografii z 30.06.2005, nadanej przez ministra właściwego ds. kultury i ochrony dziedzictwa narodowego. Jest to państwowa osoba prawna, wpisana do rejestru. Podlega nadzorowi ministra właściwego ds. kultury i ochrony dziedzictwa narodowego

• Definicje podstawowych pojęć (np. dystrybucja, koproducent, producent, produkcja, rozpowszechnianie, upowszechnianie kultury filmowej, usługi filmowe).

DYSTRYBUCJA - (rozprowadzenie, pośrednictwo) to nabycie prawa do eksploatacji filmu, w tym prawa do wykonania kopii i opracowania filmu, oraz przekazanie tego prawa innym podmiotom w celu rozpowszechniania filmu.

Dziedzina kinematografii zajmująca się rozprowadzaniem filmów do ośrodków wyświetlania, pełniąca rolę instytucjonalnego pośrednika między sferą produkcji a sferą rozpowszechniania

KOPRODUKCJA - to film zrealizowany jako wspólne przedsięwzięcie produkcyjne, w którym udział biorą conajmniej 2 podmioty gospodarcze - krajowa lub międzynarodowa. Międzynarodowa może być:

• dwustronna (bilateralna)

• wielostronna

KOPRODUCENT- podmiot, który współfinansuje produkcje filmu, oraz nabywa z tego tytułu współudział w autorskich prawach majątkowych do filmu, a przez to prawo do czerpania korzyści majątkowych z eksploatacji filmu na polach eksploatacji określonych w umowie koprodukcyjnej.

PRODUCENT FILMU - osoba fizyczna, prawna lub jednostka organizacyjna, której odrębne przepis nadają osobowość prawną, i która podejmuje inicjatywę, faktycznie organizuje, prowadzi i ponosi odpowiedzialność za kreatywny, organizacyjny i finansowy proces produkcji filmu.

UPOWSZECHNIANIE KULTURY FILMOWEJ - działalność polegającą na organizowaniu przeglądów, festiwali, dni kultury filmowej, sympozjów i innej podobnej działalności kulturalnej i edukacyjnej, a także wydawanie czasopism oraz publikacji naukowych i kulturalnych, poświęconych sztuce filmowej;

ROZPOWSZECHNIANIE - publiczne udostępnianie filmu w jakikolwiek sposób na rozmaitych polach eksploatacji

USŁUGI FILMOWE - usługi świadczone w ramach wykonywanej działalności gospodarczej przez przedsiębiorców na rzecz producentów dla celów produkcji filmowej, obejmujące w szczególności czynności dokonywane przy pomocy własnych pracowników, udostępnianie pomieszczeń i hal zdjęciowych, sprzętu filmowego bez obsługi oraz wykonywanie specjalistycznych usług transportowych.

• Zadania i organy PISF oraz zródła jego finansowania

PISF - Działa na podstawie ustawy o kinematografii z 30.06.2005, nadanej przez Ministra Właściwego ds. Kultury i Ochrony Dziedzictwa Narodowego. Jest to państwowa osoba prawna, wpisana do rejestru. Podlega nadzorowi ministra właściwego ds. kultury i ochrony dziedzictwa narodowego

Organy Kadencyjne:

1. podlega nadzorowi ministra właściwego ds. kultury i dziedzictwa narodowego

2. powołany do życia na mocy ust. o kinematografii z 30.06.2005

3. działa na podstawie ustawy, statutu nadanego przez ministra

4. Organy Kadecyjne:

Dyrektor

• Powoływany po konkursie (komisja konkursowa, w niej twórcy, producenci i członkowie związku zakodowego kinematografii), przez ministra .

• Można go odwołać. Kadencja trwa 5 lat. Max 2 kadencje. Nie może wykonywać inej działalności związanej z kinematografią, nie może być współudziałowcem, nie może być żadnym podmiotem związanym z działalnością gospodarczą.

Z-ca dyrektora

• Powoływany przez ministra na wniosek dyrektora

Rada instytutu

• Posiada 11 członków. Kadencja trwa 3 lata. Nie więcej, niż 2 razy pod rząd.

• Przewodniczący wyłaniany przez tajne głosowanie, większością głosów (min. 6 członków). Funkcja członka instytutu jest bezpłatna. Może być odwołany przez ministra w przypadkach zapisanych w ustawie.

Skład rady:

• 3 członków zgłoszonych przez twórców filmowych

• 1 członek zgłoszony przez producentów

• 1 członek zgłoszony przez Związki Zawodowe Kinematografii

• 1 reprezentant ministra

• 5 członków zgłoszonych przez:

1. prywatnych nadawców TV kablowej

2. prywatnych nadawców TV cyfrowej

3. dystrybutorów

4. operatorów kin

Zadania i gospodarka finansowa PISFu, określone w rozdziale 3 art 8 ust. o kinematografii z dnia 30 VI 2005 roku.

Zadania z zakresu polityki państwa w dziedzinie kinematografii organizacji PISFu, przez wypełnianie postanowień ustawy w szczególności przez dofinansowanie przedsięwzięć z zakresu:

1. przygotowania projektów filmowych

2. produkcja filmu

3. dystrybucji i rozpowszechniania filmu

4. promocji polskiej twórczości filmowej i upowszechniania kultury filmu

w tym produkcji filmowych podejmowanych przez Polonię

Przychody PISF

Instytut może otrzymywać dotacje celowe z budżetu państwa na realizacje zadań inwestycyjnych.

Koszty działania instytutu, pokrywane są z przychodów o których mowa

w ustępie 1, podpunktu 1, 3 i 4.

1. Dotacje podmiotowe dla instytutu z budżetu państwa. Przekazywane przez ministra Zdrojewskiego, ze środków ujętych w części budżetu, której jest on dysponentem.

2. Przychody z eksploatacji filmów, do których przysługują instytutowi autorskie prawa majątkowe

3. Darowizny, spadki, zapisy

4. Przychody z majątku instytutu

5. Środki przyznawane przez ministra Zdrojewskiego z funduszu promocji kultury, utworzonego mocą ust „O grach i zakładach wzajemnych”

6. Wpływy wynikające z art 19 ust „O kinematografii”

7. Przychody z art 27 i 45 ust o PIFach

• Podstawą gospodarki finansowej PISFu jest roczny plan finansowy. Projekt opracowuje dyrektor instytutu, podlega opinii rady instytutu, zatwierdzany przez ministra właściwego ds kultury i ochrony dziedzictwa narodowego. Następnie projekt ten jest przesyłany do ministra właściwego ds finansów publicznych (prace nad budżetem państwa).

• Plan ten zawiera w szczególności proponowany podział środków Instytutu.

W ujęciu odrębnym dofinansowywanie kinematografii.

Instytut nie może wykorzystywać na zadania własne środków przeznaczonych na dofinansowanie przedsięwzięć z zakresu kinematografii.

• Stosowanie do złożonego planu finansowego, dyrektor instytutu składa radzie instytutu sprawozdanie merytoryczne i finansowe z działalności instytutu, do 31 marca następnego roku kalendarzowego.

1

---