EWOLUCJA GOSPODARKI ŚWIATOWEJ
Tematyka MSG:
teorie wyjaśniające zjawiska, procesy i prawa jakie rządzą gospodarowaniem i gospodarką skali międzynarodowej i globalnej
analiza funkcjonowania gospodarki w skali międzynarodowej i globalnej (rynek walutowy, usług, towarowy)
polityka ekonomiczna – istotnie kształtuje zjawiska i procesy w gospodarce światowej
zagraniczna polityka ekonomiczna – prowadzona przez poszczególne kraje
wspólna zagraniczna polityka ekonomiczna – prowadzona przez grupy państw, np. UE, OPEC
polityka realizowana w skali globalnej
Gospodarka światowa – układ współzależności, który jest rezultatem rozwoju powiązań handlowych, finansowych, inwestycyjnych, produkcyjnych i instytucjonalnych pomiędzy gospodarkami i podmiotami gospodarczymi różnych krajów. Zasadniczym czynnikiem rozwoju globalnych powiązań gospodarczych był i pozostaje mechanizm rynkowy
Celem istnienia gospodarki światowej jest rozwój gospodarczy, dobrobyt.
System gospodarki światowej – (układ dynamiczny); zbiór organizacji gospodarczych (państw, gospodarek narodowych, przedsiębiorstw) charakteryzujących się uformowaną strukturą oraz interakcjami przepływów materialno-energetyczno-informacyjnych.
Słowo system oznacza coś bardziej złożonego, gospodarkę rozwiniętą. Od momentu, gdy gospodarka wstępuje na wyższy poziom rozwoju mówimy, że jest systemem, czyli układem, w którym wyraźnie da się zauważyć strukturę, układ, porządek. Na początku nie była ona tak dobrze ukształtowana. Decyduje zakres i trwałości powiązań.
Dwa etapy:
gospodarka słabo rozwinięta
- - - - - - - - - - - - - - - - granica czasowa od połowy XIX wieku (zastosowanie wynalazków)
rozwinięta gospodarka światowa, o której można mówić system
Podstawowym kryterium decydującym o przejściu na wyższy etap jest rozwinięcie rynku:
rewolucja techniczna, właściwie czas, w którym już zastosowano jej dokonania; była kołem napędowym gospodarki, dała możliwość wzrostu poziomu produkcji.
dokładną granicą czasową jest rok 1820 – skok gospodarczy, tak zawrotne tempo rozwoju, że ta data wyznaczyła nową epokę w gospodarce i w ogóle w dziejach ludzkości. Widoczny był też wzrost w dochodach ludności.
Czynniki wpływające na rozwój gospodarki światowej – główne:
postęp techniczny – podstawa przeobrażeń
wzrost gospodarczy
polityka najważniejszych mocarstw świata
Czynniki wpływające na rozwój gospodarki światowej – szczegółowe:
wielkie odkrycia geograficzne, dzięki którym powstał rynek światowy
postęp w nawigacji
korzystanie z nowych rynków – dowóz, sprzedaż towarów; rozwój produkcji, która mogłaby zaspokoić potrzeby chłonnych rynków
wpływ postępu technicznego na rozwój międzynarodowego podziału pracy i specjalizacji w produkcji - specjalizacja decyduje o kształtowaniu się struktur gospodarek krajowych; im wyższy poziom rozwoju tym większa specjalizacja i możliwość rozwinięcia wymiany między krajami; o możliwości specjalizacji decydują:
zasoby naturalne
zasoby ludzki (ich jakość)
zasoby kapitałowe
poziom techniki i technologii w danym kraju
poziom rozwoju infrastruktury
położenie na gospodarczej mapie świata (duże znaczenie historyczne - znajdowanie się na szlakach, zwłaszcza na jego przecięciu)
rozwój transportu – decydował o możliwościach powiązań; etapy rozwoju:
naturalne szlaki wodne
kolej (w wyniku rewolucji technicznej - ostatnie 30 lat XIX wieku)
doskonalenie żeglugi np. Kanał Sueski – możliwe, że najważniejsze znaczenie dla rozwoju transportu
samochodowy - towarowy dopiero po II wojnie światowej wygrał z transportem kolejowym (szybkość i koszty, a także masowość)
lotniczy - coraz ważniejszy w ciągu ostatnich dziesięciu lat dzięki obniżeniu kosztów
techniki przesyłania informacji w skali międzynarodowej i globalnej i możliwości bezpośredniego komunikowania się
rozwój przedsiębiorstw prowadzących działalność w skali międzynarodowej - korporacje tworzą swoje przedstawicielstwa w innych krajach; od końca XIX wieku korporacje zyskały bardzo duże znaczenie. Wywodziły się głównie z Wielkiej Brytanii, a później (koniec XIX wieku) z USA, które aby wygrać konkurencję musiały rozpoczynać działalność na nowych rynkach zbytu. Teraz ważne są też korporacje azjatyckie. Udział korporacji w handlu światowym to 3/4 jego wartości (duże znaczenie ma wzajemna, wymiana między korporacjami)
integracja gospodarcza i jej wpływ na zacieśnienie powiązań między krajami i tworzenie obszarów wyróżniających się pod względem współzależności gospodarczych - kraje współpracując w obrębie jakiejś organizacji stają się silniej od siebie uzależnione niż od krajów z zewnątrz. Funkcjonowanie różnych układów integracyjnych ma duży wpływ na gospodarczą mapę świata – formy integracji są omówione dalej
tworzenie i rozwój instytucji międzynarodowych obsługujących i usprawniających międzynarodową współpracę gospodarczą - Organizacje te zaczęły powstawać z potrzeby usprawnienia międzynarodowej współpracy gospodarczej. Niektóre są obecnie ważnymi organizacjami międzynarodowymi. Po pierwszych nieudanych próbach jeszcze przed końcem II wojny światowej USA i Wielka Brytania stworzyły projekt powołujący instytucje międzynarodowe:
Międzynarodowy Fundusz Walutowy
Międzynarodowy Bank Odbudowy i Rozwoju
World Trade Organisation (Światowa Organizacja Handlu)
W wyniku prób utworzenia WTO powstał GATT (Układ w sprawie taryf i handlu) obsługiwany przez biuro w Genewie, ale państwa nie przystąpiły do organizacji międzynarodowej, a były jedynie stronami układu. Potrzeba współpracy wynikała z tego, że działalność organizacji międzynarodowych korzystnie wpływa na gospodarkę światową, dzięki tworzeniu korzystnych warunków do współpracy
konflikty polityczne, wojny, kryzysy gospodarcze - po dezintegracji następują procesy odbudowy (reintegracji) - tworzone są nowe układy, które funkcjonują często na innych zasadach niż te z przed kryzysu (dużo więcej jest zmienianych, gdy dezintegracja była dużo bardziej znacząca)
Siła – możliwość wpływania na działania innych, by zrobili coś, czego nie dokonaliby bez tego wpływu
Rodzaje siły:
gospodarcza – jaki dany kraj ma potencjał gospodarczy, jaki ma udział w PKB świata; wyznacznikiem jest wydajność pracy, udział eksportu w dochodzie narodowym, silna i stabilna waluta, trwały i zrównoważony wzrost gospodarczy, nowoczesne technologie, nasz majątek za granicą, niska inflacja, strategiczne surowce
polityczna – wynika z siły militarnej, zależy od systemu ekonomicznego; wyznacznikami są: silna armia, uzbrojenie, układ sojuszy, np. NATO, stabilne są układy demokratyczne i jeśli rządzi dwie partie, a nie jedna istnieje lepsza stabilność prowadzonej polityki, system dwupartyjny występuje w Niemczech, Wielka Brytanii, USA, Francji, Japonii, Australii
wzorców kulturowych (oddziaływanie miękkie) – oddziaływanie za pomocą wzorców, które są uznawane w innych krajach; opiera się na atrakcyjności jakiegoś modelu życia, silne oddziaływanie czynnika kulturowego, ma związek z religią, np. islam
Rodzaje układów sił:
współzależność:
to wzajemna zależność kilku systemów lub państw
warunkiem istnienia współzależności jest znaczna otwartość gospodarek – silne utrzymywanie się związków gospodarczych z zagranicą
musi istnieć symetria w potencjalne i możliwościach reakcji partnerów, która wymaga zbliżonego stopnia otwartości i możliwości wewnętrznej regulacji gospodarek
integracja gospodarcza prowadzi na ogół do wzrostu współzależności
istnienie współzależności powoduje malejącą autonomiczność polityki gospodarczej wszystkich partnerów
synchronizacja lub asynchronizacja cyklu koniunkturalnego –wzrost gospodarczy w jednym kraju pociąga za sobą wzrost gospodarczy w innych krajach – jeśli następuje w tym samym czasie to ma miejsce synchronizacja, a jeśli z opóźnieniem – asynchronizacja
rodzaje:
współzależność regulowana – równa pozycja partnerów wynika z umów międzynarodowych między nimi – np. UE – najważniejsze decyzje muszą zapadać jednomyślnie
współzależność niekontrolowana – istnieje zbliżony potencjał gospodarczy partnerów i istnieją szerokie i głębokie więzi; działając wspólnie kraje te są w stanie przeforsować szczególne rozwiązania, ale samotnie nie mogą tego zrobić – Triada Gospodarcza (USA, UE, Japonia); kraje te są wzajemnie od siebie uzależnione – istnieją pomiędzy nimi również powiązania koniunkturalne
dominacja:
jeden podmiot (lub ich grupa) wpływa na decyzje i zachowania innych (bezpośrednio lub poprzez określanie reguł gry obowiązujących we wzajemnych stosunkach
pełna dominacja jest zaprzeczeniem współzależności – oznacza gospodarczą zależność jednej ze stron
występuje wtedy, gdy partner ekonomicznie słabszy dostosowuje się do wymagań silniejszego partnera ze względu na jego „wagę”, a nie pod presją prowadzonej przez niego polityki
przykładem jest USA, który są dla Kanady gospodarką dominującą
hegemonia:
mamy z nią do czynienia, gdy państwo jest na tyle silne, że chce i jest w stanie ustalić i utrzymać „zasady organizujące” stosunki między państwowe w strefie swojego oddziaływania
zakłada występowanie znacznej przewagi militarnej po stronie hegemona
związana jest z aktywnym oddziaływaniem jakiegoś ośrodka politycznego, które polega najczęściej na próbie ustalenia i egzekwowania przez hegemona korzystnego dla niego, nierynkowego układu preferencji i systemu alokacji
przykłady: Wielka Brytania i kolonie, Wielka Brytania i Irlandia, USA i kraje basenu Morza Karaibskiego
przywództwo:
jedno państwo jest skłonne poświęcać swoje krótkookresowe korzyści w celu zachowania istniejącego systemu (mogą to być nawet wysokie koszty zachowania systemu)
rodzaje:
hegemonistyczne – przywódcą jest państwo, które świadomie lub nieświadomie jest gotowe i ma możliwość ustanawiać zasady postępowania innych państw i skłaniać je do ich przestrzegania
unilateralne (jednostronne) – do podtrzymania lub zmiany systemu wystarczy przykład lidera, nawet bez akcji z jego strony mającej na celu „zdyscyplinowanie” pozostałych aktorów działających na scenie międzynarodowej
multilateralne (wielostronne) – oparte jest na aktywnej współpracy innych państw zainteresowanych stabilizacją istniejącego systemu; przywództwo bardziej demokratyczne
Etapy rozwoju gospodarki światowej:
etap tradycyjny - rewolucja przemysłowa 1870-1914 – Pax Brittanica:
rewolucja przemysłowa i osiąganie przez przemysł pozycji wiodącego sektora gospodarczego wpłynęło na rozwój globalnych powiązań gospodarczych
pierwsze mocarstwo przemysłowe – Wielka Brytania – mając przewagę konkurencyjną, propagowała i realizowała politykę wolnego handlu, podczas gdy na świecie panował protekcjonizm
zdecydowaną przewagę w handlu miała Wielka Brytania
wyraźny był podział na 2 grupy: kraje uprzemysłowione i kraje surowcowo-rolnicze
eksport wyrobów przetworzonych i kapitału przez trzy kraje europejskie (Wielka Brytania, Niemcy, Francja) na pozostałe rynki świata
w latach 1881-1914 następowały zmiany w gospodarce światowej – koncentracja produkcji i kapitału oraz stosowanie nowych form w organizacji produkcji i zbytu w 4 krajach: USA, Wielka Brytania, Francja, Niemcy
monopolizacja gospodarki i rynku odbywała się głównie w USA, Wielkiej Brytanii i Niemczech
Wielka Brytania traciła swoją przewagę na rzecz Niemiec i USA, ale w dalszym ciągu pełniła rolę centrum finansowego świata
najbardziej atrakcyjnym i perspektywicznym gospodarczo krajem stawało się USA
globalizacja dokonywała się w coraz większym stopniu w wyniku transferu kapitału
ukształtowała się grupa 3 głównych pożyczkodawców świata: Wielka Brytania, Francja i Niemcy
charakterystyczną cechą eksportu kapitału przez Wielką Brytanię był brak zainteresowania Europą
Wielka Brytania stała się potęgą finansową, eksportując kapitał własny i pozyskane przez centrum londyńskie kapitały obce
wysoka pozycja Londynu jako centrum finansowego świata zbudowana była na:
stabilnej wartości funta, wymienialnego na złoto
wysokiej jakości usług świadczonych przez banki
sprawności rynku kredytowo-kapitałowego
atrakcyjnej stopie procentowej
kraje europejskie prowadziły politykę kolonialną, czyli zależności politycznej i gospodarczej, a kolonie stały się źródłem tanich surowców i rynkami zbytu wyrobów przemysłowych
pozycję USA w gospodarce światowej budowały głównie korporacje, które zmierzały do opanowania rynku światowego
w Wielkiej Brytanii w okresie II etapu rewolucji przemysłowej dynamicznie rozwijała się sfera usług
w tym okresie, tempo wzrostu obrotów handlowych było wyższe od tempa wzrostu gospodarczego w 16 najbardziej rozwiniętych krajach świata
czynniki wpływające na rozwój powiązań w skali globalnej w tym okresie:
postęp technologiczny, rozwój masowej produkcji i nowych gałęzi przemysłu
rozwój nowej formy przedsiębiorstwa – spółki akcyjnej i wzrost znaczenia dużych przedsiębiorstw w gospodarkach
rozwój rynku kapitałowego, przede wszystkim w USA i Wielkiej Brytanii
rozwój porozumień i związków monopolistycznych i zmiana układu sił na rynkach narodowych i na rynku światowym
dynamiczny rozwój przemysłu i wzrost gospodarczy w USA i Niemczech
wzrost zewnętrznej ekspansji gospodarczej USA i osiąganie pozycji wiodącego mocarstwa gospodarczego
wzrost międzynarodowych obrotów kapitałowych i znaczenia rynku kapitałowego
rozwój międzynarodowej bankowości poprzez tworzenie zagranicznych filii banków
rozwój światowego centrum finansowego w Londynie
kształtowanie się międzynarodowego systemu waluty złotej, który był systemem wiarygodnym i zapewniał stabilność kursów walutowych
etap dezintegracji – okres międzywojenny:
skutki wojny:
zniszczenia i znaczne osłabienie pozycji Europy w gospodarce światowej
dezintegracja międzynarodowych stosunków gospodarczych w tym rejonie świata
nadmierna emisja pieniądza papierowego w celu finansowania wojny spowodowała zawieszenie wymienialności banknotów na złoto
wprowadzono zakaz wywozu złota za granicę
wszystkie kraje (oprócz USA) wprowadziły kontrolę eksportu kapitału
głównym pożyczkodawcą stało się USA, co przyczyniło się do zadłużenia krajów europejskich
poszczególne kraje zaczęły wprowadzać bariery handlowe, głównie cła
załamanie się systemu waluty złotej, inflacja i chaos na rynku walutowym powodowały dodatkowe trudności w realizacji wymiany handlowej
przywódczą rolę w gospodarce światowej uzyskały USA, które umocniły swoją pozycję gospodarcza w okresie I WŚ
w drugiej połowie lat 20 nastąpiło ożywienie gospodarcze, które przyczyniło się do wzrostu międzynarodowych obrotów kapitałowych
głównym eksporterem kapitału stały się USA
stabilizacja polityczna, walutowa i gospodarcza przyczyniła się do odbudowy światowego rynku kredytowo-kapitałowego z dwoma centrami podaży kapitału w Londynie i Nowym Jorku
wybuch kryzysu w 1929 roku przyczynił się do głębokiego załamania stosunków gospodarczych, wystąpił drastyczny spadek obrotów w handlu międzynarodowym i zagranicznych inwestycji kapitałowych
całkowity kryzys i dezorganizacja gospodarki światowej nastąpiły w momencie załamania systemów walutowych
największe skutki miało upłynnienie funta angielskiego (1931) i dolara amerykańskiego (1933)
bankructwa banków spowodowały trudności płatnicze, a złoto przestało pełnić funkcję pieniądza, gdy poszczególne kraje odchodziły od wymienialności banknotów na złoto i wprowadzały zakaz wywozu złota za granicę
wojna i duża zmienność warunków rozwoju w okresie międzywojennym doprowadziły do dezintegracji wcześniej rozwiniętych powiązań gospodarczych
wystąpiły zjawiska regresyjne, jak: spadek obrotów w wymianie handlowej, obrotów kapitałowych i inwestycji
państwa wprowadzały bariery handlowe w celu ochrony rynków krajowych, ograniczenia dewizowe i wywozu kapitału bez wzajemnych uzgodnień, co powodowało dalszy wzrost protekcjonizmu na skutek działań retorsyjnych
przed wybuchem II WŚ głównymi ośrodkami gospodarki światowej były: USA, Wielka Brytania, Niemcy (z Austrią), Japonia i Francja
etap po 2 Wojnie Światowej – lata 1945-50:
jeszcze w trakcie II WŚ USA zaczęło przygotowywać propozycje globalnych rozwiązań w celu ustanowienia podstawowych zasad sprzyjających rozwojowi powiązań gospodarczych w skali świata
1-22 lipca 1944 Bretton Woods – konferencja ta miała zasadnicze znaczenie w uzgodnieniu i wprowadzeniu w życie formalnych podstaw i instytucjonalizacji systemu gospodarki światowej:
problemy handlu międzynarodowego dyskutowane były w powiązaniu z układem walutowym, który traktowano jako główny warunek rozwiązania wieloletnich sporów w sprawie znoszenia barier w handlu międzynarodowym
układ ten zakładał utworzenie trzech międzynarodowych instytucji:
Międzynarodowego Funduszu Walutowego
Międzynarodowego Banku Odbudowy i Rozwoju
Światowej Organizacji Handlu – została utworzona dopiero 1 stycznia 1995 roku
1 stycznia 1948 roku wszedł w życie Układ w Sprawie Taryf i Handlu (GATT), który stworzył multilateralne zasady w handlu światowym i stał się podstawą liberalizacji wymiany
USA podjęły się roli gwaranta światowego porządku gospodarczego, którego podstawą był wolny handel i dolar jako pieniądz światowy; zapewniły także wymienialność dolarów na złoto bankom centralnym sygnatariuszy z Bretton Woods
podstawową zasadą dolarowo-złotego międzynarodowego systemu walutowego były stałe kursy walutowe z dopuszczalną marżą wahań kursów rynkowych wobec kursów centralnych ±1%
przewaga gospodarcza USA nad resztą świata była większa niż Wielkiej Brytanii w XIX w.
okres powojennego boomu gospodarczego i Pax Americana – 1950-1973 (jest to podział wg kryterium globalizacji i regionalizacji)
usunięcie barier, jakie wprowadzone zostały w latach 30tych
liberalizacja handlu stymulowała rozwój specjalizacji produkcji, wzrost produktywności, wzrost korzyści skali produkcji i wzrost konkurencji
istotny wpływ na wysokie tempo wzrostu gospodarczego miała polityka rządów polegająca na wspomaganiu popytu za pomocą wydatków rządowych
średnie roczne tempo wzrostu PKB dla 16 najbardziej rozwiniętych krajów wynosiło 4,9%
dużym osiągnięciem gospodarczym okresu ekspansji lat 50-60tych była stabilność cen
pierwsza organizacja integracji europejskiej – Europejska Wspólnota Węgla i Stali – utworzona przez 6 krajów Europy Zachodniej
25 marca 1957 roku podpisano traktat o utworzeniu Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej a od 1 stycznia 1958 rozpoczęły działalność EWG i Europejska Wspólnota Energii Atomowej
głównym celem EWG była integracja rynkowa, polegająca na etapowym dochodzeniu do wspólnego rynku, który charakteryzują: swoboda przepływu kapitału, usług, towarów i osób
1 lipca 1968 roku utworzono unię celną jako etap w realizacji wspólnego rynku, co wpłynęło na wzrost wzajemnych obrotów towarowych, a to przyczyniło się do wzrostu gospodarczego
wszystkie kraje członkowskie wprowadziły wspólną zewnętrzną taryfę celną CET, która pogorszyła warunki handlu krajów spoza Wspólnego Rynku CET
pod koniec lat 70tych Europa Zachodnia uzyskała zdecydowaną przewagę w światowym eksporcie z udziałem ok. 40,4%, a udział USA wynosił 9,7%
utworzenie EWG przyczyniło się do wzrostu poziomu bezpośrednich inwestycji zagranicznych firm amerykańskich, które wspomagały produktywność i konkurencyjność w Europie
korporacje amerykańskie (np. General Motors, Ford Motor, General Electric) inwestowały za granicą przede wszystkim w celu omijania barier handlowych i osiągania korzyści wynikających z niższych kosztów siły roboczej w innych krajach
w ten sposób USA doprowadziły do wzrostu importu i pogorszenia relacji eksport-import
udział USA w ZIB w 1960 roku wynosił 49,2%, Wielka Brytania 16,2%
inwestycje japońskie do lat 60tych nie odgrywały jeszcze żadnego znaczenia, ich udział w światowych ZIB wynosił mniej niż 1%, ale w następnych dekadach nastąpiła zasadnicza zmiana
w latach 1950-1970 miały miejsce dwa zjawiska – wysokie tempo wzrostu gospodarczego i jeszcze wyższa dynamika eksportu
w latach tych wzrósł udział RFN i Japonii w handlu światowym, natomiast spadł udział Wielkiej Brytanii i USA
USA były ciągle wiodącym centrum gospodarki światowej, ale coraz wyraźniej wzmacniały swoją pozycję Europa Zachodnia i Japonia
powstał układ sił gospodarczych zwanych tradią, a rozwój wzajemnych powiązań pomiędzy jej ośrodkami wpływał na koncentrację międzynarodowych procesów i przepływów gospodarczych
triada gospodarcza stawała się podstawą globalnego wymiaru rynku towarowego i kapitałowego
zasadniczy wpływ na załamanie się powojennego porządku w gospodarce światowej miał upadek systemu walutowego z Bretton Woods
bezpośrednią przyczyną tego upadku była decyzja prezydenta Nixona z 15 sierpnia 1971 roku zawieszająca wymienialność dolarów na złoto, co było gwarancją wartości dolara
USA, jako główne centrum gospodarki światowej, poprzez swoje decyzje gospodarcze i wewnętrzną sytuację gospodarczą oddziaływały na procesy gospodarcze w skali światowej
spadek tempa wzrostu gospodarczego w USA rozpoczął się pod koniec 1966 i trwał do połowy 1967, później nastąpił wzrost aktywności, ale ponowny spadek koniunktury miał miejsce w latach 1969-1970
bezpośrednie przyczyny ogólnego pogorszenia się sytuacji gospodarczej USA:
spadek produktywności od roku 1965
przemijanie przywództwa technologicznego, szczególnie w dziedzinach niezwiązanych z sektorem obronnym
skutki otwartości gospodarczej w warunkach rosnącej konkurencji zagranicznej
pojawienie się tzw. efektów globalizacji jak: wzrost inwestycji korporacji USA za granica, rosnąca konkurencja ze strony korporacji japońskich, rosnące uzależnienie gospodarki USA od zagranicznych źródeł surowców
wzrost poziomu wydatków na zbrojenia i wojnę w Wietnamie
czynniki globalizacji międzynarodowych stosunków gospodarczych w tym okresie:
porządek powojenny określany jako Pax Americana – wynikający z politycznej i gospodarczej przewagi USA, która doprowadziła do podpisania układów międzynarodowych zapewniających liberalizację handlu towarami i stabilność rozliczeń międzynarodowych
zagraniczne inwestycje gospodarcze
dynamiczny wzrost światowych obrotów w handlu towarowym
okres od kryzysu energetycznego i gospodarczego do połowy lat 80tych – 1974-1985
nastąpił spadek dynamiki wzrostu gospodarczego wskutek recesji lat: 1970-1971, 1973-1975, 1979-1982 i obniżenia stopy wzrostu w latach 1985-1986
zasadniczy wpływ na sytuację lat 70tych miał kryzys energetyczny wywołany czterokrotnym wzrostem cen arabskiej ropy naftowej od 1 stycznia 1974 roku, który przyspieszał inflację kosztową i przyczynił się do wysokiego wzrostu cen surowców, co z kolei wpłynęło na obniżenie stopy inwestycji i tempa wzrostu gospodarczego krajów rozwiniętych
większość krajów zarówno rozwiniętych jak i rozwijających się importujących ropę naftową stanęło przed problemem rosnących deficytów bilansów handlowych i płatniczych
kryzys energetyczny pogłębił kryzys międzynarodowego systemu walutowego
niestabilność walutowa i inflacja stanowiły poważne zagrożenie w rozwoju międzynarodowej wymiany handlowej
recesja gospodarcza, spadek popytu i produkcji oraz wzrost bezrobocia i deficytu w bilansach płatniczych spowodowały powrót do protekcjonizmu w stosunkach handlowych
„nowy protekcjonizm” polegał przede wszystkim na stosowaniu instrumentów poza taryfowych, np. dobrowolne ograniczenia eksportu
nową tendencją w handlu lat 70tych był wyższy wzrost obrotów handlowych krajów WE (Wspólnot Europejskich) z krajami trzecimi w porównaniu ze wzrostem obrotów wewnątrz WE
nastąpił wzrost udziału krajów rozwijających się w wymianie handlowej, a w szczególności nowo uprzemysłowionych krajów azjatyckich oraz Brazylii i Meksyku
nowym zjawiskiem w handlu światowym w latach 1970-1980 był rozwój wymiany wewnątrzgałęziowej, czyli jednoczesny eksport i import przez dany kraj wyrobów tej samej gałęzi przemysłu
rósł udział USA w handlu międzynarodowym i otwartość gospodarcza
kontrolę nad handlem międzynarodowym zaczęły przejmować korporacje międzynarodow
działalność korporacji przyspieszała przepływ kapitału i technologii w skali ogólnoświatowej, z czego korzystały również kraje słabiej rozwinięte
USA prowadziły politykę niskiego kursu dolara
od drugiej połowy lat 60tych USA stały się obszarem ZIB, które uzupełniały podaż kapitału na rynku amerykańskim, ponieważ korporacje przyczyniły się do jego odpływu
napływ kapitału do USA zawiązany był również z atrakcyjnością inwestycji portfelowych, o czym decydowały wysokie stopy procentowe
zmiana polityki walutowej przez USA i wzrost wartości dolara od roku 1978 miały duży wpływ na politykę inwestycyjną korporacji – inwestycje za granicą stawały się korzystniejsze
czynniki globalizacji w tym okresie:
powiązania handlowe
zmiany w dziedzinie rozwoju ZIB
nowy etap globalizacji i regionalizacji gospodarki światowej – 1985 - ...
współczesną gospodarkę światową charakteryzują dwa główne zjawiska: globalizacja i regionalizacja, które rozwijają się równocześnie i pozostają w ścisłej współzależności
oba te zjawiska mają wpływ na funkcjonowanie rynków, przedsiębiorstw i gospodarek narodowych
zmieniają się warunki i poziom konkurencji na rynku światowym, jak również na rynkach regionalnych – tworzonych na podstawie umów o handlu i współpracy
rośnie liberalizacja wymiany towarów i usług w skali globalnej
do najważniejszych ugrupowań regionalnych należą: Unia Europejska, NAFTA, APEC i MERCOSUR
udział w handlu światowym (2000 rok):
Europa Zachodnia – 39,5%
Azja – 26,7%
Ameryka Północna – 17,1%
członkowie GATT/WTO – 90,7%
BIZ w drugiej połowie lat 80tych charakteryzowały się:
wysoką dynamiką wzrostu
rozwojem inwestycji w sektorze usług
wzrostem znaczenia Europy Zachodniej i Japonii jako zagranicznych inwestorów
zmianą roli USA, które w coraz większym stopniu stawały się krajem lokaty BIZ
koncentracją inwestycji w krajach wysoko rozwiniętych
spadkiem udziału ZIB w krajach rozwijających się
zdecydowany wzrost ZIB miał miejsce od połowy lat 90tych (w szczególności od roku 1997) – przyczyny:
znaczny wzrost liczby i wartości transgranicznych fuzji i przejęć od roku 1997
rozwój ZIB w dziedzinie usług
wzrost znaczenia UE jako inwestora zagranicznego i obszaru inwestowania
wzrost napływu kapitału do Azji Południowo-Wschodniej, w tym przede wszystkim do Chin i Hongkongu
wzrost napływu kapitału do krajów Europy Środkowo-Wschodniej, a w szczególności do tych kandydujących do członkowstwa w UE
stabilizacja wzrostu gospodarczego w dwóch wiodących ośrodkach światowej triady gospodarczej – USA i UE
największym inwestorem jest UE
udział triady (UE-USA-Japonia) w światowych przepływach w formie ZIB w roku 2000 wynosił 71% w napływach i 82% w odpływach
najwyższym poziomem powiązań wewnątrzregionalnych wyróżnia się UE, dotyczy to zarówno wymiany handlowej, jak i inwestycji bezpośrednich
drugim regionem o wysokim poziomie powiązań handlowych i inwestycyjnych jest Ameryka Północna
Globalizacja gospodarki światowej – proces tworzenia się jednolitego rynku towarów, usług i czynników produkcji, obejmujący wszystkie kraje i regiony geograficzne. W jedną całość łączą się rynki zarówno narodowe jak i międzynarodowe. Globalizacja oznacza nieograniczony dostęp do tych rynków dla wszystkich zainteresowanych podmiotów z całego świata oraz wzrost sprzężeń zwrotnych między tymi rynkami.
Integracja regionalna – jest scalaniem „na żądanie” zainteresowanych państw. Globalizacja natomiast jest scalaniem się „żywiołowym”, niezaprogramowanym przez państwa.
TEORIE WYMIANY MIĘDZYNARODOWEJ
Teorie wymiany międzynarodowej – integralna część ogólnych teorii ekonomicznych. Rozwijały się podobnie jak teorie ekonomiczne w związku z panującymi poglądami ekonomicznymi w danym okresie czasu.
określają korzyści z wymiany międzynarodowej;
określają zasady wymiany międzynarodowej;
charakteryzują się określonym podejściem do tej wymiany zależnym od ideologii, stosunków społecznych i politycznych w danym okresie
Poglądy psychologiczno-etyczne na handel międzynarodowy:
psychoza lęku przed brakiem towarów:
zgodnie z nią handlowali władcy starożytnego Egiptu, Grecji, Rzymu
dążyli oni do uzyskania możliwie jak największej ilości dóbr, starając się jednocześnie oferować w zamian jak najmniej
Rzym prowadził politykę konfliktową z otoczeniem, nie produkowano towarów, tylko je sprowadzano wszystko z dalekich prowincji. Konflikty i złe warunki wymiany sprawiły, że istniała groźba, iż Rzym może być odcięty od źródeł żywności. Więc Rzym starał się zgromadzić jak najwięcej żywności i towarów w samym mieście
dogmat słusznej ceny:
związana z teorią kościoła katolickiego, handel przez kościół uważany był jako źródło nienależnego zysku
głównymi ośrodkami handlu były: Wenecja, Konstantynopol, Bagdad, Indie, Chiny
każdy towar ma swoją słuszną cenę, powyżej lub poniżej której nie powinien być sprzedawany
słuszna cena to cena pokrywająca koszty
stopniowo, w ślad za zmianami w sferze produkcji i wymiany, za słuszną cenę zaczęto uważać taką, która kształtuje się na rynku
dogmat ten ustalał warunki uczciwego/nieuczciwego handlu
merkantylizm:
główną ideą było założenie, że miarą bogactwa danego narodu jest posiadany przez niego zasób kruszców szlachetnych
obejmował 2 etapy:
merkantylizm wczesny:
w tym okresie panowała doktryna korzystnego bilansu kruszcowego
starano się to osiągnąć przez ograniczenie importu (a więc i płatności z tego tytułu) i maksymalizacje eksportu (czyli zwiększenie napływu kruszców)
merkantylizm dojrzały:
odejście od pierwszego podejścia na rzecz dodatniego bilansu salda handlowego
w tym okresie stworzono kategorię bilansu handlowego; zwrócono uwagę na inne rzeczy jak opłaty za transport morski, odsetki od pożyczek itp.
czasami opłaca się, gdy do kraju napływają towary z zagranicy, zwłaszcza gdy są to surowce, które można wykorzystać do produkcji dóbr bardziej przetworzonych; po ich wyeksportowaniu do innego kraju napłyną kruszce w większej ilości, niż wcześniej odpłynęły w związku z importem
zauważono, że bilans płatniczy pełni funkcje makroekonomiczne – wielkość eksportu ma wpływ na wielkość zatrudnienia
polityka handlu zagranicznego była oparta na systemie społeczno-politycznym; była widziana jako ważny czynnik zwiększania potęgi danego kraju. Występowała tendencja do promowania eksportu i ograniczania importu → polityka protekcjonistyczna
Teorie klasyczne:
teoria kosztów absolutnych A. Smitha:
teoria podważająca merkantylizm
podstawą rozwoju specjalizacji międzynarodowej i zarazem źródłem osiągania korzyści z handlu międzynarodowego jest występowanie między różnymi krajami bezwzględnych różnic kosztów wytwarzania, mierzonych nakładami pracy (a nie kształtowanie się bilansu handlowego i płatniczego)
np. kraj Polska jest bardziej efektywna (dysponuje absolutną przewagą) w produkcji żywności, a zarazem jest mniej efektywna (nie dysponuje absolutną przewagą) niż Niemcy w produkcji samochodów, to oba kraje mogą osiągnąć korzyści wskutek międzynarodowego podziału pracy, jeżeli Polska eksportuje żywność w zamian za import samochodów z Niemiec
teoria kosztów względnych (komparatywnych, porównawczych) D. Ricardo:
rozszerzenie teorii Smitha
możliwości korzystnej specjalizacji międzynarodowej istnieją w warunkach utrzymywania się między dwoma krajami absolutnych różnic kosztów produkcji wyrażonych nakładami pracy
jeden z nich wytwarza wszystkie wyroby taniej (drożej) niż drugi
muszą jednak występować względne różnice kosztów wytwarzania, mierzone nakładami pracy
zamiast mierzonych nakładami pracy różnic kosztów produkcji, można uwzględnić warunkujące je różnice wydajności pracy
np. jeżeli Polska dysponuje przewagą absolutną w produkcji żywności i samochodów nad Niemcami, to powinna eksportować to, co produkuje stosunkowo taniej niż Niemcy
Model Heckshera – Ohlina (teoria obfitości zasobów):
podstawową przesłanką rozwoju handlu międzynarodowego, a zarazem czynnikiem determinującym kształtowanie się jego struktury jest występowanie między dwoma krajami relatywnych różnic kosztów i cen
występowanie tych różnic spowodowane jest odmiennym wyposażeniem w dwa podstawowe czynniki produkcji – w kapitał i pracę
założenia teorii obfitości zasobów:
założenia początkowe:
istnieją dwa kraje, dwa towary, dwa czynniki produkcji (kapitał i praca)
nie ma kosztów transportu
analizowane kraje są różnie wyposażone w czynniki produkcji
założenia dotyczące technicznych warunków produkcji i warunków wyboru konsumenta:
funkcje produkcji dla wszystkich towarów są stałe i ściśle określone
czynniki produkcji są jednorodne, podzielne i porównywalne w skali międzynarodowej
poziom kosztów i cen oraz ich relacje kształtują się wyłącznie pod wpływem wyposażenia w czynniki produkcji
założenia odnoszące się do systemu funkcjonowania gospodarki narodowej i rynku międzynarodowego:
na rynkach międzynarodowych panuje wolna konkurencja i pełne zatrudnienie czynników produkcji
brak jakichkolwiek przeszkód dla międzynarodowych przepływów towarów
kraj wyposażony relatywnie obficie w kapitał powinien eksportować towary kapitałochłonne, natomiast kraj relatywnie bardziej obfity w pracę – towary pracochłonne
Teorie współczesne:
teorie neotechnologiczne:
teoria luki technologicznej:
rozwój handlu dzięki międzynarodowym różnicom w poziomie wiedzy technicznej i tempie postępu technicznego
kraje dzieli się na: innowatorów (np. USA) – kraje, w których powstają nowe rozwiązania techniczne; na początku są eksporterem towarów, ale później imitatorzy (kiedyś była Japonia) przejmują technologię, których produkcja jest bardziej konkurencyjna (tańsza) i oni zaczynają eksportować
teoria cyklu życia produktu:
w życiu każdego produktu wyróżnia się 3 fazy życia:
faza narodzin - odkrycie produktu, wprowadzenie go na rynek, produkt wytwarzany jest przez wiele przedsiębiorstw za pomocą zróżnicowanych technologii, przy różnych kosztach produkcji, wytwarzany jest na rynek krajowy w stosunkowo niewielkiej skali
faza dojrzewania - produkt jest produkowany przez kilka przedsiębiorstw (część przedsiębiorstw z fazy narodzin odpada), produkt wytwarzany jest przy użyciu ujednoliconych technologii, ujednolica się też koszt produkcji; towar wytwarzany jest na skalę masową, na potrzeby rynku wewnętrznego, jak też na rynki zagraniczne
faza standaryzacji - produkcja towaru podejmowana jest za granicą, a w wyniku niższych kosztów na rynkach zagranicznych, kraje, w których produkt powstał są eliminowane z eksportu i zmuszone przez to importować ten towar z innych krajów.
stąd biorą się strumienie wymiany - jednocześnie znajduje się na rynku wiele produktów, które są w różnej fazie życia
krajów, gdzie powstają nowe produkty, nowe rozwiązania jest niewiele
teoria cyklu życia gałęzi:
życie gałęzi(gospodarki) dzieli się na:
początkową
wzrostową – w niej znajduje się najwięcej gałęzi
schyłkową – jest nią rolnictwo, przemysł ciężki
teoria grawitacji:
na siłę powiązań między krajami wpływa:
potencjał technologiczny kraju
siła gospodarcza kraju
odległość między krajami
im kraje silniejsze i bliżej siebie leżące, tym siła powiązań gospodarczych będzie większa
teoria konkurencyjności międzynarodowej M. Portera
konkurencyjność to zdolność do wygrywania rywalizacji
konkurencja = rywalizacja
konkurencyjność kraju wypływa z 4 czynników:
czynniki produkcji – pozycja danego kraju pod względem czynników produkcji, takich jak wykwalifikowana siła robocza lub infrastruktura, koniecznych do podjęcia współzawodnictwa w jakiejkolwiek dziedzinie gospodarki
strategia, struktura i rywalizacja przedsiębiorstw – warunki stworzone przez władze danego kraju do tworzenia i organizacji przedsiębiorstw oraz do zarządzania nimi, a także charakter rywalizacji międzynarodowej
struktura (cechy) popytu – im bardziej zróżnicowany popyt na dobra i im bardziej wymagający klienci tym większe szanse na rynku międzynarodowym
branże i gałęzie pokrewne i podtrzymujące – istnienie lub brak w kraju miejscowych kooperantów i pokrewnych dziedzin przemysłu liczących się w skali międzynarodowej
żaden kraj nie może wygrać z konkurencją, czyli być jedynym eksporterem, we wszystkich dziedzinach
bodźce do innowacji:
szukanie klientów o najtrudniejszych do zaspokojenia potrzebach
ustalenie norm przekraczających najsurowsze miejscowe standardy
doping ze strony najlepszych międzynarodowych dostawców działających w kraju
traktowanie pracowników jako stałą kadrę
traktowanie konkurentów jako motywacje do własnego rozwoju
kryteria oceny konkurencyjności krajów (mówiące o tym czy będą miały szansę na globalnym rynku):
siła gospodarki wewnętrznej – ogólna ocena gospodarki na podstawie:
skuteczności działania gospodarczego wyrażoną we wskaźnikach wzrostu gospodarczego (zrównoważony, trwały, „realnej masy produktu”), inflacji (powinna być niewielka, do około 3 %) i bilansu płatniczego
zmian w poziomie aktywności gospodarczej i prawdopodobieństwa recesji
istoty konkurencyjności oraz działań przyczyniających się do powstania wartości dodanej
wielkości gospodarki, znaczenia produkcji przemysłowej, rolnictwa oraz sektora usług (w gospodarkach rozwiniętych udział procentowy tego sektora powinien być największy)
stopień umiędzynarodowienia – określa zakres uczestnictwa danego kraju w handlu międzynarodowym i przepływach inwestycyjnych na podstawie:
wyników osiągniętych w wymianie towarowej i w inwestycjach zagranicznych (np.: terms-of-trade, eksport, import)
udział w gospodarce narodowej
stopień otwarcia gospodarki na wymianę z zagranicą (protekcjonizm, alianse międzynarodowe, zróżnicowanie i elastyczność eksportu i importu)
penetracja rynków zagranicznych (obrót towarami, usługami, know-how, transfer technologii i wymiana osobowa)
zakres oddziaływania politycznego państwa na konkurencyjność:
wpływ państwa na gospodarkę
otoczenia prawne (np.: swoboda alokacji zysków i inwestycji, swobodny dopływ kredytów do przedsiębiorców, sankcje za niepowodzenia finansowe)
polityka monetarna i podatkowa (np.: dług publiczny i rezerwy, wskaźniki stabilizacji pieniężnej, dochody podatkowe i stopy procentowe)
istota otoczenia konkurencyjnego (np.: pozycje rynkowe wielkich przedsiębiorstw)
reakcje rządu na zmianę warunków ekonomicznych i stopień zaufania do rzetelności wymiaru sprawiedliwości
stabilność społeczno-polityczna
elastyczność systemów politycznych
finanse – określa skuteczność funkcjonowania rynków kapitałowych i jakość usług finansowych, to jest:
dostępność środków finansowych (np.: alternatywne sposoby finansowania, stopy procentowe, wielkość banków)
różnorodność i skuteczność rynków kapitałowych i dostępność kapitału „ryzyka”, reakcje rynków kapitałowych na potrzeby zgłaszane przez przedsiębiorstwa, wskazujące na zakres, w jakim rynki kapitałowe gotowe są popierać ryzyko podejmowane przez przedsiębiorstwa
infrastruktura – wyraża adekwatność zasobów i systemów zaspakajania podstawowych potrzeb międzynarodowego biznesu, to jest:
dostępność i skuteczność wykorzystania zasobów naturalnych (import ropy naftowej, relatywne obciążenie gospodarki z tytułu importu ośników energii, samowystarczalność w dziedzinie zasobów naturalnych, dostępność informacji)
adekwatność i elastyczność infrastruktury w udzielaniu wsparcia biznesowi (systemy telekomunikacji i transportu istniejące w danym kraju, w tym komputery, telefony, telefaxy, drogi, koleje, itp.)
zarządzanie – zakres stosowania innowacji oraz efektowny i odpowiedzialny sposób zarządzania przedsiębiorstwami. Ocena dotyczy w tym przypadku:
ofensywności przedsiębiorczej i jakości zarządzania (przewidywany rozwój biznesu)
orientacji na klientów, doskonalenia jakości produktów oraz usług
efektywności biznesu, której miernikiem jest wydajność pracy, zastosowanie technologii, jak też stosunki międzyludzkie w przedsiębiorstwie
nauka i technologia:
wydatki na badania i rozwój B+R (przedsiębiorstw i rządu)
personel zatrudniony w B+R (liczba naukowców wg pionu działalności) i liczby patentów
tworzenie własności intelektualnej i jej ochrony w poszukiwaniu nowych technologii oraz wysiłku w zakresie badań podstawowych i stosowanych
wzajemne relacje między opinią publiczną a biznesem
zasoby ludzkie:
charakterystyka ludności (wielkość bezwzględna, stopa wzrostu, struktura, zatrudnienie)
struktura oświaty, zatrudnienia
postawa ludności zawodowo czynnej i jakość życia
HANDEL MIĘDZYNARODOWY I ZAGRANICZNY
Czynniki rozwoju handlu międzynarodowego:
postęp techniczny:
pogłębia się specjalizacja produkcji, więcej faz technologicznych w procesie produkcji
na niższym etapie (II połowa lat XIX w.) istniała już wymiana, specjalizacja między gałęziowa
od lat 70tych (II połowa XIX w.) specjalizacja wewnątrz gałęziowa – nowa produkcja, nowy popyt
postęp technologiczny i wzrost gospodarczy przyczyniają się do rozwoju nowych sektorów, w tym usług, co rozszerzyło możliwości wymiany towarowej
w rezultacie postępu technicznego/technologicznego rozwija się transport i maleją jego koszty
wzrost możliwości technicznych komunikowania się i przesyłania informacji
wzrost gospodarczy i koniunktura na światowych rynkach:
decyduje o udziale poszczególnych handlujących podmiotów w wymianie
w miarę jak handel miał coraz większy wpływ na PKB, koniunktura gospodarki światowej zaczęła wpływać na koniunkturę gospodarki krajowej
tempo wzrostu importu/eksportu od połowy lat 90-tych XX w, jest zdecydowanie wyższe od tempa wzrostu PKB (jedna z najbardziej charakterystycznych cech współczesnej gospodarki)
np. w 2003 r. w stosunku do 2002 r. eksport w Chinach wzrósł o 34% (dynamika wzrostu)
dzisiaj USA są na drugim miejscu w eksporcie – 4% wzrost
Niemcy - pierwsze miejsce - 22% wzrostu wartości eksportu
układ sił gospodarczych w świecie:
podstawą układu sił we współczesnej gospodarce są trzy ośrodki tworzące triadę gospodarczą
USA (+ Kanada i Meksyk) prowadzą politykę, aby wzmocnić swoją pozycję regionalną, bo NAFTA (North American Free Trade Agreement) chce doprowadzić do FTABA – połączenie obu Ameryk w strefę wolnego handlu
budowana jest od początku lat 90-tych APEC (Azja Pacific Economic Cooperation) strefa wolnego handlu amerykańsko-azjatyckiego (bo duży deficyt USA bierze się z wymiany handlowej z Azją)
udział w światowym eksporcie towarów w 2003 r.:
UE – 2 901 mld $ - 39,8%
USA – 723,6 mld $ - 9,9%
Japonia – 471,8 mld $ - 6,5%
obroty wewnątrz unii i na zewnątrz usług:
UE – 823 mld $ - 45,8%
USA – 287,7 mld $ - 7,6%
Japonia – 41 mld $ - 4%
zagraniczna polityka handlowa głównych podmiotów handlu międzynarodowego:
krajem który stworzył podstawy międzynarodowej polityki handlowej poprzez własną politykę handlową jest Wielka Brytania → liberalizm, polityka wolnego handlu lata 60, 70te
USA do zakończenia I Wojny Światowej wnosiły protekcjonizm i wznosiły ograniczenia polityki handlowej pod naciskiem kongresu do lat 30-tych, do Roosevelta. USA po zakończeniu II W.Ś. dążyły do liberalizacji wymiany co było filarem Pax Americana, ale od lat 70-tych (kryzysu energetycznego 1974 r,) zaczęły wprowadzać protekcjonizm poprzez akty prawne
USA stosowały zasadę: jednostronność i eksterytorialność co oznacza, że na podstawie swojego prawa regulują zakres i poziom barier handlowych chroniących rynek USA
UE wprowadziła własną politykę handlową od 01.01.1970 r. - zagraniczna polityka handlowa stosuje układ preferencji wobec partnerów handlowych
polityka międzynarodowa zaczęła się od: GATT, WTO
instrumenty:
układy bilateralne
handlowe układy regionalne
układy multilateralne
od połowy lat 80-tych XX w. - polityka handlowa w skali międzynarodowej (także zagraniczna polityka handlowa mocarstw świata) przybrała dwa kierunki:
multilateralny - porządek, zasady w handlu międzynarodowym, tworzone były w przestrzeni globalnej, zasadą była multilateralizacja (UE - zależy jej, aby mogła prowadzić politykę handlową wobec wszystkich)
regionalizacja - podpisywanie układów regionalnych i znoszenie barier w handlu takich układów; w przestrzeniach ograniczonych (strefy wolnego handlu obejmujące niewiele krajów i mające niewielkie znaczenie w wymianie światowej)
wpływ korporacji międzynarodowych
Etapy w rozwoju handlu międzynarodowego
I etap – do połowy XIX wieku
handel międzynarodowy nie miał dużego znaczenia jako czynnik rozwoju gospodarczego
przełomowe wydarzenia, które miały wpływ na rozwój handlu międzynarodowego:
wielkie odkrycia geograficzne - pierwsza wyprawa Kolumba
wyprawy krzyżowe od XI do XII w.
szlak jedwabny (powiązanie z Chinami) basen morza Śródziemnego. Wiek XII, XIII, XIV związek miast (monopol w handlu Europy, hanzy)
rozwój rzemiosła od wieku XVII i XVIII, początki przemysłu, ożywienie handlu i pojawiły się doktryny
II etap - od połowy XIXw do wybuchu I Wojny Światowej
niezwykle wysokie tempo wzrostu wymiany handlowej, podstawą był wzrost produkcji przemysłowej i rozszerzanie przedmiotowego zakresu wymiany
dynamiczny rozwój rynku światowego
poprzez politykę Wielkiej Brytanii (rozwijała swoje stosunki handlowe z wieloma częściami świata) doktryna wolnego handlu
Zaczęły się kształtować podstawy międzynarodowej polityki handlowej, w rezultacie podpisywanie umów bilateralnych (wzorcowa umowa to Wielka Brytania z Francją 1860 r podpisanie traktatu Kopkera Skeweliera – miała klauzulę najwyższego uprzywilejowania)
zmiana polityki handlowej na protekcjonistyczną, gdy w roku 1879 Niemcy wprowadziły wysokie bariery handlowe, a za nimi inne kraje, w tym Francja
miała miejsce nowa tendencja - ponieważ była koncentracja produkcji i kapitału, rozwijała się nowa forma działalności – spółka akcyjna, a w raz z nią monopole, kartele i trusty
z rynku wolnego na którym funkcjonowała duża liczba niemieckich przedsiębiorstw i wolna konkurencja, rynek ewoluował, na taki, na którym producenci (monopole) uzyskiwali duży, znaczący udział w rynku; dotyczyło to rynków światowych i krajowych
rynek światowy – zmiana struktur i zasad funkcjonowania rynku
tempo wzrostu obrotów handlowych utrzymywało się, ze względu na rozwój produkcji, nowe przemysły: mechaniczny, elektryczny
dominowały powiązania miedzy krajami a ich koloniami = tradycyjny układ w gospodarce
zmiany w geograficznych powiązaniach, wymiana pomiędzy krajami o wysokim poziomie przemysłu, bo specjalizacja produkcji w wyniku rewolucji przemysłowej
II etap - lata międzywojenne
głęboki spadek obrotów w okresie międzywojennym
załamanie wymiany handlowej w okresie I W.Ś.
dezintegracja w stosunkach międzynarodowych
export USA rośnie
po I Wojnie Światowej dominacja protekcjonalizmu do połowy lat 20tych, później tendencja liberalizacyjna
protekcjonizm uzyskał poziom niespotykany wcześniej i później
taryfowy protekcjonizm – ustawa z 1930 roku w USA pozwalała na podnoszenie ceł średnio o 60%
załamanie, kryzys gospodarczy, zamkniecie gospodarek
brak popytu, więc prowadzono politykę za pomocą inflacji, manipulacja kursem walutowym
IV etap – po II Wojnie Światowej
wymiana handlowa była ważnym czynnikiem wzrostu gospodarczego
wyróżnia się trzy okresy:
Pax Americana 1950-1974:
wysokie tempo wzrostu obrotów
liberalizacja wymiany międzynarodowej dzięki obniżeniu ceł, jako efekt negocjacji w kolejnych rundach GATT
USA bardzo zainteresowane polityka wolnego handlu
wysokie tempo wzrostu gospodarczego w latach 50, 60 sprzyjało wymianie handlowej i liberalizacji
przyczyny rozwoju handlu:
sprzyjające warunki gospodarcze
handel stawał się czynnikiem wzrostu gospodarczego
stabilizacja handlu międzynarodowego za pomocą stałych kursów walutowych; nie można było manipulować kursem walutowym
średni poziom wzrostu był niski
1974 – połowa lat 80-tych XX w.:
spadek tempa wzrostu obrotów
kryzys energetyczny istotnie zadecydował o konkurencyjności
pojawiła się grupa krajów nowo-uprzemysłowionych (Brazylia) – ich eksport wzrósł ze względu na niższe koszty produkcji i dlatego, że były tam filie korporacji USA, co zwiększało eksport do USA
Japonia przebudowała swoją gospodarkę w stronę elektroniki, elektrotechniki, po kryzysie stała się wiodącym krajem eksportującym produkty wysokiej technologii
przejście do płynnych kursów walutowych
upadek systemu z Bretton Woods przyczynił się do rozwoju rynku walutowego i systemu finansowego (międzynarodowego) i rozwoju usług, wzrost przeprowadzanych transakcji
lata 70-te powrót do protekcjonizmu, „Nowy Protekcjonizm”
od II połowy lat 80-tych do chwili obecnej:
wyjątkowo wysoka dynamika wymiany handlowej, ale nierówna w stosunku do lat 60-tych
niestabilność współczesnego handlu międzynarodowego
wzmocnienie liberalistycznego kierunku w międzynarodowej polityce handlowej
Runda Urugwajska GATT trwała: 1986 – grudzień 1993 i w kwietniu 1994 r. umowa z Marakeshu - akt końcowy, podpisano ją; rezultatem był liberalizm, który polegał na tym, ze systemem GATT objęto:
usługi
handel prawami własności intelektualnej
handel produktami rolnymi
liberalizacja wcześniej była prostsza bo dotyczyła tylko handlu produktami przemysłowymi
globalizacja czyli to, że rynek światowy jest rynkiem globalnym, a zatem każdy podmiot na tym rynku funkcjonuje według globalnych zasad rynku
gospodarki narodowe stają się częściami rynku światowego
korporacje podnoszą konkurencyjność
multilateralizacja polityki handlowej
regionalizacja - tworzenie układów regionalnych pozwala na umocnienie pozycji w warunkach rynku globalnego
Analiza rynku światowego
kryteria wyróżniania segmentów w ramach rynku światowego – ich zastosowanie zależy od tego, do jakich celów służy nam analiza rynku. Stosowane są 3 główne kryteria:
przedmiot obrotów na rynku światowym:
rynek towarów – rozwinął się najwcześniej i przez wiele wieków był rynkiem absolutnie podstawowym w ramach rynku światowego; dzieli się on na:
rynek surowców przemysłowych – dzieli się on na: paliwa, surowce energetyczne; metale żelazne; metale nieżelazne
rynek produktów przemysłowych – ma podstawowe znaczenie (udział>70%); w miarę industrializacji rósł udział przetworzonych produktów przemysłowych
rynek surowców rolnych i artykułów rolno – spożywczych
rynek usług - usługi, a przede wszystkim transport zaczęły zyskiwać na znaczeniu od końca XIX w., ale większe znaczenie osiągnęły one dopiero od 2 połowie lat 80-tych
Czy w miarę rozwoju przemysłu i postępu technicznego następują zmiany w znaczeniu poszczególnych segmentów rynku surowcowego? Podać przykłady.
Rośnie udział paliw, a wśród paliw rośnie udział ropy naftowej, a od lat 50-tych maleje udział węgla (w Polsce od początku lat 90-tych), wpłynął na to m.in. rozwój motoryzacji. Wśród metali spada udział metali żelaznych a rośnie nieżelaznych.
Podać wiodące segmenty rynku produktów przemysłowych
Przedtem przemysł maszynowy i elektromaszynowy. Teraz przemysł samochodowy (nawet spadek sprzedaży o 2 % wywołuje duże konsekwencje w gospodarce światowej), komputery i oprogramowanie.
zakres przestrzenny rynku:
przestrzenie o dużym udziale w obrotach o rozmiarach większych niż kontynent:
APEC
Triada gospodarcza
rynki kontynentalne wg ważności:
Europa
Azja
Ameryka Północna
Ameryka Południowa
najważniejsze rynki subregionalne:
UE
USA
ASEAN, Azja Płd. - Wsch. itp.
zasady funkcjonowania rynków w ramach rynku światowego:
pewne transakcje odbywa się w określonym miejscu i określonym czasie jak również wg z góry ustalonych reguł. Te transakcje traktuje się jako transakcje zawierane na rynkach zorganizowanych (mających formę instytucjonalną). Należą tu: targi, giełdy i aukcje. Są jeszcze rynki ułomne (nie w pełni mające cechy rynków zorganizowanych) np. wystawy (nie zawiera się tam transakcji a spełniają jedynie rolę promocyjną)
w odróżnieniu od transakcji zawieranych na rynkach zorganizowanych większość transakcji w handlu międzynarodowym odbywa się na rynku wolnym (poza rynkami zorganizowanymi). Odbywa się ona na zasadzie kontraktów pomiędzy stronami.
rynek wolny – w czystej postaci nie może wystąpić, bo nawet gdy na rynku światowym obowiązują zasady wolnego handlu, to i tak działają czynniki ograniczające wolność tego rynku, wpływające na zasady funkcjonowania i sytuację na rynku:
prawo międzynarodowe
międzynarodowe układy handlowe o charakterze multilateralnym, regionalnym lub bilateralnym
zagraniczna polityka handlowa największych mocarstw świata
wpływ korporacji międzynarodowych o dużym udziale w handlu międzynarodowym
reguły formułowane przez organizacje międzynarodowe
formy rynków zorganizowanych:
Targi – najstarsza forma, potwierdziły swoją rolę już w starożytnej Grecji i Rzymie. W czasach nowożytnych targi charakteryzowały głównie handel Francji (targi detaliczne i hurtowe). Rola targów w handlu międzynarodowym ujawniła się w 2 połowie XIX w. ale wówczas rozwijały się targi wielobranżowe. Współcześnie targi mają charakter przede wszystkim jednobranżowych (określonego produktu) ze względu na bogactwo asortymentowe towarów. Funkcje targów:
informacyjna – najważniejsi producenci w danej dziedzinie prezentują swoje oferty na targach, zainteresowani mogą poznać i porównać oferty różnych producentów. Uzyskują dzięki temu ogólną informację o danej branży a także informacje bardzo szczegółowe dotyczące konkretnej oferty. Służy to zawieraniu transakcji. Brak producenta na targach powoduje przechwycenie jego klientów przez innych a także wątpliwości dotyczące płynności finansowej (targi są kosztowne) i braku nowej oferty. Porównywanie ofert służy także doskonaleniu ofert w latach następnych i poznaniu swoich konkurentów. Firmy małe mogą podpatrzeć i udoskonalić własną produkcje.
kreatora rynku – wpływ targów na wzrost liczby transakcji i wzrost obrotów handlowych
targi jako forma przepływu technologii – poznawanie nowinek technicznych itp.
Targi przede wszystkim rozwijają się w Europie. Największe i najważniejsze są w centrum Europy: północne Włochy,Szwajcaria, Niemcy, Francja, Belgia.
Giełdy – koncentrują się tu transakcje surowcowe, rozwinęły się pod koniec XIX w., współcześnie pełnią ważną rolę. Giełdy towarowe są osiągnięciem USA (Chicago – 2 najważniejsze giełdy amerykańskie dotyczące obrotu surowcami pochodzenia rolniczego i drewnem. Europa – giełdy rozwinęły się tam, gdzie w pierwszej kolejności rozwijał się przemysł lub tam gdzie dogodne połączenie (szlaki żeglugowe – Londyn, Liverpool, Rotterdam, Amsterdam, Paryż, Tokio – giełda metali nieżelaznych). Transakcje zawierane na giełdach towarowych:
transakcje rzeczywiste (bieżące) – dzisiaj niewielka rola, zawarciu transakcji towarzyszy przejęcie, ruch towarów, zawierane w celach zaopatrzeniowych
transakcje nierzeczywiste (przyszłościowe) zawierane na określone terminy – cecha – dokonuje się rozliczenia między sprzedawcą a nabywcą a towar pozostaje w magazynie do terminu na który transakcja została zawarta. Zakup dokonywany jest w celach zaopatrzeniowych na przyszłość (np. korzystna cena surowców pochodzenia rolniczego na jesieni). Najczęściej jednak celem jest spekulacja tzn. dążenie do osiągnięcia zysku dzięki transakcjom (kupić taniej – sprzedać drożej). Skutki transakcji spekulacyjnych – wzrost liczby transakcji spekulacyjnych wpływa na wzrost cen na surowce, w tym także na inne niż ten, którego transakcje dotyczą. Zjawisko niekorzystne, zniekształcające sytuację na rynku światowym. Równocześnie ceny giełdowe na surowce stają się wyznacznikiem cen na rynku światowym.
Aukcje – forma rynków zorganizowanych służąca szybszemu upłynnianiu zapasów towarów, w szczególności dotyczy to aukcji nieregularnych organizowanych gdy trzeba sprzedać towar. Aukcje regularne – organizowane przez specjalne domy aukcyjne, zorganizowane formy sprzedaży bardzo szczególnych towarów. Aukcje są bardzo rozwiniętą formą w USA. Aukcje międzynarodowe:
wełny – Australia i Nowa Zelandia
Kauczuku – Singapur
herbaty – Kalkuta
skór surowych – Amsterdam
skór zwierząt futerkowych – Petersburg, Kopenhaga
koni – Janów Podlaski
Rola układu GATT w handlu międzynarodowym
okoliczności podpisania układu GATT
USA wyciągnęły wnioski z upadku handlu międzynarodowego w okresie międzywojennym, a w szczególności w latach 30-tych XX w., gdy jako największy podmiot w gospodarce światowej prowadziły politykę protekcjonistyczną i nie zdecydowały się wówczas na stworzenie takich zasad w handlu międzynarodowym, które otwierałyby możliwości jego rozwoju. Zamiast tego USA prowadziły politykę ochrony własnego rynku.
Pod koniec II wojny światowej USA zdecydowały, że przystąpią do prac nad stworzeniem pewnego porządku w gospodarce światowej, który przede wszystkim opierałby się na wolnym handlu i ustalonych regułach rozliczeń międzynarodowych. Dlatego też USA z sukcesem doprowadziły do konferencji w Breton Woods i uczyniły dolar pieniądzem światowym.
Równocześnie miały zostać utworzone 2 ważne organizacje międzynarodowe:
walutowa (Międzynarodowy Fundusz Walutowy – 1944),
handlowa (Międzynarodowa Organizacja Handlu – ITO -nie została utworzona ponieważ była silna opozycja wobec propozycji USA kongresu USA reagującego na „sygnały” ze strony grup biznesowych.
Udało się doprowadzić do podpisania układu GATT, który miał być układem tymczasowym do czasu powstania ITO. GATT podpisano w 1947, podstawą były negocjacje o charakterze dwustronnym (1947) w celu regulacji stawek celnych. W negocjacjach i układzie wzięły udział 23 kraje, wszedł w życie 1 stycznia 1948 r.
1948 – delegacje z 53 krajów podpisują w marcu Kartę Hawańską w sprawie powstania ITO.
1949 – II Runda negocjacyjna w Ameryce – obniżenie taryf celnych.
1950 – Chiny występują z GATT. Administracja USA rezygnuje z walki w Kongresie o ratyfikację ITO
zasady układu GATT
zasada równego traktowania i niedyskryminacji w dostępie do rynków narodowych:
przyznawana sobie przez kraje członkowskie w formie bezwarunkowej KNU
zgodnie z nią każde ustępstwo uczynione dla jednego kraju w zamian za równoważącą je korzyść drugiego jest automatycznie rozciągane na wszystkie kraje członkowskie GATT
wyjątkiem są strefy wolnego handlu i unie celne
zasada równości korzyści (preferencji zwrotnych):
jednostronne preferencje przyznawane przez kraje rozwinięte gospodarczo krajom słabo rozwiniętym
polegają one na ogół na stosowaniu niższych stawek celnych wobec importu z krajów słabo rozwiniętych w porównaniu z importem z innych krajów
wyjątki od zasady wolnego handlu czyli interwencjonizm państwowy:
są one dopuszczalne w przypadku ochrony:
bilansu płatniczego
„młodego” przemysłu krajowego
bezpieczeństwa państwa
zdrowia ludności
interwencjonizm może mieć tylko formę zróżnicowanej taryfy celnej, a w wyjątkowych przypadkach – zastosowanie ograniczeń ilościowych
inne formy interwencjonizmu są zabronione
klauzula narodowa:
potrzeba traktowania towaru importowanego nie gorzej niż towaru wytwarzanego w kraju
możliwość przeciwdziałania dumpingowi i zrujnowaniu rynku
znaczenie rund negocjacyjnych GATT
pierwszych 6 rund – 1947-1967
przedmiotem negocjacji było w zasadzie tylko redukcja ceł
runda genewska 1947 – największe znaczenie, ustępstwami celnymi objęto wówczas 45 tyś. pozycji taryfowych, dotyczyło to tylko produkcji przemysłowej
w następnych rundach negocjacjami obejmowano już tylko po kilka tysięcy pozycji taryfowych
1950 - średnie stawki celne na import produktów przemysłowych były znacznie niższe niż w 1931 (szczyt roku protekcjonalizmu – max stawki celne), ich zmiany kształtowały sienastępująco:
USA spadek z 48% do 14%
Francja spadek z 30% do 18%
Włochy spadek z 46% do 25%
WB wzrost z 17% do 23% (bo WB wyróżniała się tym, że w ramach własnego imperium miała niskie stawki, w latach 30-tych, po rozpadzie imperium zmiana polityki handlowej)
oceniając te 6 rund trzeba powiedzieć, że łatwość liberalizacji handlu należy wiązać z bardzo dobrą sytuacją w gospodarce światowej. Wysoki wzrost gospodarczy w latach 50 i 60-tych sprzyjał redukcjom ceł, i redukcje te świadczyły o bardzo dynamicznej polityce liberalizacyjnej. Kraje te widziały korzyści ze wzrostu eksportu. Widząc je, aktywnie uczestniczyły w rozwijaniu liberalistycznej polityki handlowej
Runda Kennedy’ego (64-67), ostatnia z rund, już wskazywała na pojawienie się w handlu międzynarodowym pewnych problemów. Mimo, że sytuacja gospodarcza była ciągle dobra, to jednak w handlu międzynarodowym kraje coraz częściej zaczęły stosować praktyki antydumpingowe (stosowane wówczas gdy producenci krajowi szukają wsparcia u władz kraju w celu ograniczenia konkurencji ze strony producentów zewnętrznych) najczęściej stosowane metody w walce z konkurencją – oskarżenie o stosowanie cen dumpingowych. W II połowie lat 60-tych już te praktyki antydumpingowe były coraz częściej stosowane. Podstawową formalną procedury antydumpingowej jest prawo krajowe. Zaistniała potrzeba uregulowania tego problemu. Podczas rundy Kennedy’ego uzgodniono po raz pierwszy kodeks antydumpingowy
wszystkie 6 rund należy traktować jako etap charakteryzujący się systematyczną redukcją ceł i że takie negocjacje dominowały
runda tokijska 1973-79
wyodrębniono, bo zakres negocjacji był znacznie szerszy - zajęto się barierami pozataryfowymi (nowy protekcjonizm), bo taryfowe były nieznaczące (ok. 6%)
sytuacja w gospodarce spowodowana kryzysem energetycznym, dekoniunktura
po zakończeniu rundy Kennedy’ego z inicjatywy sekretariatu GATT powołano 2 komitety: do spraw handlu produktami przemysłowymi i do spraw handlu produktami rolnymi
komitety te miały za zadanie przygotowanie raportów w których znalazłyby się informacje na temat barier handlowych utrudniające handel sygnatariuszom GATT
uzyskane informacje zostały zestawione w 6 grupach barier pozataryfowych:
udział państwa w handlu międzynarodowym polegający na stosowaniu pomocy państwowej, czyli subwencjonowaniem eksportu, istnieniem zakupów rządowych i istnieniu monopoli państwowych w handlu zagranicznym
formalności celne i administracyjne przy imporcie: np. cła kompensacyjne i antydumpingowe, wycena wartości towaru w celu ustalenia wymiaru cła i przedstawienie różnych dokumentów wymaganych przy imporcie, na podstawie tych dokumentów towary podlegały klasyfikacji
normy stosowane wobec towarów importowanych i krajowych np. normy sanitarne oraz wszelkie przepisy określające jak należy towary opakowywać, etykietować czy oznakowywać
specyficzne ograniczenia importowe i eksportowe np. ograniczenia ilościowe, zakazy, licencje importowe i eksportowe, kontrola dewizowa, kontrola cen, kontyngenty taryfowe
ogranicza import i eksport poprzez oddziaływanie na cenę np. depozyty, różnego rodzaju opłaty, zmienne opłaty wyrównawcze, opłaty fiskalne czy dyskryminacja kredytowa
inne rodzaje ograniczeń np. dotyczące reklamy, transportu, czy innych restrykcyjnych praktyk handlowych
te informacje stanowiły podstawę w negocjacji nad ograniczeniami pozataryfowymi w całym okresie rundy tokijskiej. Największym osiągnięciem rundy tokijskiej było wynegocjowanie 5 porozumień (kodeksów):
kodeks wartości celnej
kodeks w sprawie subsydiów i ceł wyrównawczych
kodeks licencyjny
kodeks standaryzacyjny
kodeks zamówień rządowych
Runda tokijska o mało nie została zerwana z powodu różnicy zdań między USA i Wspólnotą Europejską w sprawie renegocjowania również kodeksu antydumpingowego, bo istniała potrzeba dostosowania go do kodeksu w sprawie subsydiów i ceł wyrównawczych
najtrudniejszym problemem w trakcie rundy tokijskiej i potem, była sprawa subsydiów i ceł wyrównawczych. Wtedy Wspólnota w swojej polityce handlowej stosowała subsydia w szerokim zakresie i na wysokim poziomie, w szczególności w eksporcie produktów rolnych. Miało to ścisły związek z wprowadzeniem w 1962 r. Wspólnej Polityki Rolnej (WPR) i systemu ochrony rynku wewnętrznego Wspólnoty. USA stosowało cła wyrównawcze na podstawie własnych przepisów i procedur. Wspólnota uważała, ze USA wykracza w stosunku tych ceł poza przyjęte normy, przekraczają zakres zasad eksterytorialnych w swojej polityce handlowej, a USA uważały, że subsydia Wspólnoty są niezgodne z porozumieniami układu GATT
ten problem subsydiów spowodował, że w czasie rundy tokijskiej po raz pierwszy pojawił się problem liberalizacji handlu produktami rolnymi. Wcześniejsze próby kończyły się niepowodzeniem. W trakcie rundy tokijskiej dyskusja w sprawie subsydiów i ceł wyrównawczych spowodowała, ze nie można było już uniknąć tej liberalizacji. Runda tokijska zasugerowała potrzebę dalszych negocjacji, no uzgodnień w sprawie obniżenia subsydiów nie uczyniono
runda tokijska – bardzo trudna runda o szerokim przedmiocie negocjacji, ale nie rozwiązano problemów
runda urugwajska - 1986-1993 - porozumienia podpisane 15 kwietnia 1994 w Marakeshu
przełomowy moment w funkcjonowaniu układu GATT ze względu na to, że:
była nadzieje na ograniczenie rozwijającego się w latach 70-tych protekcjonalizmu
zakres negocjacji był nieporównywalnie szeroki w porównaniu z rundą tokijską (objęto także handel usługami)
rezultaty rundy urugwajskiej były dość imponujące jeśli chodzi o wynegocjowanie ograniczenia subsydiowania handlu, przede wszystkim rolnego. Wprowadzenie w życie postanowień tej rundy było rozłożone w czasie na całe lata 90-te, z dużym opóźnieniem następowała liberalizacja handlu
z postanowień szczegółowych należy podkreślić następujące zmiany:
zakazano subsydiowania handlu artykułami przemysłowymi
ograniczono subsydiowanie handlu produktami rolnymi
wyeliminowano opłaty wyrównawcze jako barierę handlową; natomiast przejściowo od 1 stycznia 1995 podniesiono cła na import produktów rolnych, bo procedura była taka, że opłaty wyrównawcze zastępowano cłami
wyeliminowanie instrumentów polityki handlowej traktowanych jako instrumenty szarej strefy tj.: dobrowolne ograniczenie eksportu, które przede wszystkim funkcjonowało w stosunkach Japonia – USA i Japonia- Wspólnota Europejska, w obydwu relacjach handlowych Japonia miała wysoką nadwyżkę handlową
porozumienia cenowe – zawierane po to by uniknąć procedury antydumpingowej
runda urugwajska wprowadziła również zmiany w przepisach odnoszących się do spraw proceduralnych – uprościła je i uczyniła bardzo jasnymi, przejrzystymi
okres po rundzie urugwajskiej
często oceniana jako brak jakiegokolwiek postępu, natomiast należy wymienić następujące konferencje ministerialne WTO:
1999 Seattle - fiasko rozmów
2001 – Doha Qatar (stolica małego emiratu arabskiego w zatoce perskiej)– niosła ze sobą wielkie nadzieje, bo rezultatem jej było przyjęcie Agendy, która stanowiła program dalszej liberalizacji handlu światowego, ale ponieważ handel produktami przemysłowymi jest w zasadzie zliberalizowany, to dalsza liberalizacja dotyczyła handlu usługami i produktami rolnymi. Krytycy funkcjonowania GATT i WTO stwierdzili, że to też fiasko, bo nie poczyniono uzgodnień
sierpień 2003 – Cancun w Meksyku – również brak konkretnych uzgodnień
01 sierpnia 2004 – przyjęty został tak zwany pakiet lipcowy zawierający zakres liberalizacji prze wszystkim handlu produktami rolnymi
5-6 maja 2005 – porozumienie bazujące na tym pakiecie o liberalizacji handlu produktami rolnymi do końca 2005 r.
Światowa Organizacja Handlu – WTO
rozpoczęła swoją działalność z dniem 1 stycznia 1995 roku
utworzono ją w celu zastąpienia GATT, który przestał odpowiadać warunkom współczesnych stosunków międzynarodowych, bo koncentrował się na handlu towarami, a przecież oprócz niego szybko rozwija się międzynarodowy przepływ usług i czynników produkcji
organizacja ta ma charakter międzynarodowy – każdy kraj ma 1 głos
ma ona (w odróżnieniu od GATT) osobowość prawną
jej podstawa w postaci GATT została rozszerzona o postanowienia Rundy Urugwajskiej
głównym celem WTO jest liberalizacja powiązań gospodarczych w skali globalnej
zmierza ona do usunięcia wszelkich barier w handlu międzynarodowym towarami, usługami i czynnikami produkcji
podstawową zasadą jest niedyskryminacja krajów przejawiająca się w stosowaniu KNU i klauzuli narodowej
ma jej towarzyszyć zasada wzajemnych korzyści, swobodnego dostępu do rynków narodowych i uczciwej konkurencji
rządy mogą interweniować jak w GATT
Polska przystąpiła do WTO 1 lipca 1995 roku
funkcje WTO:
kontrola układu GATT – czy jest realizowany, a przepisy przestrzegane
stanowi forum negocjacji międzynarodowych
wypracowuje projekty mające na celu dalszą liberalizację handlu krajów członkowskich i oceniają jej zgodność z postanowieniami GATT
rozstrzyga spory handlowe
współpraca z innymi organizacjami międzynarodowymi w celu wypracowania takiego kierunku rozwoju globalnej polityki handlowej, która stwarzałaby jak najkorzystniejsze warunki rozwoju wymiany handlowej i dawałaby szansę uczestniczenia w tym handlu wszystkim krajom
najważniejszą organizacją z którą WTO musi współpracować jest OECD, Bank Światowy i MFW. Najwyższą władzą WTO jest konferencja ministerialna.
na bieżąco zarządza WTO Rada Generalna i jej podporządkowane są rady branżowe, zarządzające układami w odniesieniu do bardzo konkretnych dziedzin handlu (rada ds. handlu towarami, rada ds. handlu usługami, prawami własności intelektualnej)
praktyczne znaczenie mają w funkcjonowaniu WTO bardzo liczne komitety – grupy robocze zajmujące się konkretnymi sprawami, ich liczba wciąż rośnie.
Inne organizacje biorące udział w tworzeniu zasad handlu międzynarodowego:
UNCTAD – utworzona w połowie lat 60-tych, agenda ONZ, podzielona na strefy geograficzne, dotyczy wszystkich słabiej rozwiniętych krajów świata – nadzór i wspomaganie ich interesów w handlu międzynarodowym
OECD – organizacja do spraw współpracy gospodarczej i rozwoju
geneza: OECD istnieje od 1960 r., organizacja o charakterze międzynarodowym, powstała w rezultacie przekształcenia w organizacje międzynarodową, organizacji europejskiej – OEEC. OEEC organizacja ds. współpracy europejskiej gospodarki została utworzona w 1948 dla potrzeb Planu Marshalla, przystąpiło 16 krajów. Zadaniem OEEC było rozdzielanie środków i liberalizacja handlu pomiędzy 16 krajami europejskimi (warunek przyznania pomocy przez USA). OEEC od początku swojego istnienia miała za zadanie tworzenie podstaw wolnego handlu w Europie. OECD – aktywna polityka na rzecz liberalizacji handlu międzynarodowego
dopóki nie było WTO, OECD wspomagała układ GATT i odegrała bardzo ważną rolę w trakcie rundy urugwajskiej. OECD przygotowało raport – ile korzyści może przynieść ograniczenie subsydiów (~200mld). Eksperci OECD uczestniczyli jako konsultanci, arbitrzy w tej rundzie
podobnie jak WTO przegląd polityki handlowej krajów członkowskich OECD (30 krajów) pod kątem zgodności z założeniami przyjętymi na forum OECD
MFW - w swojej działalności także uwzględniają problemy handlu międzynarodowego
w statucie MFW (kontynuacja Breton Woods 1944) zapisano, ze kursy walut nie powinny być stosowane jako instrument manipulacji i podnoszenia konkurencyjności w handlu międzynarodowym
wtedy taki zapis się sprawdzał, bo system walutowy był oparty o stałe kursy walut. Z tytuły deprecjacji dolara, USA obniżyła swój deficyt handlowy o 5 mld $ w ostatnim roku
manipulowanie kursem walutowym – dumping walut (deprecjacja własnej waluty), wzrost znaczenia tego instrumentu w handlu międzynarodowym
MFW współpracując z WTO prowadzi taką politykę by także sprzyjać rozwojowi handlu międzynarodowego, tworząc korzystne i jasne reguły rozliczeń międzynarodowych
Międzynarodowa Izba Handlowa w Paryżu – nie jest organizacją międzynarodowa jak te powyżej. Jest to zrzeszenie krajowych izb handlowych i dużych producentów (eksporterów). Założona w 1919, w celu przygotowania takich rozwiązań techniczno – organizacyjnych w handlu międzynarodowym, które nie tylko ułatwią realizację transakcji handlowych ale także czynią tę transakcję łatwiejszymi: Międz. Izba Handl. przygotowuje tzw.: wzorcowe rozwiązania, w tym kontrakty (jak sformułować kontrakt, jaki sąd właściwy do rozstrzygnięcia sporu, kilka najważniejszych elementów) wzorcowe rozwiązania dotyczą transportu i ubezpieczenia towarów, rozliczeń (jaka forma najbardziej wiarygodna), sposób zabezpieczeń. Propozycje nie mają charakteru obligatoryjnego, są tylko wskazówkami. Inco-terms – reguły handlowania, aktualizowane co pewien czas
Miary otwartości gospodarki – mierniki wpływu handlu zagranicznego na gospodarkę:
terms of trade – warunki handlu:
nominalne (cenowe) tot =
- ceny dóbr eksportowanych
- ceny dóbr importowanych
tot=100 – import i export zmieniają się tak samo
tot>100 – ceny dóbr eksportowanych rosną szybciej niż importowanych
tot<100 – ceny dóbr importowanych rosną szybciej niż eksportowanych
ilościowe tot=
przeciętne stopy eksportu i importu: ,
wskazują, jaki jest udział handlu zagranicznego w tworzeniu (stopa eksportu) i podziale (stopa importu) dochodu narodowego
o ich wielkości decydują:
wielkość kraju i jego wyposażenie w bogactwa naturalne
poziom i struktura dochodu narodowego
wysokie:
dobrze rozwinięte i wyspecjalizowane małe i średnie kraje (np. Belgia)
kraje słabo rozwinięte, które mają charakter monokultur – gospodarka opiera się na produkcji jednego dobra, np. ropa naftowa
niskie:
duże kraje rozwinięte i samowystarczalne, np. USA – same mają duży i chłonny rynek, dlatego mają niższe stopy
krańcowe stopy eksportu i importu: ,
mówią o tym, jaki jest udział eksportu (importu) w każdej dodatkowej jednostce PKB
zależą od struktury produkcji i poziomu stopy życiowej
wysoka stopa eksportu - wzrost gospodarczy kraju w dużej mierze opiera się na ekspansji eksportowej
wysoka stopa importu – kraje chcą przyspieszyć wzrost gospodarczy
wartość eksportu (importu) per capita (na mieszkańca):
można porównywać kraje duże w mniejszymi, neutralizacja wielkości gospodarek, np. USA i Czechy
współczynnik dochodowej elastyczności exportu i importu:
,
E>1 – eksport/import jest podstawowym czynnikiem wzrostu gospodarczego, jego udział w tworzeniu dochodu narodowego rośnie
E<1 – eksport/import jest hamulcem rozwoju gospodarczego, a jego udział w dochodzie narodowym obniża się
np. E=4 – dochód narodowy wzrośnie o 1% to eksport/import wzrośnie o 4%
wskaźnik importochłonności inwestycji:
I – inwestycje
Imi – import inwestycyjny
ukazuje uzależnienie procesu inwestycyjnego od importu dóbr kapitałowych
jego wysokość zależy od:
poziomu rozwoju kraju
stopnia zgodności struktury produkcji krajowych dóbr inwestycyjnych z realizowanymi inwestycjami
wysoki – w krajach o niskim poziomie rozwoju gospodarczego, wzrasta wraz w wkraczaniem gospodarki w fazę przyspieszonego wzrostu
niski – kraje, w których dział produkcji dóbr inwestycyjnych jest dobrze rozwinięty, a struktura tej produkcji zróżnicowana
Wpływ handlu zagranicznego na zmianę struktury dochodu narodowego:
handel zagraniczny pozwala uniezależnić się od aparatu wytwórczego jaki istnieje w kraju
import niezbędny (wyłączny):
import spowodowany trwałym brakiem określonych towarów, który nie może być nigdy usunięty
import ten trzeba realizować głównie ze względu na istniejące wyposażenie kraju w zasoby oraz ze względu na konkretne warunki klimatyczne, np. Polska nie ma warunków do oprawy kawy, więc ją importuje
istotnie wzbogaca strukturę dochodu narodowego
ma dość duże znaczenie dla krajów małych i średnich, które z reguły są ubogie w surowce mineralne i mają słabo zróżnicowany klimat
dzięki handlowi zagranicznemu, kraje rozpoczynające proces uprzemysławiania (np. Polska po II WŚ) mogą zamieniać posiadane nadwyżki na brakujące im maszyny i urządzenia
handel zagraniczny może służyć do transformacji struktury dóbr konsumpcyjnych wytwarzanych w danym kraju – gdy szybko zmienia się popyt, a podaż za nim nie nadąża
handel zagraniczny może stanowić jedyny sposób rozwiązania problemy niedoboru niektórych artykułów rolnych, powstałych z powodu np. suszy czy powodzi i związanego z tym załamania produkcji rolnej
Wpływ handlu zagranicznego na efektywność gospodarowania:
handel zagraniczny może się przyczyniać do racjonalnego użytkowania posiadanego zasobu czynników produkcji – głównie za pośrednictwem specjalizacji międzynarodowej
specjalizacja kraju w produkcji określonych dóbr jest długotrwałym procesem odbywającym się zarówno w wyniku funkcjonowania sił rynkowych, jak i działalności interwencyjnej państwa. Prowadzi to w efekcie do ukształtowania się w danym kraju struktury wytwarzania, a co za tym idzie – eksportu i importu, która ukazuje przewagę danego kraju nad innymi w wytwarzaniu określonych dóbr
w eksporcie polskim dominują wyroby materiałochłonne i znaczący jest udział wyrobów kapitałochłonnych
efektywność gospodarowania mierzy się przeciętnym jednostkowym kosztem produkcji w gospodarce – dąży się do zmniejszenia go poprzez:
zwiększenie skali produkcji
rozłożenie kosztów stałych, np. administracji
pełniejsze wykorzystanie aparatu produkcyjnego, np. wydłużenie godzin pracy maszyn
wykorzystanie postępu technicznego
na efektywność gospodarowania wpływa także:
import nowoczesnej technologii:
jest najtańszym sposobem zlikwidowania luki technologicznej dzielącej kraje najwyżej rozwinięte i kraje ubogie
skraca czas, który byłby potrzebny do uzyskania takich samych efektów przy wykorzystaniu krajowego potencjału badawczego
Japonia dzięki importowi technologii osiągnęła najwyższy na świecie poziom zaawansowania technologicznego, a np. Polska w latach 70-tych nie wykorzystała importu technologii (nietrafne licencje, brak chęci ich doskonalenia)
konkurencyjność wyrobów zagranicznych na rynku krajowym:
pojawienie się na rynku krajowym towarów zagranicznych mogących zaspokoić te same potrzeby może pozytywnie wpłynąć na koszty wytwarzania czy jakość dóbr krajowych – ich producenci chcąc się utrzymać na rynku zostaną zmuszeniu do podniesienia efektywności wytwarzania i dystrybucji dóbr
Wpływ handlu zagranicznego na wielkość dochodu od strony podaży:
Y=I + K + G + NX(=Ex–Im – eksport netto)
relacja między wielkością eksportu a importu wpływa na wielkość funduszy, który dany kraj może przeznaczyć na inwestycje i konsumpcje
możliwość utrzymania przez pewien czas nadwyżki importu nad eksportem ma duże znaczenie dla dynamiki wzrostu gospodarczego
zaciąganie kredytów zagranicznych z jednej strony pozwala na przesunięcie poziomu absorpcji ponad wielkość dochodu narodowego wytworzonego, ale z drugiej strony powoduje powstanie zobowiązań finansowych, z których można się wywiązać wtedy, gdy w dłuższym okresie dany kraj osiągał nadwyżki eksportu nad importem – Polska nie wiedziała o tym i brała kredyty zagraniczne, które nieumiejętnie spożytkowała i teraz mamy ponad 40 mld $ zadłużenia zagranicznego
Wpływ handlu zagranicznego na wielkość dochodu od strony popytu:
w ujęciu Keynesa wielkość dochodu narodowego określona jest przez wielkość popytu, który zależy od poziomu eksportu i importu
zmiany importu są powiązane ze zmianami poziomu dochodu narodowego – wzrost dochodu powoduje wzrost zapotrzebowania na import, bo zwiększenie produkcji na ogół wymaga zwiększenia zużycia sprowadzanych z zagranicy surowców, maszyn, a także dóbr konsumpcyjnych(zarabiamy więcej, więcej chcemy)
zależność między przyrostem dochodu narodowego a eksportem:
jeżeli wzrost dochodu narodowego jest spowodowany wzrostem popytu krajowego, to może nastąpić skierowanie na rynek krajowy części towarów wywożonych za granicę, co powoduje spadek eksportu
jeżeli wzrost dochodu narodowego spowodowany jest wzrostem popytu zagranicznego na dobra eksportowane przez dany kraj, to prowadzi to do wzrostu eksportu
jeżeli wzrost dochodu narodowego spowodowany jest zwiększeniem konkurencyjności wytwarzanych towarów, to prowadzi to do wzrostu eksportu
mnożnik:
jest to współczynnik określający rozmiary całkowitego wpływu, jaki zmiana jednej wielkości ekonomicznej wywiera na drugą wielkość, której ta pierwsza jest składnikiem
stosuje się go do wyjaśnienia ostatecznego wpływu na gospodarkę, znajdującą się w stanie niepełnego wykorzystania mocy wytwórczych, początkowego impulsu pobudzającego ją do wzrostu
takim impulsem mogą być, w warunkach istnienia wolnej siły roboczej i niewykorzystanych mocy wytwórczych:
inwestycje autonomiczne
przyrost wydatków z budżetu państwa
spadek podatków
konsumpcja autonomiczna
możliwość powstania dodatkowego eksportu – np. na skutek zmiany sytuacji na rynku światowym
mnożnik będzie równy relacji ostatecznego przyrostu dochodu do przyrostu popytu, który zapoczątkował wzrost dochodu
mnożnik inwestycyjny
wielkość mnożnika jest wprost proporcjonalna do krańcowej skłonności do konsumpcji krajowej, a odwrotnie proporcjonalna do krańcowej skłonności do oszczędzania
właściwości mnożnika:
zwielokrotnienie początkowego przyrostu popytu, co powoduje wzrost dochodu
początkowy spadek wielkości popytu może spowodować znacznie większe obniżenie wielkości popytu całkowitego, co niekiedy może doprowadzić do załamania się gospodarki
gdy w jednym kraju następuje spadek popytu na import, prowadzi to do spadku eksportu u partnera, co dalej prowadzi do spadku produkcji, a co za tym idzie – zatrudnienia, konsumpcji i dochodu u partnera – taki łańcuszek