Ustawa z dnia… (data datą głosowania)

19.11.2013 (3)

Źródła prawa

Typy faktów prawotwórczych

Proces stanowienia ustaw

Prawotwórstwo sądowe – precedensy

W Polsce jest prawo stanowione, czyli sąd stosuje ustanowione prawo.

Typy aktów normatywnych:

• 1. Powszechnie obowiązujące – mogą być adresowane do każdego podmiotu; mogą wyznaczać im obowiązki, uprawnienia, udzielać upoważnień; zamknięty katalog źródeł prawa powszechnie obowiązującego wg konstytucji: konstytucja, ustawy, rozporządzenia z mocą ustawy, ratyfikowane umowy międzynarodowe, wtórne prawo UE, rozporządzenia wykonawcze, akty prawa miejscowego, układy zbiorowe pracy i inne porozumienia
  - ustawa ….
  - akty normatywne o mocy ustawy (kiedy można to wydać)

• umowy międzynarodowe
  jeżeli umowa międzynarodowa nie jest ratyfikowana, to nie jest prawem obowiązującym powszechnie
  rokowania umowy międzynarodowej (etapy tworzenia umowy międzynarodowej)
  ratyfikacja (odnośnie umów o większej wadze; prezydent; zgoda parlamentu na ratyfikację w formie ustawy), a zatwierdzenie (Rada ministrów; charakter wewnętrzny mogą mieć)
  gdyby umowa nie była ratyfikowana z ustawą w której jest zgoda na ratyfikację, to moc wiążąca/pierwszeństwo zastosowania nie jest oczywiste -> tu reguła kolizyjna: akt późniejszy uchyla wcześniejszy

• akty wykonawcze
  wykonawczość aktu co to jest
  - które z nich mają charakter powszechnie obowiązujący
  - jakie organy są wymienione w Konstytucji jako uprawnione do tworzenia aktów
  - wszystkie rozporządzenia wykonawcze są ogłaszane w Dzienniku Ustaw
  - upoważnienie (obligatoryjne – określi i …)
  - rozporządzenia są w sprawie…; data to data podpisania przez prezesa RM; Minister właściwy ds. (np. ochrony środowiska/ Prezes Rady Ministrów określi)
  - kto wydaje rozporządzenie, z czego się składa, jak formułuje się tytuł rozporządzenia

• akty prawa miejscowego stanowionego przez gminę/samorząd województwa/organy administracji rządowej
  - organy administracji niezespolonej – co to (np. naczelnik urzędu skarbowego), ma własną strukturę administracyjną i podlega ministrowi, może wydawać przepisy [zespolona w terenie podlega wojewodzie, tylko wojewoda wydaje przepisy]

• 2. O charakterze wewnętrznym
  podległość funkcjonalna

Ustawa o ogłaszaniu aktów normatywnych (!)

Vacatio legis – zazwyczaj 14 dni, wiemy na podstawie przepisów końcowych
poszukać dwóch aktów gdzie jest wyłączone lub skrócone vacatio legis i w materiałach przygotowawczych poszukać uzasadnienia (na stronie sejmu są materiały procesów legislacyjnych)

Co jest ogłaszane w Dzienniku Ustaw, Monitorze Polskim i dziennikach urzędowych ministrów

Kto przygotowuje teksty jednolite i gdzie się je ogłasza

Prostowanie błędów – jakie mogą być prostowane, kto może prostować, w jakich aktach normatywnych i gdzie to ogłasza

Rozdział 3 Konstytucji przeczytać