Kierowanie –
Motywowanie ludzi do dzialania – jest pomiędzy kontrolowaniem a kierowaniem.
Kontrola – jest potrzbebna dla prawidłowej oceny faktycznego stanu organizacji a tym samym w razie odchyleń od zaplanowania wyników powinna wnieśc dzialanie korygujące bez których niemożliwy byłby rozwój calej organizac ji albo jej czesci
Planem nazywamy – zaakceptoway opis mozliweog w przyszłości doboryu i układu czyunnosci jednoznacznych wspólnym celem lub mozwlewego w przyszłości doboru i układu cześc i składowych wytworu czynności tak zjednoczonych.
Metoda scenaruyusza – bbudowa wielu wariantów
Proces zarządzania kryzysowe – rozuemieny jst jako cyukl decyzyjny obejmujący fdazy decyzyjne etapu i czynności związany z pozyskiwaniem, przetwaaniem i wykorzystywanie informacji, w wynikiu którego zostaje podjęta decyzja, wypracowany zamirt opracowany plan reagowania kryzysowego oraz zadania dla pomiotowy wykonawczych bedaceych do dypozycji do odpowiednich podmiotow.
- ostatecznym etapem planu decyzyjnego ma powstac plan reagowania kryzysowego
Zespół zarządzanai kryzysowego – specjalistów ewentualnie się wysyla do namiotu sztabowego
Układ procesu ZZK (wariant)
Ustalenie położenia
Planowanie
Ocena sytuacji kryzysowej
Informacje operacyjne
Ocena czynników wpływających na wykonanie zadania i opracowania wariantów dzialania
- odprawa kordynacyjna
Rozważanie wariantów dzioalania
Porównanie wariantów działania
Podjęcie decyzji i zamiar wojewody starosty
- odprawa decyzyjna
Korekta planu zarządzania kryzysowego
Opracowanie rozporządzeń, zarządzeń, decyzji administracyjnych
Stawianie zadań
Wydanie rozporządzeń, zarządzeń decyzji administracyjnych
Kontrola
Faza decyzyjna
Etapy planowania
Czynności wchodzące w skład ocey sutacji kryzysowej
Faza decyzyjna „ustalenie położenia” jest procesem ciałgego pozyskiwania gromadzenia porządkowania I PRZETWARZANIA WSZELKIEGO RODZAJU INFORMACJI DOTYCZACYCH STANU POSIADANYCH SIŁ I SRODKÓW, ŹRÓDŁA I CHARAKTERU SYTUACJI KRYZYSOWEJ ORAZ WARUBNKÓW PROWADZENIA DZIAŁAŃ ZAPOBIEGAWCZY CH, RATOWNICZYCH POMOCOWY ORAZ ODBUDOWY. Faza ta ma na celu przygotowanie wojewodzie (staro ciście, wojtowi) jasnego i przejrzystego a także jak najdokładniejszego obrazu sytuacji, na podstawie którego można ocenić sytuacje, dokonać alizę zadania, wypraocwa wariany działania
W fazie tej są analizowane trzy rodzaje informacji – ustalenie położenia (faza)
Informacje posiadane – z dokumentów planistycznych (inaczej własne)
Informacje wypływające – z meldunków
Informacje zdobywane – pozyskiwane od specjalistów
Ksiązka sposób y walki z zagrożeniami – od dr Pilzysa paaaacz !!! :D
Podejmowanie decyzji – na bazie informacji (podczas odprawy informacyjne, decyzyjnej ) właściwej decyzji
Faza planowania obejmuje cztery etapy:
Ocena sytuacji ma na celu zrozumienie zadania wynikającego z sytuacji kryzysowej lub zadania otrzymanego od organu nadrzednego, szczegółoweą ocenę czynników mających wpływ na wykonanie zadania opracowanie rozwazanie i porównanie wariantw działania, a w konsekwencji przygotowanie wojewodzie (starocie, wojtowi, dowódcy grupy operacyjnej) warunk ow do podjecia decyzji i sprecyzowania zamiaru.
ocena sytuacji składa się z nastepujących czynności: analizy zadania, informowania operacyjnego, oceny warunkow wpływających na wykonywanie zadania, opracowanie wariantów działania, odprawy koordynacyjnej, rozważenia i porównania wariantów działania.
Analiza yadania + prowadzona prymy yesp yaryadynaia krzyzsowego powinna doprowadzi do sprecyzowania co i w jakim celu naleyz Grobic abz wzkonac yadanie wznikajce y sztuachji krzyzsowej lub yadanie otrzymane od organu nadryednego. Abz odpowiednie na postawione dwa kluczowe pztania yaywzcyaj naleyz popryedyi je odpowiedy na nastepujce pztanie sycyegolowe.
jaka jest rola wojewody (starosty, wójta) w zapobieganiu i likwidacji stkuków sytuacji kryzysowej?
co musi (może) wykonac organ administracji i podlegle mu podmioty wykonawcze, aby przywrócić stan normalny lub zminimalizowac skutki zaistniałej sytuacji kryzysowej?
jakie istnieją ograniczenia np. prawne finansowe, organizacyjn) swobody działania danego organu?
Infir mowaNIE operacyjne ma na celu przekazanie czlonom ZZK i dowódcy grupy operacyjne dwóch grup informacji;
Grupę pierwszą stanowią wnioski z ustalenia położenia i analizy zadania we wszystkich obszarach zainteresowania poszczególnych grupo roboczych (stałych i czasowych) zespołu zarzadzania kryzysowego
grupa druga dotyczy przekazanai wytycznych przez szefa zzk do organizacji pracy grup stałych i czasowych. Zwykle wytyczne te zawiraja: mysl przewodnią; głowne zadania na których powinna się skupić praca zespolu; czas zakończenia oceny sytuacji i termin przeprowadzenia odprawy decyzyjnej; czas postawienia zadań podmiotom wykonawczym; kryteria do porównania wariantów dzuialania
Ocena czynnikow wpływających na wykonanie zadania i opracowanie warinatów działania ma na celu zidentyfikowanie i szczegółowe rozpatrzenie determinantów, które będą warunkowac sposób realizacji zadań zarzadzania kryzysowego (reagowania kryzysowego) oraz ustalenia realnych (zwykle 2-3) warianty działania (kolejności i sposobu wykonania zadania.
Ocena czynimkow wpywajacychy na wykonanie zadania
Ocena zazwyczaj obejmuje
Ocene zagrożenia (lub zagrożeń ) ich ewolucje, źródło, charakter zasięg przestrzenny a także skutki zagrożeń pierwonych i wtórnych
Ocenę posiadanych sił i środków możliwości podległych podmiotow wykonawczych oraz sił wydzielonych do dyspozycji przez organy nadrzędny oraz sąsiednie jednostki administracyjnbe
Ocene środowiska obejmującą warunki terenowe i atmosferyczne, ifrastukturę techniczną i społeczna ( nop rozmieszczenie szkół, przedszkoli szpitali na zagrożonym terenie) wpływ skutków zagrożeń na stan środowiska naturalnego
Ocenę innych czynników mających wpływe na sposób wykonania zadania w ramach zarządzania kryzysowego (np. czas realizacji zadania, stan budzetu, zakres pomocy miedzyanrodowych i krajowych organizacji pozarządowych ).
Odprawa koordynacyjna
Zwykle na zakończenie oceny sytuacji przeprowadza się odprawę kordynacjną, której celem jest umożliwienie, specjalistom grup stałych i czasowych ZZKm rozpoczęcia prac nad opracowaniem wariantów – koncepcji wykorzystania sil i srodków walki z zagrozeniami, srodków wsparcai i zabezpieczenia, odpiednio do wariantów działania
Rozwazenie wariantó działania ma na celu ustalenie słabych i mocnych stron poszczególnych wariantów dzialania w konfrontacj iż realnymi i prognozowanymi skutakami zagrożenia.
Porównanie wariantów działania – nma na celu wyłownienie wariantu, który beędzie rekomendowany wojewodzie (straocie wójtowi, dowódcy grupy operacyjnej). Organizatorem porównaia wariantów jest szef ZZK (dowodcy grupy operacyjnej),, który okresla metoda porównania (np. wady i zalezy poszczególnych rozwiązań walki z zagrożeniami.
Podjęcie decyzji / odprawa decyzyjna –
Podjecie decyzji przez wojwede (staroste wójta) ma miejsce na odprawie deycyzjnej. Zwykle odbywa się ono przez wybór jednego z warinatów działania zapropowanego przez ZZK. Na bazie tego wariantu dzialania (ogłaszay jest on jako decyzja) wojewoda (starosta, wójt) okresla (precyzuje) swój zamiar działania, który zwykle obejmuje:
- mysl przewodnia
-sposób wyukopnania zadań z podzialem na fazy zarzadzania kryzysowe w tym punkt cięzkosci (decydujący o powodzeniu) podział sil i ich zdania
- priorytety wykorzystania sił i srodkow wsparcia i zabezpieczenia ddzialań
- organizację współdziałania oraz ograniczę kierowania działaniami (akcją operacyjna)