Seminarium V
Ubezpieczenia społeczne
05.11.08r.

Przyczyny niedoskonałości ZUS:

1. System oparty jest na modelu redystrybucyjnym co jest głównym powodem jego rosnącej niewydolności.

2. Pogarszająca się struktura demograficzna społeczeństwa polskiego.

3. System wbudowany jest w mechanizm absorpcji bezrobocia (w tym wcześniejsze emerytury).

4. Wysoki poziom składki i jej stosunkowo nieduży wpływ na wielkość przyszłego świadczenia powoduje notoryczne uchylanie się od jej płacenia przez pracodawców za aprobatą pracobiorców. Powstaje szara strefa.

5. W systemie występuje dość luźny związek pomiędzy wnoszonymi składkami a wysokością świadczeń (uwzględnianie okresów nieskładkowych przy wymianie, wbudowane elementy socjalne). Źródłem trudności finansowych FUS jest też gwałtowny wzrost relacji świadczeń do płac.

6. Bardzo dużym obciążeniem jest obecny poziom składki ubezpieczeniowej.