Piątek 28-10-2011

Teoria Bezpieczeństwa dr.hab. M.Trubas

Temat: Współczesne zagrożenia bezpieczeństwa.

Prace drukować Times ścieżka 12

„drogi i bezdroża w filozofii Polski” – ksiązka przydatna w pisaniu pracy o Polsce

Konflikt asymetryczny- jest to konflikt w ktorej dwie strony konfliktu maja nie współmierne srodki. Do wyrównania sily w konflikcie słabszy przeciwnik wykorzystuje, np. ataki terrorystyczne, ( ataki samobójcze, bomby, miny pułapki, w skrajnych przypadkach broni biologicznej).

Pojecie i istota konfliktu:

-zmniejszenie roli srodkow militarnych w rozwiazaniu sytuacji konfliktowych

-demonopolizacja uzycia srodkow przymusu

-roznice w rozwoju grup etnicznych, panstw (regionow, kontynentow)

Zagrozenie asymetryczne: powstaja w wyniku usiłowania obejścia podwazenia zrodla sily przeciwnika, poprzez wykorzystanie jego slabych stron i przy uzyciu metod rozniacych się istotnie od standardowych procedur dzialania stosowanych przez przeciwnika

Asymetria konfliktu: obejmuje: srodki roziwazania konfliktu, stosowane metody, cele ataku.

Wojna informatyczna: to znaczy zasmiecenie sieci informatycznych co może skutkowac w sferze w stricte obronności ale także w sferze ekonomicznej, przez zakluczenie sieci bankowych

Kryteria oceny czynnikow bezpiecznsta grupowego: ogólnoteoretyczne, teoria stosunkow miedzynarodowych, nauki polityczne, czynniki militarne, subiektywne odczuwanie zagrozenia.

Zagrozenie bezpieczeństwa panstwa (ZBN)- takie splot zdarzen zewnętrznych lub wewnętrznych, w którym z duzym prawdopodobieństwem może nadtepic istotne zakłócenie, ograniczenie lub utrata warunkow do bytu lub rozwoju wewnętrznego, bądź naruszenie lub utrata suwerenności panstwa oraz jego partnerskiego traktowania w stosunkach miedzynarodowych w wyniku stosowania przemocy politycznej, psychologicznej, ekonomicznej lub militarnej

ZBP- 0 wszystkie czynniki zakłócające funkcjonowanie panswa i społeczeństwa, mogące doprowadzic do czasowych lub tralych zmian w ich funkcjonowaniu, a także prowadzic do zerwania istniejących wiezi społecznych, politycznych i gospodarczych lub zagrazajcy bytowi i rozwojowi spolenczemu. Zdarzenia losowe lub wywolane celowo wywierajce negatywny wpływ na funkcjonowanie gospodarczych i politycznych struktur panstwa, warunki bytowe ludności lub stan srodkow materialnych.

Typologia zagrożeń wg kryteriow:

-przedmiotowych ( ekonomiczne, militarne, społeczne, ekologiczne)

-filozofia bezpieczeństwa ( zagrozenia okresu pokoju okresu wojny oraz kryzysowe)

-zrodla ( sily natury dzialalnosc człowieka, przeciwko człowiekowi, przeciwko naturze,)

-podmiotowe ( co jest podmiotem zagrozenia grozi jednej osobie, lokalne szczecin Gumience np., narodowe np. Polsce, miedzynarodowe, globalne )

-pochodzenie ( wygenerowane same- wewnetrze, zewnętrzne- )

-sposób realizacji 9 w wyniku konfliktu – konfliktowe lub nie)

-skali zagrozenia – kryterium zagrozen ( lokalne globalne – mowimy o geograficznym zasiegu tych zjawisk pod względem tych skutkow ) małe średnie duze katastrofa

-skladniki ( takie w których chodzi tylko o przetrwanie i swobodne rozwoju – zyc albo nie zyc, zagrozenia pozytywne to takie, w których w rezultacie odsuniecia odzyskujemy swobodne rozwoju

Zagrozeniewg kryterium przedmiotowego:

-zagrozenia polityczne- stany w ktorych nasilaja się dzialania zorganizowanych grup społecznych ( politycznych) uniemozliwajace wypelnienie przez panstwo jego głównych funkcji, a przez to niweczace lub osbiajace dzialania organow i instytucji realizujących cele i interesy narodowe. Stany w których nasilaja się dzialania zorganizowanych grup społecznych ( politycznych) uniemożliwiające wypelnienie przez panswo jego głównych funkcji, a przez to niweczące lub osłabiajace dzialania organow panstwa.

Zagrozenia ekonomiczne

Zagrozenie społeczne -stany świadomości społeczeństwa obiawiajace się takim stopniem nasilenia negatywnych odzialywan i zjawisk , w wyniku których zachwianie zostaja egzystencjonalne wartoscie oraz interesy narodu i panstwa, a także obniza się świadomość spoleczna

-zagrozenia ekologiczne- stwarzające możliwość wystapienia trwalego uszkodzenia lub zniszczenia duzego fragmentu środowiska przyrodniczego, wplywajcego negatywnie (pośrednio lub bezpośrednio ) na zdroie lub Zycie ludzi.

Pojecia kryzysu, sytuacji kryzysowej i zarzadzania kryzysowego

Kryzys: sytuacja bedanca nastepstwem zagrozenia, prowadzace w konsekwencji, przy jednoczesnych zakłóceniu funkcjonowania instytucji publicznych jednak w takim stopni, ze uzyte srodki niebedne do zapewnienia lub przywrocenia bezpieczeństwa nie uzasaniaja zadego ze stanow nadzwyczajnych przewidzianych w konstytucji RP ( słownik terminów z zakresu bezpieczeństwa narodowe, warszawa 2002 s 61 )

Analiza definicji:
-przełom i jakosciowa zmiana funkcjonowania podmioty:
-zjawisko musi zaistniec nagle i nieść realne, nieakceptowane przez podmiot zagrozenia
-wage zjawiska okresla rozmiar zagrozenia i jego bliskość w czasie i przestrzeni (pojecie: powaga kryzysu – jego bliskość i stopien zagrozenia dla priorytetowych wartości )
-zjawisko musi być intensywne ( pojecie: intensywność kryzysu – szybkość narastania czynnikow destapilizujacych i dynamika obejmowania ich odzialywan podmiotowych ).

Cechy kryzysu

-kumucja nagromadzenia zdarzen, stanow ( w roznych dziedzinach zycia społecznego, dzialnosc roznych organizacji będących rezultatem działań człowieka Lub zjawisk przyrody prowadzaca do zmiany warunkow funkcjonowania:

-sytuacja niekorzystna, gwałtowne przesilenie to trudnych do przewidzenia skutkach

-jakosciowa zmiana systemowa w funkcjonowaniu podmiotu (system instytucja itd.)

Sytuacja kryzysowa – stan narasjacej destabilizacji, niepewności i napiecia społecznego, charakteryzujących się naruszeniem wiezi spoleczych, możliwościa utraty kontroli nad przebiegiem wydarzen oraz eskalacji zagrozenia dla zycia, zrodowia, mienia lub infrastruktury krytycznej- SKALI LUB O TAKIM NATEZENIU, Kktore wywołują reakcje społeczne powyżej akceptowalnego powszechnie poziomu ryzyka ( ustawa z dn 16 kwietnia 2007r o zarzadzaniu kryzysowym (Dz.u. 2007 nr 89 poz 590 art3)

Cechy

-każdy kryzys jest kulminacyjna sytuacji kryzysowej-rozpoczna się wraz z pojawieniem się pierwszych symptomow destabilizacji, a dokladniej w momencie przekroczenia subiektywnie akceptowalnego poziomu bezpieczeństwa

-fazy: przedkryzysowa kryzysowa,

Zarzadzanie – proces planowania, organizowania, przewodzenia i kontolowania pracy członków organizacji oraz wykorzystania wszelkich dostępnych zasobow organizacji dla osiągnięcia celow

- atrybut zarzadzania: posiadanie władzy przez zarządzającego:
-zadanie zarządzania: wypracowanie optymalnej strategii oddziaływania na członków organizacji zawierających:
*podzial zadan i kompetencji
*sposób doboru wykonwcow
*sposób godzenia sprzeczności
*zasady wpoldzialania elemntow struktury:
-jednym z możliwych stanow organizacji jest stan kryzysu (obok pozadania, korzystnych, obojętnych niekorzystnych/zagrozenia)

Zarzadzanie krzysowe – zarzadzanie organizacja ( systemem) pod presja, realizowane na rzecz rozwiązywania sytuacji Malo zdefiniowanych, którego zadaniem jest przygotowanie się i dzialanie majace na celu zapobieganie , przeciwdziałanie i reagowanie w razie wystapienia zakłóceń stab ilości organizacji ( systemu) oraz przywrocenie normalnego stanu jesto funkcjonowania.

FAZY KRYZYSU: (MATEMATYKA)

Im kąt będzie bardziej stromy tym kryzys będzie bardziej intensywny

T1- faza p-rzed kryzysofa

T2 faza narastania kryzysu

Oraz w pkt kryzys

T3- faza po kryzysowa ( kryzys osiagnal stan pernametny i jeszcze rosnie ) sytuacja 1

T3 – faza po kryzysowa ( wracay do pkt wyjsciowego)

T3 0 faza po kryzysowa ( poprawiamy sytuacje która była powodem kryzysu, obnizamy tak ze jestesmy batdziej pewni funkcjonowa)

T4 – faza po kryzysowa ( zgadzamy się na taka sytuacje- burdel )

( na podstawie calkowania możemy skonstruwac rownanie o funkcji w ktorej w przedziale t1- t2 bedziey w stanie skonstruwac rownanie calkowe które pokaza nam wartosci kryzysu. Przyda się to w zarzadzaniu kryzysowmy co da nam mozliwosc okreslenia poagi kryzysu- potrzebne po to żeby wiedziec w jaki sposób zminimalizowac skutki kryzysu „SYMULACJA”TE ZJAWISKA SA MIERZALNE.)

System bezpieczenstwa narodowego:

System zarzadznai kryzsyowego można uznac ze jest to wewnatrznei skordynowany it tworzacy pewna calosc dynaminczny uklad trzech elementow, ( podsystemow – 3)

a – organow zarzadzjacych

b-powiazan ifnormacyjnych,

c- organow wykonawczych

realicujacych ( wedlug z gory okreslonych regul ) zasadniczy cel- obnizenie stopnia odzialywania czynnikow sytuacji kryzsowej na organizowanie sytuacji

System - skoordynowany uklad elemntow tworzacych pewna calosc uwarunkowana stalyum uporzadkowanie jego czesci każdy obiekt zlozony wyrozniony zbadanej rzeczywistosci istniejacych jako pewna caloscv i tworzony przez zbior obiekto ( elementow i powizan pomiedzy nimi

System bezpieczensta narodowe : skoordynowany wewnetrznie zbior elemento organizacych, ludzkich, materialowych i niematerialnych wzajemnie powiązanych i dzialajacych na rzecz opbrony panstwa: system organijzacji i przygotowania kraju oraz jego SZ ( sily zbrojne ) do obrony na wypadek agrsji: caloksztaltowi systemu przygotowan wojennych