DEMLOKRACJA RZĄDZĄCA I RZĄDZONA (Shumpeter)

OPINIA PUBLICZNA I RZĄDY OPARTE NA PRZYZWOLENIU

• Polityka uzależniona jest ostatecznie od stosunku między rządzącymi i rządzonymi

• Gdzie szukać rządzącego ludu? – podczas wyborów – wybory i wybieranie kondensują w sobie procedury demokratyczne

  • Weryfikują consensus eliminując domniemany lub nie prawdziwy

  • Pomiędzy wyborami władza ludu uśpiona

  • Gwarancja mechaniczna – problemem pozostaje proces kształtowania opinii

• Opinia rządzących jest prawdziwą podstawą każdego rządu. Wybory SA środkiem do celu którym jest rząd opinii – rząd wrażliwy na opinie społeczną i przed nią odpowiedzialny

• Wybory i opinia muszą być wolne

• Opinia publiczna jako pojęcie tuż przed rewolucją francuską

  • Vox populi – Rzym

  • Doktryna przyzwolenia – średniowiecze

  • Wola powszechna – rossau

  • Jest podzielna

  • Pojęcie polityczne

  • DEF: społeczność bądź wielość społeczności której rozproszone stany umysłu (opinie) wchodzą we wzajemne oddziaływania z natłokiem informacji dot stanu res publica

  • Muszą być politycznie uwrażliwione czyli odnosić się do wydarzeń związanych z ustrojem politycznym

• Rządy przyzwolenia

  • Rządy obejmujące władzę w wyniku wyborów odzwierciedlającą opinię elektoratu

  • Zmuszone powtarzaniem się wyborów do uwrażliwienia na opinię swoich elektoratów

KWESTIA KONSENSUSU

• Konsensus to nie rzeczywiste przyzwolenie nie wynika zeń, że każdy aktywnie na coś pozwala

• Zawsze oznacza współudział (wymiary)

  • Wartości ostateczne (wolność równość) formujące system poglądów

  • Reguły gry lub procedury

  • Konkretne rządy lub polityki rządów

• Poziomy consensusu Eastona

  • Konsensus na poziomie społeczności lokalnej – podstawowy

    • Pełna zgodność w kwestii systemu poglądów i wartości

    • Homogeniczna kultura polityczna

    • Konsensós w sprawach fundamentalnych jest warunkiem ułatwiającym demokrację ( nie jest warunkiem wstępnym, pomaga legitymizacji)

  • Consensus na poziomie system rządów – proceduralny

    • Reguły gry

    • Najważniejsza jest zasada dot. rozwiązywania konfliktów – warunek konieczny, wstępny demokracji

  • Na poziomie polityki – polityczny

• Do XVIII consensus rozumiano jako jednomyślność (burke)

TWORZENIE OPINII

• Czym jest opinia publiczna (trzy procesy)

  • Spływanie opinii z [poziomu elit

  • Wznoszenie się opinii formowanych na dole

  • Identyfikacja grupy odniesienia

• Model kaskadowy Deutsha

  • Opinie spływają w dół po wielu stopniach niczym kaskada przerywana serią zbiorników

    • Górny – elity gospodarcze i społeczne

    • Elity polityczne i rządowe

    • Środki masowego przekazu,

    • przywódcy opinii - osoby zainteresowane

    • Ogół

  • W modelu kaskadowym tkwi ograniczenie polegające na tym, że za mało uwagi przykłada się do grup idei i ich położenia

• Opinie są często konsekwencją utożsamienia się z wieloma konkretnymi grupami odniesienia

• Składnik oparty na utożsamianiu się jest pozbawiony informacji

AUTONOMIA KONTRA HETERONOMIA OPINII PUBLICZNEJ

• Opinia publiczna – rozpowszechniona wśród ludzi/ formowana przez ludzi

• Co czyni opinię publiczną wolnym i niezależnym stanem opinii

  • System edukacyjny nie będący systemem indoktrynacji

  • Istnienie licznych i zróżnicowanych ośrodków wpływu i informacji tworzących całościową strukturę

• Swobodna opinia publiczna jest pochodną policentrycznego ukształtowania środków przekazu i ich konkurencyjnego oddziaływania na siebie

• W demokracjach procesu tworzenia opinii nie cechuje hierarchiczność (niewielkie odległości pomiędzy kaskadami)

• W systemach totalitarnych każda kaskada ma jedynie charakter wzmacniający

  • Erupcja terroru

  • Mobilizacja na poziomie lokalnym

DEMOKRACJA WYBORCZA

• Wolne wybory przy zniewolonej opinii niczego nie wyrażają

• Opinia jest odpowiedzią udzielaną na pytanie w dane sytuacji

• Trudno ocenić wewnętrzną spójność lub nie spójność opinii

• Jaka jest podstawa informacyjna opinii publicznej?

  • Powszechna jest apatia, ignorancja przeciętny obywatel mało się interesuje polityką

• Przyczyny apatii

  • Procesy informacyjne

    • Niedostatek ilościowy

    • Tendencyjność

    • Słabość jakościowa

      • Lekarstwem większa odpowiedzialność lub mniejsza zależność autorów przekazu

  • Obniżające się standardy szacunku do prawdy w etyce zawodowej

• Motywacja do uczestnictwa w wyborach społeczeństw spolaryzowanych

  • Polaryzacja statusu

  • Świadomość klasowa

  • Zdolności i możliwości mobilizacyjne partii

  • Ważność rozgrywki

• Bogactwo – brak uzasadnienia

• Nie ma powodu by przyjmować że ogólny wzrost wykształcenia owocuje większym zorientowaniem w polityce

  • Zorientowanie w jednej dziedzinie oznacza zaniedbanie innych

• Polityczna edukacja to nie tylko informacje ale też kompetencje poznawcze

• Zwyczajnemu obywatelowi bark zachęt by stać się choć odrobinę bardziej poinformowanym

  • Britan

    • Obywatel nie płaci bezpośrednio więc nie zinternalizuje swoich działań

• Wybory

  • Nie wcielają linii politycznych – kto będzie je wcielał

  • Nie rozwiązują problemów – kto będzie je rozwiązywał

• Jak wyborca głosuje

  • Głosowanie wg kwestii

    • Preferencje w rozpatrywanej kwestii

    • Jej percepcja

    • Głos na kandydata i partie której stanowisko wydaje się najbliższe

  • Model utożsamienia partyjnego

    • Określenie miejsca na skali lewicy prawicy

    • Odpowiednie wyobrażenia partii

    • Głos na partię z którą się utożsamiamy

  • Rzeczywiste zachowania wyborców mieszczą się pomiędzy tymi dwoma modelami

  • Mogą także głosować za/przeciw

    • Czego mniej nie lubią

• Czy istnieje wyborca racjonalny

  • Converse – problem błędnie postawiony

• DEMOKRACJA WYBORCZA

  • Demokracja zakłada autonomiczną opinię publiczną

  • Która za pośrednictwem wyborów podtrzymuje rządy z przyzwolenia

  • Które reagują na opinię ludzi

  • Ludzie pełnią swą władzę jako wyborcy

DEMOKRACJA PARTYCYPACYJNA

• Uczestnictwo właściwie rozumiane polega na osobistym udziale aktywnym i chętnym włączaniu się

• Autentyczność i skuteczność odwrotnie proporcjonalna do liczby uczestników

DEMOKRACJA POPRZEZ REFERENDUM A WIEDZA

• Demokracja poprzez referendum – makrodemokracja, która zastępuje demokrację przedstawicielską

• To ludzie sami rozstrzygają kwestie

• Rola każdego z uczestników zredukowane do zera

• Wprowadza grę o sumie zerowej – dosłowne rządy większości ograniczające uprawnienia mniejszości

• Maksymalizacja konfliktów

• Tyrania większości

• Demokracja przez referendum spełnia oczekiwania demokracji rządzącej

• Partycypacjoniści

  • Umiarkowani

  • Zamaskowani elitaryści

  • Czyści partycypacjoniści

    • Ideały doprowadzane do skrajnej postaci mają przeciwny skutek

• Wymaganie aby właściwa informacja przekształciła się we właściwą wiedzę

  • Czy uczestnictwo uczy wiedzy – nie

• Intensywność - zainteresowanie – uwaga – informacja – wiedza

• Uczestnik bardzo zainteresowany nie spełnia wymogów dobrego poinformowania ani nawet dążenia do wiedzy albowiem szuka jedynie wzmocnienia posiadanych informacji jedynie potwierdzenia wiedzy

RZĄD I NEMOŻNOŚĆ RZĄDZENIA

• Milles – manipulacja masami które w kluczowych momentach stają się tłumami demonstrantów

• Demagogia przesuwa suwerenność ludową z położenia w którym zachowuje ono rozsądek i zdolność osądu do takich w których traci te umiejętności

• Michels – łatwiej jest zapanować nad masami niż nad małą widownią

• Mniej władzy dla rządzących w cale nie musi oznaczać więcej władzy dla rządzonych

• Demokracja porzez referendum była by spełnieniem postulatu demokracji rządzącej

• Nie ma sensu oczekiwanie racjonalności opinii od większości

• Przeciętny wyborca rzadko działa on reaguje