GMINA
Samodzielność gminy podlega ochronie sądowej.
ustroju gminy stanowi jej statut.
Projekt statutu gminy powyżej 300 000 mieszkańców podlega uzgodnieniu z
Prezesem Rady Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw administracji
publicznej.
W sprawach spornych rozstrzyga Rada Ministrów
Wniosek w sprawie absolutorium podlega zaopiniowaniu przez regionalną izbę
Obrachunkową
Komisja rewizyjna wykonuje inne zadania zlecone przez radę w zakresie kontroli.
Zasady i tryb działania komisji rewizyjnej określa statut gminy.
1. Organizację wewnętrzną oraz tryb pracy organów gminy określa statut gminy.
2. Statut gminy podlega ogłoszeniu w wojewódzkim dzienniku urzędowym
W przypadku niewyrażenia opinii, w terminie 3 miesięcy od dnia otrzymania wystąpienia o opinię, wymóg zasięgnięcia opinii uznaje się za spełniony
1. Organem uchwałodawczym w sołectwie jest zebranie wiejskie, a wykonawczym
- sołtys. Działalność sołtysa wspomaga rada sołecka.
2. Sołtys oraz członkowie rady sołeckiej wybierani są w głosowaniu tajnym, bezpośrednim,
3. Sołtys korzysta z ochrony prawnej przysługującej funkcjonariuszom publicznym
1. Organem uchwałodawczym w dzielnicy (osiedlu) jest rada o liczbie członków
nie więcej jednak niż 21.
2. Organem wykonawczym w dzielnicy (osiedlu) jest zarząd. Na czele zarządu stoi
przewodniczący.
3. Przewodniczący zarządu korzysta z ochrony prawnej przysługującej funkcjonariuszom
publicznym.
Od decyzji wydanej przez wójta lub organ służy odwołanie do samorządowego kolegium odwoławczego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej
Skarbnik gminy (główny księgowy budżetu), który odmówił kontrasygnaty, dokona
jej jednak na pisemne polecenie zwierzchnika, powiadamiając o tym radę
gminy oraz regionalną izbę obrachunkową
Utworzenie związku wymaga przyjęcia jego statutu przez rady zainteresowanych
gmin bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady gminy.
Rejestr związków prowadzi minister właściwy do spraw administracji publicznej
W przypadku złożenia przez organ gminy skargi na rozstrzygnięcie nadzorcze, sąd
administracyjny wyznacza rozprawę nie później niż w ciągu 30 dni od dnia wpłynięcia
skargi do sądu.
Komisarza rządowego powołuje Prezes Rady Ministrów na wniosek wojewody zgłoszony za pośrednictwem ministra właściwego do spraw administracji publicznej.
Wybory wójta (burmistrza, prezydenta miasta) są powszechne, równe, bezpośrednie ,tajne
cenzus domicyl -ograniczenie miejscem zamieszkania).
Obligatoryjne referendum gminne, powiatowe i wojewódzkie.
1) w sprawie odwodnia rady gminy, rady powiatu, sejmiku.; wojewódzkiego przed upływem kadencji (referendum jest ważne jeżeli uczestniczyło 30 % uprawnionych, rada zostanie odwołana gdy za rozwiązaniem prawnym opowie się więcej niż 50 % biorących udział w referendum
.
2) w sprawie samoopodatkowania się mieszkańców na cele publiczne (30% mieszkańców uprawnionych do głosowania musi wziąć udział i ,,za'' opowiedzieć się 2/3) występuje tylko na szczeblu gminy.
NIK posiada szczególne uprawnienia kontrolne nad samorządem, które sprawuje wg 3 kryteriów; legalności, gospodarności i rzetelności
Kryteria nadzoru nad działalnością jednostek samorządu terytorialnego. Legalność - zgodność z prawem powszechnie obowiązującym, łącznie z prawem miejscowym (uchwały). W przypadku nadzoru nad zadaniami zleconymi kieruje się jeszcze innymi kryteriami: celowość - Rzetelność ,Gospodarność
zarządzenia wydawane są przez wójta, burmistrza, prezydenta lub zarząd powiatu jako przepisy porządkowe w przypadkach niecierpiących zwłoki. Podlegają one wówczas zatwierdzeniu na najbliższej sesji rady gminy lub rady powiatu.
Podmioty uprawnione do wydawania aktów prawa miejscowego:-
rada gminy- rada powiatu- sejmik województwa- organy wykonawcze: wójt, burmistrz, prezydent, rada powiatu, wojewodowie i organy administracji niezespolonej
Liczbę radnych ustala wojewoda.
RADA GMINY
Uchwały rady gminy zapadają zwykłą większością głosów w obecności co najmniej
połowy ustawowego składu rady, w głosowaniu jawnym, chyba że ustawa stanowi
inaczej
.
Rada gminy wybiera ze swego grona przewodniczącego i 1-3 wiceprzewodniczących
bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady, w głosowaniu tajnym.
Odwołanie przewodniczącego i wiceprzewodniczących następuje na wniosek co
najmniej 1/4 ustawowego składu rady gminy
W przypadku rezygnacji przewodniczącego lub wiceprzewodniczącego rada podejmuje
uchwałę w sprawie przyjęcia tej rezygnacji nie później niż w ciągu 1 miesiąca od dnia złożenia rezygnacji.
W przypadku odwołania lub przyjęcia rezygnacji przewodniczącego
i wiceprzewodniczących oraz niewybrania w ich miejsce osób do pełnienia tych
funkcji w terminie 30 dni od dnia przyjęcia rezygnacji albo od dnia odwołania,
sesję rady gminy w celu wyboru przewodniczącego, zwołuje wojewoda. Sesja
zwoływana jest na dzień przypadający w ciągu 7 dni po upływie terminu, o którym
mowa w zdaniu pierwszym
Rada gminy może wprowadzić zmiany w porządku bezwzględną większością
głosów ustawowego składu rady.
Pierwszą sesję nowo wybranej rady gminy zwołuje komisarz wyborczy na
dzień przypadający w ciągu 7 dni po ogłoszeniu zbiorczych wyników wyborów
do rad na obszarze kraju.>
Na wniosek wójta lub co najmniej 1/4 ustawowego składu rady gminy przewodniczący
obowiązany jest zwołać sesję na dzień przypadający w ciągu 7 dni od dnia złożenia wniosku.
Z radnym nie może być nawiązywany stosunek pracy w urzędzie gminy, w której
radny uzyskał mandat.
2. Radny nie może pełnić funkcji kierownika gminnej jednostki organizacyjnej
oraz jego zastępcy.
Radny, o którym mowa otrzymuje urlop bezpłatny na okres sprawowania
mandatu oraz 3 miesięcy po jego wygaśnięciu.
W przypadku radnego wykonującego funkcję kierownika lub jego zastępcy w
jednostce organizacyjnej, przejętej lub utworzonej przez gminę w czasie kadencji,
termin, wynosi 6 miesięcy od dnia przejęcia lub utworzenia tej jednostki.
Wójt nie może powierzyć radnemu gminy, w której radny uzyskał mandat, wykonywania
pracy na podstawie umowy cywilnoprawnej
Radni nie mogą posiadać pakietu większego niż 10% udziałów lub akcji w spółkach
prawa handlowego z udziałem gminnych osób prawnych lub przedsiębiorców
Radny i wójt składają pierwsze oświadczenie majątkowe w terminie 30 dni od
dnia złożenia ślubowania
Kolejne oświadczenia majątkowe są składane przez radnego i wójta co roku do dnia 30 kwietnia,
według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedniego, oraz na 2 miesiące przed upływem kadencji.
Jeżeli terminy nie zostaną dotrzymane, odpowiednio, przewodniczący rady gminy, wojewoda lub wójt w terminie 14 dni od dnia stwierdzenia niedotrzymania terminu wzywa osobę,
Oświadczenie majątkowe przechowuje się przez 6 lat.
Wojewoda i przewodniczący rady gminy przekazują wójtowi kopie oświadczeń
majątkowych, które im złożono.
Jeżeli skarbnik gminy nie złoży w terminie oświadczenia majątkowego, rada
gminy odwołuje go, w drodze uchwały, najpóźniej po upływie 30 dni od dnia, w
którym upłynął termin do złożenia oświadczenia
Na zasadach ustalonych przez radę gminy radnemu przysługują diety oraz zwrot
kosztów podróży służbowych.
Rada gminy może podjąć uchwałę o przeprowadzeniu referendum w sprawie
odwołania wójta z przyczyny określonej w ust. 1 na sesji zwołanej nie wcześniej
niż po upływie 14 dni od dnia podjęcia uchwały w sprawie nieudzielenia wójtowi
absolutorium
Uchwałę, o której mowa w ust. 3, o wójcie rada gminy podejmuje bezwzględną większością
głosów ustawowego składu rady, w głosowaniu imiennym.
Rada gminy, po upływie10 miesięcy od dnia wyboru wójta i nie później niż na 8 miesięcy przed zakończeniem kadencji, może podjąć uchwałę o przeprowadzeniu referendum w sprawie odwołania wójta z przyczyny innej niż nieudzielenie wójtowi absolutorium jedynie na wniosek co najmniej 1/4 ustawowego składu rady.
Rada gminy może podjąć uchwałę o przeprowadzeniu referendum w sprawie
odwołania wójta na sesji zwołanej nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia
złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 1.
4. Uchwałę, o której mowa w ust. 3, rada gminy podejmuje większością co najmniej
3/5 głosów ustawowego składu rady, w głosowaniu imiennym.
W zakresie nie uregulowanym w odrębnych ustawach lub innych przepisach powszechnie
obowiązujących rada gminy może wydawać przepisy porządkowe,
jeżeli jest to niezbędne dla ochrony życia lub zdrowia obywateli oraz dla zapewnienia
porządku, spokoju i bezpieczeństwa publicznego
1. Akty prawa miejscowego ustanawia rada gminy w formie uchwały.
2. W przypadku niecierpiącym zwłoki przepisy porządkowe może wydać wójt, w
formie zarządzenia.
WÓJT
2. Liczba zastępców wójta nie może być większa niż:
1) 1 w 20 000
2) 2w do 100 000
3) 3 w do 200 000
4) 4 w gminach powyżej 200 000
Jeżeli zgłoszony w trybie art. 28b wniosek o podjęcie uchwały o przeprowadzeniu referendum w sprawie odwołania wójta nie uzyskał wymaganej większości głosów, kolejny wniosek może być zgłoszony w tym trybie nie wcześniej niż po upływie 12 miesięcy od poprzedniego głosowania.
W przypadku wygaśnięcia mandatu wójta przed upływem kadencji jego funkcję, do
czasu objęcia obowiązków przez nowo wybranego wójta, pełni osoba wyznaczona
przez Prezesa Rady Ministrów
Do zadań wójta należy w szczególności:
1) przygotowywanie projektów uchwał rady gminy,
2) określanie sposobu wykonywania uchwał,
3) gospodarowanie mieniem komunalnym,
4) wykonywanie budżetu,
5) zatrudnianie i zwalnianie kierowników gminnych jednostek organizacyjnych.
3. W realizacji zadań własnych gminy wójt podlega wyłącznie radzie gminy.
Wójt obowiązany jest do przedłożenia wojewodzie uchwał rady gminy w ciągu
7 dni od dnia ich podjęcia. Akty ustanawiające przepisy porządkowe wójt przekazuje
w ciągu 2 dni od ich ustanowienia.
POWIAT
Powiat ponadto wykonuje zadania powiatowych służb, inspekcji i straży, które nie są ani zadaniami własnymi powiatu ani zleconymi
Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia:
1) tworzy, łączy, dzieli i znosi powiaty oraz ustala ich granice,
2) ustala i zmienia nazwy powiatów oraz siedziby ich władz
W przypadku niewyrażenia opinii, o której mowa w ust. 1, w terminie 3 miesięcy od dnia
otrzymania wystąpienia o opinię, wymóg zasięgnięcia opinii uznaje się za spełniony jeśli chodzi o zmiany granic
Rada Ministrów obowiązana jest dokonać tego połączenia lub utworzenia powiatu,
w drodze rozporządzenia,
W celu wykonywania zadań powiat może tworzyć jednostki organizacyjne i zawierać
umowy z innymi podmiotami
Organami powiatu są:
1) rada powiatu,
2) zarząd powiatu.
Jednostki organizacyjne stanowiące aparat pomocniczy kierowników powiatowych służb,
inspekcji i straży może tworzyć, przekształcać i likwidować wojewoda, na wniosek starosty,
zaopiniowany przez właściwego kierownika zespolonej służby, inspekcji lub straży wojewódzkiej, chyba że przepisy odrębne stanowią inaczej
Powiatową administrację zespoloną stanowią:
1) starostwo powiatowe,
2) powiatowy urząd pracy
3) jednostki organizacyjne stanowiące aparat pomocniczy kierowników powiatowych służb, inspekcji i straży
Organizację i zasady funkcjonowania starostwa powiatowego określa regulamin
organizacyjny uchwalony przez radę powiatu na wniosek zarządu powiatu.
Kadencja komisji trwa 3 lata.
Sprawozdanie starosty ogłasza się w wojewódzkim dzienniku urzędowym
Utworzenie związku wymaga przyjęcia jego statutu przez rady zainteresowanych powiatów bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady powiatu
Nadzór nad związkiem powiatów sprawuje wojewoda właściwy dla siedziby związku.
Na decyzję o odmowie wpisania do rejestru przysługuje skarga do sądu administracyjnego
Uchwały zgromadzenia podejmowane są bezwzględną większością głosów statutowej
liczby członków zgromadzenia
1. Starosta zobowiązany jest do przedłożenia wojewodzie uchwał rady w ciągu 7 dni od
dnia ich podjęcia. Uchwały organów powiatu w sprawie wydania przepisów porządkowych
w ciągu 2 dni od ich podjęcia
W przypadku złożenia przez organ powiatu skargi na rozstrzygnięcie nadzorcze, sąd
administracyjny wyznacza rozprawę nie później niż w ciągu 30 dni od dnia wpłynięcia skargi do sądu
W razie powtarzającego się naruszenia przez radę powiatu Konstytucji lub ustaw, Sejm,
na wniosek Prezesa Rady Ministrów, może w drodze uchwały rozwiązać radę powiatu
Jeżeli powtarzającego się naruszenia Konstytucji lub ustaw dopuszcza się zarząd powiatu,
wojewoda wzywa radę powiatu do zastosowania niezbędnych środków, a jeżeli wezwanie to nie odnosi skutku - za pośrednictwem ministra właściwego do spraw administracji publicznej
występuje z wnioskiem do Prezesa Rady Ministrów o rozwiązanie zarządu powiatu. W razie
rozwiązania zarządu, do czasu wyboru nowego zarządu, funkcję zarządu pełni osoba wyznaczona przez Prezesa Rady Ministrów.
Prezes Rady Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw administracji publicznej, może zawiesić organy powiatu i ustanowić zarząd komisaryczny na okres do 2 lat, nie dłużej jednak niż do wyboru zarządu przez radę kolejnej kadencji
Radni wybierani są w wyborach bezpośrednich
Do wyłącznej właściwości rady powiatu należy:
1) stanowienie aktów prawa miejscowego, w tym statutu powiatu,
Uchwały rady i zarządu powiatu zapadają zwykłą większością głosów w obecności co
najmniej połowy ustawowego składu rady (zarządu), w głosowaniu jawnym, chyba że przepisy
ustawy stanowią inaczej
Rada powiatu wybiera ze swego grona przewodniczącego i 1 lub 2 wiceprzewodniczących bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady, w głosowaniu tajnym.
Odwołanie przewodniczącego i wiceprzewodniczącego rady następuje na wniosek co najmniej
1/4 ustawowego składu rady powiatu
W przypadku rezygnacji przewodniczącego lub wiceprzewodniczącego rada podejmuje uchwałę
w sprawie przyjęcia tej rezygnacji zwykłą większością głosów, nie później niż w ciągu 1 miesiąca od dnia złożenia rezygnacji.
Pierwszą sesję nowo wybranej rady powiatu zwołuje przewodniczący rady poprzedniej kadencji
na dzień przypadający w ciągu 7 dni po ogłoszeniu zbiorczych wyników wyborów do rad na
obszarze całego kraju
W przypadku wyborów przedterminowych pierwszą sesję zwołuje osoba, którą Prezes Rady
Ministrów wyznaczył do pełnienia funkcji organów jednostki samorządu terytorialnego
Na wniosek zarządu lub co najmniej 1/4 ustawowego składu rady powiatu przewodniczący
obowiązany jest zwołać sesję na dzień przypadający w ciągu 7 dni od dnia złożenia wniosku.
Radny pobiera diety z tytułu członkostwa w nie więcej niż 2 komisjach.
Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wzór formularza oświadczenia
majątkowego radnego
Rada powiatu wybiera starostę bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady, w głosowaniu tajnym
Rada powiatu wybiera wicestarostę oraz pozostałych członków zarządu na wniosek starosty
zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady, w
głosowaniu tajnym.
Do dnia wyborów rady powiatu na kolejną kadencję oraz wyboru zarządu powiatu zadania i
kompetencje rady i zarządu przejmuje komisarz rządowy ustanowiony przez Prezesa Rady
Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw administracji publicznej.
Uchwałę w sprawie absolutorium rada powiatu podejmuje bezwzględną większością głosów
ustawowego składu rady powiatu
Rada powiatu rozpoznaje sprawę odwołania zarządu z przyczyny, na sesji zwołanej nie wcześniej niż po upływie 14 dni od podjęcia uchwały w sprawie nieudzielenia zarządowi absolutorium. Po zapoznaniu się z opiniami, oraz z uchwałą regionalnej izby obrachunkowej w sprawie uchwały rady powiatu o nieudzieleniu arządowi absolutorium, rada powiatu może odwołać zarząd większością co najmniej 3/5 głosów ustawowego składu rady, w głosowaniu tajnym.
Rada powiatu może odwołać starostę z innej przyczyny niż nieudzielenie absolutorium
jedynie na wniosek co najmniej 1/4 ustawowego składu rady.
Odwołanie starosty następuje większością co najmniej 3/5 głosów ustawowego składu rady, w głosowaniu tajnym o odwołanie, nie wcześniej jednak niż po upływie 1 miesiąca od dnia zgłoszenia wniosku. Jeżeli wniosek o odwołanie starosty nie uzyskał wymaganej większości głosów, kolejny
wniosek o odwołanie może być zgłoszony nie wcześniej niż po upływie 6 miesięcy od poprzedniego głosowania.
Rada powiatu może na uzasadniony wniosek starosty odwołać poszczególnych członków zarządu zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady, w głosowaniu tajnym.
W przypadku złożenia rezygnacji przez starostę jej przyjęcie następuje zwykłą większością głosów
W przypadku odwołania albo rezygnacji całego zarządu rada powiatu dokonuje wyboru
nowego zarządu w ciągu 3 miesięcy od dnia odwołania albo od dnia przyjęcia rezygnacji.
W przypadku odwołania członka zarządu niebędącego jego przewodniczącym, rada powiatu
dokonuje wyboru nowego członka zarządu w terminie 1 miesiąca od dnia odwołania
Niepodjęcie przez radę powiatu uchwały w terminie, o którym mowa w ust. 1, jest równoznaczne z przyjęciem rezygnacji z upływem ostatniego dnia miesiąca, w którym powinna być podjęta uchwała
Na podstawie i w granicach upoważnień zawartych w ustawach rada powiatu stanowi akty prawa miejscowego obowiązujące na obszarze powiatu i przepisy porządkowe- obwieszczenie
Akty prawa miejscowego podpisuje niezwłocznie po ich uchwaleniu przewodniczący rady
powiatu i kieruje do publikacji
Jeżeli czynność prawna może spowodować powstanie zobowiązań majątkowych, do jej
skuteczności potrzebna jest kontrasygnata skarbnika powiatu lub osoby przez niego upoważnionej
SEJMIK WOJEWÓDZTWA
W województwie występuje dualizm podziału władzy na samorządowa podległą marszałkowi i rządową podległa wojewodzie
Do wyłącznej właściwości sejmiku wojewodztwa należy:
1) stanowienie aktow prawa miejscowego, w szczególności
a) statutu województwa
Uchwały sejmiku wojewodztwa zapadają zwykłą większością głosow, w obecności
co najmniej połowy ustawowego składu sejmiku, w głosowaniu jawnym lub jawnym
imiennym, chyba że przepisy ustawy stanowią inaczej.
Sejmik wojewodztwa wybiera ze swojego grona przewodniczącego oraz nie więcej
niż 3 wiceprzewodniczących, bezwzględną większością głosow w obecności co najmniej
połowy ustawowego składu sejmiku, w głosowaniu tajnym.
2. Przewodniczący i wiceprzewodniczący sejmiku wojewodztwa nie mogą wchodzić w skład
zarządu województwa
Odwołanie przewodniczącego i wiceprzewodniczącego sejmiku wojewodztwa następuje na
wniosek co najmniej 1/4 ustawowego składu sejmiku wojewodztwa,
5. W przypadku rezygnacji przewodniczącego lub wiceprzewodniczącego, sejmik
wojewodztwa podejmuje uchwałę w sprawie przyjęcia tej rezygnacji, nie poźniej niżw ciągu
1 miesiąca od dnia złożenia rezygnacji.
Sejmik wojewodztwa może wprowadzić zmiany w porządku obrad bezwzględną
większością głosow ustawowego składu sejmiku
Na wniosek co najmniej 1/4 ustawowego składu sejmiku wojewodztwa przewodniczący
sejmiku obowiązany jest zwołać sesję w ciągu 7 dni od dnia złożenia wniosku.
Na wniosek marszałka wojewodztwa przewodniczący sejmiku wojewodztwa jest
obowiązany wprowadzić do porządku obrad najbliższej sesji sejmiku projekt uchwały, jeżeli
wnioskodawcą jest zarząd wojewodztwa, a projekt wpłynął do sejmiku co najmniej 7 dni
przed dniem rozpoczęcia sesji sejmiku
Jeżeli wybory były wynikiem referendum lokalnego w sprawie odwołania sejmiku,
pierwszą sesję zwołuje osoba, ktorą Prezes Rady Ministrow wyznaczył do pełnienia funkcji
organow jednostki samorządu terytorialnego
Przepis ten nie dotyczy radnych
wybranych do zarządu wojewodztwa, z ktorymi stosunek pracy jest nawiązywany na
podstawie wyboru
Radny, ktory przed uzyskaniem mandatu pozostawał w stosunku pracy w urzędzie
marszałkowskim lub był zatrudniony na stanowisku kierownika wojewodzkiej samorządowej
jednostki organizacyjnej w tym wojewodztwie, w ktorym uzyskał mandat, jest obowiązany
złożyć wniosek o urlop bezpłatny w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wynikow wyborow
przez właściwy organ wyborczy, przed złożeniem ślubowania,
2. Radny, otrzymuje urlop bezpłatny na okres sprawowania mandatu oraz 3 miesięcy po jego wygaśnięciu.
W przypadku radnego zatrudnionego na stanowisku kierownika wojewodzkiej
samorządowej jednostki organizacyjnej przejętej lub utworzonej przez wojewodztwo w czasie
kadencji termin, wynosi 6 miesięcy od dnia przejęcia lub utworzenia tej jednostki
Radny jest obowiązany zgłosić gotowość przystąpienia do pracy w terminie 7 dni od dnia wygaśnięcia mandatu
Sejmik wojewodztwa wybiera zarząd wojewodztwa, w tym marszałka
wojewodztwa i nie więcej niż 2 wicemarszałkow, w ciągu 3 miesięcy od dnia ogłoszenia
wynikow wyborow przez właściwy organ wyborczy,
2. Sejmik wojewodztwa wybiera marszałka wojewodztwa bezwzględną większością głosow
ustawowego składu sejmiku, w głosowaniu tajnym.
3. Sejmik wojewodztwa wybiera wicemarszałkow oraz pozostałych członkow zarządu na
wniosek marszałka zwykłą większością głosow w obecności co najmniej połowy ustawowego
składu sejmiku, w głosowaniu tajnym.
Jeżeli sejmik wojewodztwa nie dokona wyboru zarządu wojewodztwa w terminie
określonym ulega rozwiązaniu z mocy prawa.
2. Informację o rozwiązaniu sejmiku wojewodztwa z przyczyny określonej w ust. 1 wojewoda
podaje do publicznej wiadomości w środkach masowego przekazu i ogłasza, w formie
obwieszczenia, w wojewodzkim dzienniku urzędowym.
3. Po rozwiązaniu sejmiku wojewodztwa z przyczyny określonej w ust. 1 przeprowadza się
wybory przedterminowe.
Uchwałę w sprawie absolutorium sejmik wojewodztwa podejmuje bezwzględną
większością głosow ustawowego składu sejmiku województwa
Sejmik wojewodztwa rozpoznaje sprawę odwołania zarządu wojewodztwa z przyczyny
określonej w ust. 1 na sesji zwołanej nie wcześniej niż po upływie 14 dni od podjęcia
uchwały o nieudzieleniu zarządowi wojewodztwa absolutorium.
Sejmik wojewodztwa, po zapoznaniu się z wnioskiem komisji rewizyjnej i opinią
regionalnej izby obrachunkowej w sprawie uchwały sejmiku wojewodztwa o nieudzieleniu
zarządowi wojewodztwa absolutorium, może odwołać zarząd wojewodztwa większością co
najmniej 3/5 głosow ustawowego składu sejmiku, w głosowaniu tajnym.
Sejmik wojewodztwa może odwołać marszałka wojewodztwa z innej przyczyny niż
nieudzielenie absolutorium jedynie na wniosek co najmniej 1/4 ustawowego składu sejmiku.
Odwołanie marszałka wojewodztwa następuje większością co najmniej 3/5 głosow
ustawowego składu sejmiku, w głosowaniu tajnym1 miesiąca od dnia zgłoszenia wniosku.
Sejmik wojewodztwa może na uzasadniony wniosek marszałka wojewodztwa odwołać
poszczegolnych członkow zarządu zwykłą większością głosow w obecności co najmniej
połowy ustawowego składu sejmiku, w głosowaniu tajnym.
Sejmik wojewodztwa powołuje i odwołuje skarbnika wojewodztwa (głownego
księgowego budżetu wojewodztwa), na wniosek marszałka wojewodztwa, bezwzględną
większością głosow, w obecności co najmniej połowy ustawowego składu sejmiku, w
głosowaniu tajnym
sejmik wojewodztwa stanowi akty prawa miejscowego
Jeżeli sejmik wojew. nie dokona wyboru zarządu w w/w terminie ulega rozwiązaniu z mocy prawa. W tej sytuacji odbywają się wybory przedterminowe, które zarządza Prezes RM w terminie 3 m-cy od dnia rozwiązania sejmiku województwa.
Orzekanie o nieważności uchwały organu
Uchwała organu samorządu wojew. sprzeczna z prawem jest nieważna. O nieważności uchwały orzeka organ nadzorczy. Organ samorządu, którego uchwała została uchylona może w ciągu 30 dni złożyć skargę do sądu adm. Sąd adm. wyznacza rozprawę nie później niż w ciągu 30 dni od dnia wniesienia skargi do sądu. W przypadku nieistotnego naruszenia prawa organ nadzoru nie stwierdza nieważności uchwały ograniczając się do wskazania, że uchwałę wydano z naruszeniem prawa. Nie stwierdza się nieważności uchwały organu samorządu wojew., jeżeli organ nadzoru nie uchyli jej w ciągu 30 dni od dnia jej otrzymania.
Porozumienia, statut, uchwały,podlegają ogłoszeniu w wojewodzkim dzienniku
Urzędowym
W przypadku odwołania albo rezygnacji całego zarządu sejmik wojewodztwa
dokonuje wyboru nowego zarządu w ciągu 3 miesięcy od dnia odwołania albo od dnia przyjęcia rezygnacji.
W przypadku złożenia rezygnacji z członkostwa w zarządzie przez członka
niebędącego jego przewodniczącym, sejmik wojewodztwa podejmuje uchwałę o przyjęciu
rezygnacji i zwolnieniu z pełnienia obowiązkow członka zarządu zwykłą większością głosow,
nie poźniej niż w ciągu 1 miesiąca od dnia złożenia rezygnacji
Kierownicy wojewodzkich samorządowych jednostek organizacyjnych niemających
osobowości prawnej działają jednoosobowo na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez
zarząd województwa
Jeżeli prawo uzależnia ważność rozstrzygnięcia organu samorządu wojewodztwa
od jego zatwierdzenia, uzgodnienia lub zaopiniowania przez inny organ, zajęcie stanowiska
przez ten organ powinno nastąpić nie poźniej niż w ciągu 14 dni od dnia doręczenia tego
rozstrzygnięcia lub jego projektu
W razie powtarzającego się naruszenia przez sejmik wojewodztwa Konstytucji lub
ustaw, Sejm, na wniosek Prezesa Rady Ministrow, może w drodze uchwały rozwiązać sejmik
wojewodztwa. Rozwiązanie sejmiku wojewodztwa rownoznaczne jest z rozwiązaniem
wszystkich organow samorządu wojewodztwa. Prezes Rady Ministrow na wniosek ministra
właściwego do spraw administracji publicznej wyznacza wowczas osobę, ktora do czasu
wyborow nowych organow samorządu wojewodztwa pełni funkcję tych organow.
2. Jeżeli powtarzającego się naruszenia Konstytucji lub ustaw dopuszcza się zarząd
wojewodztwa, wojewoda wzywa sejmik wojewodztwa do zastosowania niezbędnych
środkow, a jeżeli wezwanie to nie odnosi skutku - za pośrednictwem ministra właściwego do
spraw administracji publicznej - występuje z wnioskiem do Prezesa Rady Ministrow o
rozwiązanie zarządu wojewodztwa. W razie rozwiązania zarządu, do czasu wyboru nowego
zarządu, funkcje zarządu pełni osoba wyznaczona przez Prezesa Rady Ministrow
W razie nierokującego szybkiej poprawy i przedłużającego się braku skuteczności
w wykonywaniu zadań publicznych przez organy samorządu wojewodztwa Prezes Rady
Ministrow, na wniosek ministra właściwego do spraw administracji publicznej, może zawiesić
organy samorządu wojewodztwa i ustanowić zarząd komisaryczny na okres do 2 lat, nie
dłuzej jednak niż do wyboru zarządu wojewodztwa przez sejmik wojewodztwa nowej
kadencji
Komisarza rządowego powołuje Prezes Rady Ministrow na wniosek wojewody, zgłoszony
za pośrednictwem ministra właściwego do spraw administracji publicznej