PROGRAM ĆWICZEŃ

Prawo administracyjne – część szczególna

Administracja niestacjonarna – studia II stopnia

rok akademicki 2013/2014

Wyższa Szkoła Administracji i Biznesu

im. Eugeniusza Kwiatkowskiego w Gdyni

prowadzÄ…cy: mgr Jakub Turski

Literatura podstawowa:

J. Zimmermann, Prawo administracyjne, wyd. 5, Warszawa 2012

E. Bojanowski, K. Żukowski (red.), Leksykon prawa administracyjnego. 100 podstawowych pojęć, Warszawa 2009

Literatura uzupełniająca:

W. Maciejko, M. Rojewski, A. Suławko-Karetko, Prawo administracyjne. Zarys wykładu części szczególnej, Warszawa 2011, rozdział 1

J. Stelmasiak, P. Ruczkowski (red.), Materialne prawo administracyjne, cz. I i II, Kielce 2010

J. Suwaj (red.), Prawo administracyjne. Ćwiczenia, wyd. 3, Warszawa 2011

Z. Leoński, Materialne prawo administracyjne, wyd. 9, Warszawa 2009

M. Stahl (red.), Materialne prawo administracyjne, wyd. 2, Warszawa 2005

M. Wierzbowski (red.), Prawo administracyjne, wyd. 11, Warszawa 2013

Wymagania dotyczące dodatkowych materiałów (w szczególności piśmiennictwa i orzecznictwa) będą sygnalizowane w toku zajęć.

TEMATYKA ĆWICZEŃ

1. Wprowadzenie do prawa administracyjnego materialnego – 3 godz.

   1. Miejsce prawa administracyjnego materialnego w systemie prawa administracyjnego

   2. Normy prawa administracyjnego

   3. Koncepcja stosunku administracyjnoprawnego

   4. Pojęcie sytuacji administracyjnoprawnej

   5. Pojęcie prawa i wolności w prawie administracyjnym

   6. Pojęcie obowiązku administracyjnoprawnego

   7. Organizacja administracji publicznej – zagadnienia wstępne

   8. Podstawowe informacje na temat źródeł prawa administracyjnego

2. Obywatelstwo polskie – 3 godz.

2. 1. Regulacja obywatelstwa w Konstytucji RP

   2. Obywatelstwo polskie a obywatelstwo Unii Europejskiej

   3. Zasady ogólne dotyczące obywatelstwa polskiego

2. 3. 1. Zasada ciągłości

      2. Zasada wyłączności

      3. Zasada niezależności obywatelstwa od zawarcia związku małżeńskiego

   4. Nabycie obywatelstwa polskiego

      1. Nabycie obywatelstwa z mocy prawa

      2. Nabycie obywatelstwa przez nadanie

      3. Nabycie obywatelstwa przez uznanie za obywatela polskiego

      4. Nabycie obywatelstwa przez przywrócenie obywatelstwa polskiego

   5. Utrata obywatelstwa polskiego

Źródła prawa:

1. Konstytucja RP z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. Nr 78, poz. 483 z późn zm.) – art. 34 - 37

2. Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej - tekst skonsolidowany uwzględniający zmiany wprowadzone Traktatem z Lizbony (Dz. U. z 2004 r. Nr 90, poz. 864/2) – art. 20

3. Traktat o Unii Europejskiej - tekst skonsolidowany uwzględniający zmiany wprowadzone Traktatem z Lizbony (Dz. U. z 2004 r. Nr 90, poz. 864/30) – art. 9

4. Ustawa z dnia 2 kwietnia 2009 r. o obywatelstwie polskim (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 161 z późn. zm.)

1. Dostęp do informacji publicznej oraz ochrona informacji niejawnych – 4 godz.

   1. Dostęp do informacji publicznej

      1. Konstytucyjne gwarancje prawa obywatela do informacji publicznej

      2. Pojęcie informacji publicznej i podmioty obowiązane do jej udostępnienia

      3. Procedura udostępniania informacji publicznej

   2. Ochrona informacji niejawnych

      1. Organizacja ochrony informacji niejawnych

      2. Klasyfikowanie informacji niejawnych

      3. Dostęp do informacji niejawnych

      4. Udostępnianie informacji niejawnych

Źródła prawa:

1. Konstytucja RP z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. Nr 78, poz. 483 z późn. zm.) – art. 51, 54, 61

2. Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198 z późn. zm.)

3. Ustawa z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. 182, poz. 1228 z późn. zm.)

1. Administracyjnoprawna ochrona danych osobowych – 4 godz.

   1. Konstytucyjne podstawy ochrony danych osobowych

   2. Regulacja prawna ochrony danych osobowych w Unii Europejskiej

   3. Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych

   4. Pojęcie danych osobowych

   5. Pojęcie administratora danych osobowych

   6. Przesłanki dopuszczalności przetwarzania danych osobowych

   7. Zasady przetwarzania danych osobowych

   8. ObowiÄ…zki administratora zwiÄ…zane z przetwarzaniem danych osobowych

   9. Prawa osoby, której danej osobowe dotyczą

   10. Przekazywanie danych osobowych do państwa trzeciego

Źródła prawa:

1. Konstytucja RP z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. Nr 78, poz. 483 z późn. zm.) – art. 51

2. Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej - tekst skonsolidowany uwzględniający zmiany wprowadzone Traktatem z Lizbony (Dz. U. z 2004 r. Nr 90, poz. 864/2) – art. 16

3. Dyrektywa 95/46/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 24 października 1995 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w zakresie przetwarzania danych osobowych i swobodnego przepływu tych danych (Dz. Urz. UE L Nr 281, str. 31)

4. Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tekst jedn. Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926 z późn. zm.)

5. Wybrane problemy z zakresu gospodarki nieruchomościami i wywłaszczania nieruchomości – 6 godz.

5.1. Gospodarka nieruchomościami
5.1.1. Zakres normowania ustawy o gospodarce nieruchomościami
5.1.2. Organy właściwe w sprawach gospodarowania nieruchomościami Skarbu

Państwa i jednostek samorządu terytorialnego
5.1.3. Rozporządzanie nieruchomościami przez Skarb Państwa i jednostki samorządu

terytorialnego

5.1.3.1. Dopuszczalne formy rozporządzania nieruchomościami przez Skarb

Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego oraz podmioty, na

rzecz których rozporządzenia te mogą nastąpić

1. 1. 3. 2. Trwały zarząd – pojęcie i charakter prawny, tryb oddawania

nieruchomości w trwały zarząd

5.2. Podział oraz scalenie i podział nieruchomości

5.3. Instytucja opłaty adiacenckiej

5.4. Wywłaszczenie nieruchomości

5.4.1. Instytucja wywłaszczenia w Konstytucji RP
5.4.2. Pojęcie i przedmiot wywłaszczenia
5.4.3. Podstawy wywłaszczenia
5.4.4. Tryb wywłaszczania nieruchomości
5.4.5. Zwrot nieruchomości wywłaszczonej

Źródła prawa:

1. Konstytucja RP z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. Nr 78, poz. 483 z późn. zm.) – art. 21

2. Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. Dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651 z późn. zm.)

6. Administracyjnoprawne uwarunkowania nabywania nieruchomości przez cudzoziemców – 2 godz.

6.1. Zakres podmiotowy i przedmiotowy ustawy o nabywaniu nieruchomości przez

cudzoziemców
6.2. Zezwolenie na nabycie nieruchomości przez cudzoziemca
6.3. Promesa zezwolenia na nabycie nieruchomości przez cudzoziemca

Źródła prawa:

Ustawa z dnia 24 marca 1920 r. o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców (tekst jedn. Dz. U. z 2004 r. Nr 167, poz. 1758 z późn. zm.)

7. Wybrane problemy planowania i zagospodarowania przestrzennego – 4 godz.

7.1. Planowanie przestrzenne na szczeblu centralnym i wojewódzkim

7.2. Planowanie przestrzenne w gminie
7.2.1. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy

7.2.1.1. Charakter prawny studium
7.2.1.2. Tryb sporzÄ…dzania studium
7.2.1.3. Skutki prawne uchwalenia studium
7.2.2. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
7.2.2.1. Charakter prawny planu miejscowego
7.2.2.2. Tryb uchwalania planu miejscowego
7.2.2.3. Skutki prawne uchwalenia planu miejscowego (zmian w planie)
7.2.2.4. Środki prawne służące weryfikacji projektu planu oraz weryfikacji

planu obowiÄ…zujÄ…cego

7.3. Instytucja renty planistycznej
7.4. Decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego

7.5. Decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu

Źródła prawa:

Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 647 z późn. zm.)

8. Podstawowe zagadnienia prawa budowlanego – 4 godz.

8.1. Podstawowe pojęcia w prawie budowlanym

8.2. Prawo do zabudowy i jego reglamentacja
8.2.1. Treść prawa do zabudowy

8.2.2. Wykonywanie robót budowlanych
8.2.2.1. Roboty budowlane objęte obowiązkiem uzyskania pozwolenia na

budowÄ™

8.2.2.2. Roboty budowlane objęte obowiązkiem zgłoszenia
8.2.2.3. Roboty budowlane wolne od reglamentacji administracyjnoprawnej

8.3. Pojęcie samowoli budowlanej i legalizacja samowoli budowlanej

8.4. Reglamentacja użytkowania obiektów budowlanych

8.5. Pojęcie katastrofy budowlanej

8.6. Organy administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego

Źródła prawa:

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (tekst jedn. Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 z późn. zm.)

Kolokwium zaliczeniowe – 1 godz.