1957r Trakaty Rzymskie będące podsatwą funkcjonowania EWG
Traktat Lizboński przewiduje 4 podstawowe swobody będące postawą działania UE:
zasada swobodnego przepływu towarów
swobodny przepływ osób w tym swoboda przepływu pracowników
swoboda przepływu kapitału i płatności
swoboda przedsiębiorczości
Realizacja tych swobód ma następować z uwzględnieniem bezwzględnego zakazu dyskryminacji wynikającego z [ ] bezwględnego zakazu dyskryminacji wyniakącego z art 18 traktatu Lizbońskiego.
Swoboda przedsiębiorczości adersowana jest do obywateli UE niezależnie od tego czy zamieszkują terytorium tychże państw (obywatele UE) oraz do spółek utworzonych zgodnie z prawem jednego z państw członkowskich, które mają swoją siedzibę lub główne przedsiębiorstwo wewnątrz Uni.
Traktatowa swoboda przedsiębiorczości może doznawać ograniczeń ze względu na interes publiczny w danym państwie członkowskim i tylko wówczas gdy ograniczenie to nie ma charakteru dyskryminującego tzn, nie stawiają obywateli państw członkowskich w sytuacji gorszej niż sytuacja obywateli państwa do którego się przemieszcza (np. konieczność zdania egzaminów zawodowych przez prawników czy lekarzy).
ETS - dokonał w swoim orzecznictwie istotnego doprecyzowania zasięgu swobody przedsiębiorczości, obejmuje ona:
prawo do zawierania umów o dzieło
umów o świadczenie usług
umów dotyczących korzystania z rzeczy i pomieszczeń
prawo do dochodzenia rozczeń z tego tytułu przed sądami państwa przyjmującego
prawo do [składania] ofert i uczestnictwo w przetargach organizowanych przez organy państwowe lub państwowe osoby prawne
prawo do uzyskania koncsji i zezwoleń
prawo do nabywania, korzystania i dysponowania mieniem w tym ruchomości i nieruchomości
Swoboda przedsiębiorczości doznaje wzmocnien poprzez funkcjonalne zasady swobodnego przepływu kapitału i płatności (art 63 Traktatu Lizbońskiego).