ZASADY PRAWNE W HOTELARSTWIE

1. Wolność podejmowania i świadczenia usług hotelarskich

Zasada ta wynika z zapisów konstytucji ponad to kwestię te reguluje ustawa „Prawo Działalności Gospodarczej”, która głosi iż podejmowanie i wykonywanie działalności gospodarczej jest wolne dla każdego na równych prawach z zachowaniem warunków określonych przepisami prawa. W świetle przepisów konstytucji może być przez państwo ograniczona

2. Równouprawnienie przedsiębiorców hotelarskich

Wynika to z art.32ustęp 1 konstytucji. Zapisy te mówią o zakazie dyskryminowania kogokolwiek z jakiejkolwiek przyczyny m.in. w życiu gospodarczym. Tak więc równouprawnieni są wszyscy przedsiębiorcy hotelarscy niezależnie od ich statusu prawnego, a więc od tego czy podejmują i świadczą usługi hotelarskie jako osoby fizyczne, prawne czy też nie mające osobowości prawnej spółki handlowe(jawna, komandytowa, komandytowo-akcyjna) oraz przedsiębiorcy zagraniczni i wspólnicy spółki cywilnej.

3. Zasada ochrony własności przedsiębiorców turystycznych

Podstawą są zapisy konstytucji zwłaszcza art. 21 i 64 oraz zapisy Kodeksu Cywilnego art. 140-154 oraz 222-231. Przepisy te gwarantują wszystkim a więc także przedsiębiorcom hotelarskim prawo do własności i innych praw majątkowych. Regulacja prawa właściciela czyli prawo korzystania z rzeczy oraz pobierania z niej pożytków i innych dochodów a także w sposób wykonywania przez niego własności. Przepisy te nakładają na państwo polskie obowiązek ochrony własności. Z zapisów wynika też, że własność może być ograniczona w myśl art. 64 ustęp 3 konstytucji. Może się to dokonać tylko przy spełnieniu 2 warunków:

- w drodze ustawy

- tylko w zakresie w jakim ustawa ta nie narusza istoty prawa własności

Ponad to polskie prawo dopuszcza możliwość wywłaszczenia, które możliwe jest tylko przy równoczesnym spełnieniu 2 warunków:

- gdy dokonywane jest na cele publiczne

- za słusznym odszkodowaniem

4. Zasada legalizmu działalności hotelarskiej

Wyznacza ona prawne obowiązki przedsiębiorców hotelarskich, które związane są z budową i wyposażeniem obiektu hotelowego oraz podejmowaniem i świadczeniem w jego obrębie usług hotelarskich. Zasadę tę wyraża ustawa „Prawo Działalności Gospodarczej” nakazując aby podejmowanie i wykonywanie działalności gospodarczej dokonywało się z zachowaniem warunków określonych przepisami prawa (art. 5) oraz stanowiąc, że przedsiębiorca obowiązany jest spełniać określone przepisami prawa warunki wykonywania działalności gospodarczej (art. 9)

5. Swoboda umów o świadczenie usług hotelarskich

Wynika ona z art. 353 Kodeksu Cywilnego. Przepis ten głosi, że strony zawierające umowę mogą ułożyć stosunek prawny według swego uznania aby tylko treść lub cel nie sprzeciwiał się właściwości tego stosunku ustawie i zasadom współżycia społecznego. W świetle przepisów przedsiębiorca hotelarski i gość hotelowy mogą swobodnie rozstrzygać:

- czy w ogóle zawrzeć umowę hotelową

- z kim zawrzeć umowę

- w jakiej formie zawrzeć umowę

- jak kształtować wzajemne uprawnienia i obowiązki wynikające z tej umowy

STRONY UMÓW

Istotnym dokumentem europejskim jest Konwencja z 1962 roku o odpowiedzialności osób utrzymujących hotele za rzeczy wniesione przez gości hotelowych. Została podpisana w 1999 roku przez Polskę.

Rzecz wniesiona- rzecz, która znajduje się w hotelu, w pokoju wynajętym przez gościa hotelowego, a także rzecz która znajduje się poza hotelem ale w miejscu, w którym osoba prowadząca hotel sprawuje nadzór

Odpowiedzialność osoby utrzymującej hotel zostaje wyłączona, gdy:

- gość przyczynił się do uszkodzenia, straty lub zniszczenia rzeczy

- w skutek siły wyższej (np. pożar, trzęsienie ziemi)

- ze względu na właściwość rzeczy (np. kruchość)

Karta frankfurdzka-ułatwia dochodzenie roszczeń związanych z usługami hotelarskimi. Określa ona jakiej wartości odszkodowania może domagać się klient w sytuacji gdy biuro podróży nie wywiąże się z wcześniejszych ustaleń. Wysokość odszkodowania została określona procentowo. W Niemczech, karta ta jest powszechnie używana przy polubownych załatwieniach reklamacji i w sprawach spadkowych. W Polsce natomiast stanowi podstawę do określenia wielkości roszczeń w stosunku do biura podróży z którego usług nie byliśmy zadowoleni.

Regulamin hotelowy- jest zbiorem przepisów regulujących postępowanie pracowników hotelu wobec konsumenta, czyli gościa. Stanowi zbór podstawowych zasad zachowania się w danym obiekcie. Powinien określać kwestie porządkowe związane z pobytem gościa w hotelu, a także kwestie określające zasady świadczenia usług. Regulamin taki powinien zawierać:

1. określenie doby hotelowej

2. tryb przedłużenia pobytu

3. podejmowanie lub użyczanie pokoju osobom trzecim

4. przebywanie osób trzecich w pokoju hotelowym

5. obowiązująca cisza nocna

6. tryb składania reklamacji

7. świadczenie usług

8. odpowiedzialność za utratę lub uszkodzenie rzeczy wniesionych przez gościa

9. ograniczenia w korzystaniu z urządzeń elektrycznych

10. inne informacje porządkowe

RUCH TURYSTYCZNY W EUROPIE

Najczęściej odwiedzanymi krajami są: 1-Francja, 2-Włochy, 3-Hiszpania, 4-Austria

Euroregiony-są szczególnym rodzajem współpracy międzynarodowej w dziedzinie turystyki. Są to obszary współpracy przygranicznej oparte na porozumieniach jednostek samorządu terytorialnego z różnych krajów. Mogą nimi być korporacje samorządowe lub władze lokalne. Każdy z nich powołany jest na podstawie prawa wewnętrznego swojego kraju. Do najważniejszych celów ich funkcjonowania można zaliczyć:

• rozwój współpracy gospodarczej

• rozbudowa infrastruktury

• działalność kulturalno-edukacyjna

• ochrona środowiska

• turystyka

Podstawy prawne współpracy transgranicznej regionów są przez różne dokumenty europejskie:

• Europejska Konwencja Ramowa o Współpracy Transgranicznej, czyli tzw. Konwencja Madrycka Rady Europy z 1980 r

• Europejska Karta Samorządu Terytorialnego z 1985 r

• Europejska Karta Regionów Granicznych i Transgranicznych z 1995 r

Inną formą współpracy międzynarodowej w sferze turystyki jest współpraca społeczności lokalnych oraz samorządów terytorialnych oparta na wzajemnych porozumieniach partnerskich, które są podpisywane przez poszczególne miasta, gminy i całe regiony.

Polska współpracuje w dziedzinach turystyki w ramach przynależności do niektórych ugrupowań i organizacji międzynarodowych, np. tzw. Inicjatywa Środkowoeuropejska, w której celem jest współpraca we wszystkich możliwych dziedzinach, szczególnie jej zadaniem jest zacieśnienie współpracy w dziedzinie turystyki , zwłaszcza prowadzenie działalności promocyjnej i marketingowej także na rynkach pozaeuropejskich. Współpraca międzynarodowa w dziedzinie turystyki jest także jednym z celów działalności Rady Państw Morza Bałtyckiego, która tworzą: Dania, Estonia, Finlandia, Litwa, Łotwa, Niemcy, Norwegia, Polska, Rosja i Szwecja. Organizacja ta powstała w 1992 roku w czasie wspólnych konferencji Ministrów Spraw Zagranicznych Państw Bałtyckich oraz Komisji Wspólnej dla Krajów Europejskich w Kopenhadze.

W ramach tzw. Euroregionów Polska działa w następujących obszarach:

• Euroregion Bałtyk- powstał w 1998 roku i należą do niego: Polska, Rosja, Łotwa, Litwa, Szwecja, Dania. Jest to największy euroregion w Europie.

• Euroregion Pomerania- powstał w 1995 roku i należą do niego: Polska, Niemcy, Szwecja. Jego głównym celem jest rozwój i wzajemna współpraca obszarów przygranicznych

• Euroregion Pro-Europa-Viadrina- powstał w 1993 roku i należą do niego Polska oraz Niemcy. Nastąpiła tu współpraca uniwersytecka, turystyczna i doszło do utworzenia lokalnych przejść granicznych

• Euroregion Sprewa-Nysa-Bóbr- powstał w 1991 roku i należą do niego Polska oraz Niemcy. Obejmuje współpracę i działalność na rzecz rozwoju gospodarki i ekologii

• Euroregion Nysa- powstał w 1991 roku i należą do niego: Polska, Czechy, Niemcy. Związany jest z ekologią, a dokładniej z rzeką, która jest nieuregulowana i dochodzi przez nią do powodzi

• Euroregion Glacensis-powstał w 1999 roku i należą do niego Czechy oraz Polska, region Kotliny Kłodzkiej

• Euroregion Pradziad- powstał w 1997 roku i należą do niego Polska oraz Czechy. Nazw pochodzi z historii, kierunkiem współpracy jest poprawa środowiska naturalnego i rozwój gospodarki, życia przygranicznej ludności, pomoc humanitarna oraz społeczna

• Euroregion Silesia- powstał w 1997 roku i należą do niego Polska oraz Czechy. Zajęto się tutaj kwestią ochrony środowiska, zbliżeniem społeczności lokalnej, integracja i współpraca

• Euroregion Śląsk Cieszyński- powstał w 1998 roku i należą do niego Polska oraz Czechy. Praca zaowocowała dobrymi drogami i dojazdami. Obejmuje współpracę dotyczącą rozbudowy przejść granicznych aby usprawnić ruch, zależy im na rozwoju handlu, turystyki i rekreacji oraz infrastruktury

• Euroregion Tatry- powstał w 1994 roku i należą do niego Polska oraz Słowacja. Współpraca w razie awarii transportu, śnieżyc, epidemii, rozwój turystyki i rekreacji

• Euroregion Karpaty- powstał w 1993 roku i należą do niego: Polska, Ukraina, Rumunia, Węgry i Słowacja. Ma liczne obszary współpracy: ochrona obszarów przyrodniczych, podczas katastrof, rozbudowa przejść

• Euroregion Buk- powstal w 1995 roku i należą do niego Polska oraz Ukraina. Współpraca opera się na ochronie przyrody, przy katastrofach, wylewie rzeki i jej uregulowaniu

• Euroregion Niemen- Powstał w 1997 roku i należą do niego: Polska, Białoruś oraz Litwa. Współpraca przyrodnicza, rozbudowa przejść granicznych, oświata, kultura, sport, turystyka i rekreacja, likwidacja klęsk żywiołowych

PEŁNOMOCNICTWO

Oświadczenie woli-jedna strona oświadcza drugiej, która podpisuje i się zgadza

Wady oświadczenia o woli (umowa nie jest ważna gdy…)

1. brak świadomości lub sobody [art.82 K.C.]

2. pozorność [art.83 K.C.]

3. błąd

4. podstęp [art.80 K.C.]

5. groźba [art.87 K.C.]

Rodzaje pełnomocnictwa:

• ogólne-obejmuje dokonywanie czynności, tzw. Zwykłego zarządu (wspólnota mieszkaniowa-podpisanie umowy, np. na wywóz śmieci przez jedną osobę w imieniu wszystkich)

• rodzajowe-dotyczy czynności prawnych określonego rodzaju, np. sprzedaż samochodu

• substytucyjne-adwokat udziela adwokatowi, aplikantowi, radcy prawnemu

• szczegółowe-dotyczy konkretnej sprawy, np. sprzedaż nieruchomości

• samodzielne- [art.107 K.C.] polega na tym, że mocodawca ustala kilku pełnomocników-oni są samodzielni i sami działają

• łączne-pełnomocnik nie może działać sam, musi być z kimś (np. aplikant) gdy chce, np. przeczytać akta sprawy

• prokura-jest szczególnym rodzajem pełnomocnictwa, udziela jej przedsiębiorca wpisany na listę przedsiębiorców osobie fizycznej

Zdolność do czynności prawnych może być ograniczona przez:

1. wiek osoby fizycznej (musi być pełnoletni, lub w wieku 16 lat zawrzeć związek małżeński wtedy staje się automatycznie pełnoletnią osobą fizyczną, nawet po rozwodzie)

2. ubezwłasnowolnienie

3. choroba psychiczna lub niedorozwój umysłowy

4. obywatelstwo(cudzoziemcy podlegają ograniczeniom nabywania nieruchomości, może ją nabyć gdy otrzyma pozwolenie ministra)

5. skazujący wyrok karny

6. nie mają zdolności do czynności prawnych osoby fizyczne, które nie ukończyły lat 13 oraz osoby ubezwłasnowolnienie całkowicie, ale wyjątkiem jest kwestia życia codziennego-kupienie bułki, zeszytu. Ograniczona zdolność mają osoby, które ukończyły lat 13 oraz osoby ubezwłasnowolnione częściowo.

---