Ekonomia środowiska - wykład 3

21.10.2013 r.

Europejski system handlu emisjami

EU ETS (Emission Trading Scheme):

- funkcjonuje od 2005 r.:

I okres 2005 - 2007

II okres 2008 - 2012 (Kioto, -6,5%)

III okres 2013 - 2020 (w 2020 r., -21%)

- uprawnienia do emisji EUA (EU Allowance)

- CO2, N2O, i PFCs

[3 x 20%, ETS i non-ETS]

I i II okres (2005 - 2012):

- wprowadzony dyrektywą 2003/87/WE

- decentralizacja (uprawnienia koordynacyjne Komisji Europejskiej)

- krajowe limity (plany rozdziału uprawnień KPRU) jako metoda alokacji uprawnień

- nieodpłatność za uprawnienia

problem nadalokacji, wysoki problem konfliktogenności

III okres (2013 - 2020)

- wprowadzony dyrektywą 2009/29/WE

Częściowa odpłatność za uprawnienia (sprzedawane na aukcjach)

Limit unijny rozdzielany między państwa członkowskie w proporcjach odpowiadających udziałowi danego państwa w zweryfikowanych w 2013 r.

Uprawnienia zbywalne w Polsce

Ustawa z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych (Dz. U. Nr 122, poz 695)

- Zasady funkcjonowania systemu handlu emisjami

- Do końca 2011 r. system obejmował tylko CO2 z instalacji

- Od 2012 r. także CO2 z operacji lotniczych

- Od 2013 r. także N2O i PFCs (perfluorowęglowodory) z instalacji

Krajowe Plany Rozdziału Uprawnień do emisji CO2

Na lata 2005 - 2007 (KPRU I, rozporządzenie z 27 grudnia 2005 r.)

Na lata 2008 - 2012 (KPRU II, rozporządzenie z 1 lipca 2008 r., zmienione 25 października 2012 r.)

Obejmowały 68% krajowej emisji CO2.

[Historia]

Założenia dla obliczeń całkowitej puli uprawnień w projekcie KPRU I (2004):

Emisja w 2001 r. z instalacji objętych systemem handlu - 216 mln t CO2

Scenariusz bazowy (BLN) - 4,5% wzrost PKB - 248 mln t CO2

Żądana przez Polskę pula uprawnień zgodnie ze ścieżką graniczną scenariusza BLN

286 mln t CO2

[/Historia]

Modernizacje cementowni - cementownie w Polsce są jednymi z najnowocześniejszych w Europie. Są głównymi odbiorcami RDFu.

Uprawnienia - sprzedawane przez rząd i na aukcjach.