Ekonomia środowiska - wykład 3
21.10.2013 r.
Europejski system handlu emisjami
EU ETS (Emission Trading Scheme):
- funkcjonuje od 2005 r.:
I okres 2005 - 2007
II okres 2008 - 2012 (Kioto, -6,5%)
III okres 2013 - 2020 (w 2020 r., -21%)
- uprawnienia do emisji EUA (EU Allowance)
- CO2, N2O, i PFCs
[3 x 20%, ETS i non-ETS]
I i II okres (2005 - 2012):
- wprowadzony dyrektywą 2003/87/WE
- decentralizacja (uprawnienia koordynacyjne Komisji Europejskiej)
- krajowe limity (plany rozdziału uprawnień KPRU) jako metoda alokacji uprawnień
- nieodpłatność za uprawnienia
problem nadalokacji, wysoki problem konfliktogenności
III okres (2013 - 2020)
- wprowadzony dyrektywą 2009/29/WE
Częściowa odpłatność za uprawnienia (sprzedawane na aukcjach)
Limit unijny rozdzielany między państwa członkowskie w proporcjach odpowiadających udziałowi danego państwa w zweryfikowanych w 2013 r.
Uprawnienia zbywalne w Polsce
Ustawa z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych (Dz. U. Nr 122, poz 695)
- Zasady funkcjonowania systemu handlu emisjami
- Do końca 2011 r. system obejmował tylko CO2 z instalacji
- Od 2012 r. także CO2 z operacji lotniczych
- Od 2013 r. także N2O i PFCs (perfluorowęglowodory) z instalacji
Krajowe Plany Rozdziału Uprawnień do emisji CO2
Na lata 2005 - 2007 (KPRU I, rozporządzenie z 27 grudnia 2005 r.)
Na lata 2008 - 2012 (KPRU II, rozporządzenie z 1 lipca 2008 r., zmienione 25 października 2012 r.)
Obejmowały 68% krajowej emisji CO2.
[Historia]
Założenia dla obliczeń całkowitej puli uprawnień w projekcie KPRU I (2004):
Emisja w 2001 r. z instalacji objętych systemem handlu - 216 mln t CO2
Scenariusz bazowy (BLN) - 4,5% wzrost PKB - 248 mln t CO2
Żądana przez Polskę pula uprawnień zgodnie ze ścieżką graniczną scenariusza BLN
286 mln t CO2
[/Historia]
Modernizacje cementowni - cementownie w Polsce są jednymi z najnowocześniejszych w Europie. Są głównymi odbiorcami RDFu.
Uprawnienia - sprzedawane przez rząd i na aukcjach.