Alicja Miguła
Finansowanie kampanii wyborczej
Finansowanie kampanii jest jawne,
Wydatki ponoszone przez komitety wyborcze pokrywane są z własnych źródeł komitetu,
Za gospodarkę komitetu odpowiedzialny jest pełnomocnik (nie może to być kandytat na posła, sentatora, poszła Parlamentu Europejskiego lub kandydat na Prezydenta); można być pełnomocnikiem tylko jednego komitetu wyborczego,
Komitet może pozyskiwać i wydawać środki jedynie na cele związane z wyborami,
Zabronione jest udzielanie korzyści majątkowych przez jeden komitet innemu komitetowi wyborczemu oraz prowadzenie zbiórek publicznych na rzecz komietetu,
Środki finansowe kampanii wyborczej partii politycznej oraz kampanii wyborczej partii kolaicyjnej mogą pochodzić jedynie z funduszu wyborczego partii (w czasie kampanii komtitety mogą nieodpłatnie korzystać z lokali partii oraz z jej sprzętu biurowego),
Środki finansowe komitetu wyborczego organizacji i komitetu wyborczego wyborców pochodzą z wpłat obywateli RP zameldowanych na terytorium na terytorium RP oraz kredytów bankowych zaciągniętych na cele wyborcze - suma wpłat od obywatela nie może przekraczać 15-krotności minimalnego wynagrodzenia za pracę,
Środki finansowe komitetu gromadzone są wyłącznie na jednym rachunku bankowym
W przypadku uzyskania nadwyżki komitetu wyborczego partii środki przekazywane są na fundusz tej partii, a w przypadku uzyskania nadwyżki przez komitet wyborczy - przekazują one nadwyżkę na cele pożytku publicznego,
Pełnomocnik finansowy w tetminie 3 miesięcy od dnia wyborów przekłada sprawozdanie o przychodach, wydatkach i zobowiązaniach finansowych komitetu Państwowej Komisji Wyborczej lub odpowiedniemu komisarzowi wyborczemu,
Organ wyborczy, któremu złożono sprawozdanie finansowe w terminie 6 miesięcy od dnia złożenia:
a) przyjmuje sprawozdanie bez zastrzeżeń
b) przyjmuje sprawozdanie, wskazując na uchybienia (jeżeli nieprawidłowo uzyskane środki nie przekraczają 1% ogólnej kwoty przychodów komietetu)
c) odrzuca sprawozdanie jeżeli komitet dopuścił się rażących uchybień
W razie odrzucenia sprawozdania pełnomocnik ma 14 dni na złożenie skrargi do Sądu Najwyższego (jeżeli sprawozdanie odrzuciła PKW) lub do odpowiedniego organu sądu okręgowego,
Sąd Najwyższy rozpatruje skargę w ciągu 60 dni, a sąd okręgowy w ciągu 30 dni,
Jeżeli Sąd Najwyższy uzna skargę za zasadną, PWK lub komisarz wyborczy niezwołcznie postanawia o przyjęciu sprawozdania finansowego,
Jeżeli po upływie terminu do wniesienia skargi lub po wydaniu orzeczenia stwierdzającego skargę pełnomocnika za bez zasadną, organ, któremu przedłożono sprawozdanie przekazuje postanowienie o jego odrzuceniu naczelnikowi urządu skarbowego właściwemu miejscowo ze względu na siedzibę komitetu wyborczego,
W razie odrzucenia sprawozdania finansowego przez PKW, dotacja pomniejszona zostaje o kwotę stanowiącą rów-nowartość trzykrotności wysokości środków pozyskanych,
Partii politycznej, której komitet wyborczy uczestniczył w wyborach, partii po-litycznej wchodzącej w skład koalicji wyborczej, a także komitetowi wyborczemu wyborców uczestniczących w wyborach do Sejmu i do Senatu przysługuje prawo do dotacji z budżetu państwa, zwanej dalej „dotacją podmiotową”, za każdy uzyskany mandat posła i senatora. Wydatki związane z dotacją podmiotową pokrywane są z budżetu państwa w części Budżet, finanse publiczne i instytucje finansowe,
Wysokość dotacji podmiotowej oblicza się według wzoru
Dp= W/560 x M
gdzie: Dp- Dotacja podmiotowa
W- suma wydatkw na kampanię wyborczą komitetów, które uzyskały conajmniej 1% głosów
M- liczba mandatów posłów lub senatowró uzyskanych przez dany komitet wyborczy
Dotacja podmiotowa przysługuje wyłącznie do wysokości wydatków uwidocz-nionej w sprawozdaniu finansowym,
Dotacja dotyczy również kampanii wyborczej, której komitet brał udział w wyborach do Parlamentu Europejskiego. Oblicza się ją według następującego wzoru:
Dp= W/L x M
gdzie: Dp - wysokość przysługującej dotacji podmiotowej,
W - kwotę złotych równą liczbie wyborców, którzy oddali głosy,
L - liczbę wybieranych w Rzeczypospolitej Polskiej posłów do Parlamentu Eu-ropejskiego,
M - liczbę mandatów uzyskanych przez dany komitet wyborczy.