Alicja Miguła

Finansowanie kampanii wyborczej

• Finansowanie kampanii jest jawne,

• Wydatki ponoszone przez komitety wyborcze pokrywane są z własnych źródeł komitetu,

• Za gospodarkę komitetu odpowiedzialny jest pełnomocnik (nie może to być kandytat na posła, sentatora, poszła Parlamentu Europejskiego lub kandydat na Prezydenta); można być pełnomocnikiem tylko jednego komitetu wyborczego,

• Komitet może pozyskiwać i wydawać środki jedynie na cele związane z wyborami,

• Zabronione jest udzielanie korzyści majątkowych przez jeden komitet innemu komitetowi wyborczemu oraz prowadzenie zbiórek publicznych na rzecz komietetu,

• Środki finansowe kampanii wyborczej partii politycznej oraz kampanii wyborczej partii kolaicyjnej mogą pochodzić jedynie z funduszu wyborczego partii (w czasie kampanii komtitety mogą nieodpłatnie korzystać z lokali partii oraz z jej sprzętu biurowego),

• Środki finansowe komitetu wyborczego organizacji i komitetu wyborczego wyborców pochodzą z wpłat obywateli RP zameldowanych na terytorium na terytorium RP oraz kredytów bankowych zaciągniętych na cele wyborcze - suma wpłat od obywatela nie może przekraczać 15-krotności minimalnego wynagrodzenia za pracę,

• Środki finansowe komitetu gromadzone są wyłącznie na jednym rachunku bankowym

• W przypadku uzyskania nadwyżki komitetu wyborczego partii środki przekazywane są na fundusz tej partii, a w przypadku uzyskania nadwyżki przez komitet wyborczy - przekazują one nadwyżkę na cele pożytku publicznego,

• Pełnomocnik finansowy w tetminie 3 miesięcy od dnia wyborów przekłada sprawozdanie o przychodach, wydatkach i zobowiązaniach finansowych komitetu Państwowej Komisji Wyborczej lub odpowiedniemu komisarzowi wyborczemu,

• Organ wyborczy, któremu złożono sprawozdanie finansowe w terminie 6 miesięcy od dnia złożenia:

a) przyjmuje sprawozdanie bez zastrzeżeń

b) przyjmuje sprawozdanie, wskazując na uchybienia (jeżeli nieprawidłowo uzyskane środki nie przekraczają 1% ogólnej kwoty przychodów komietetu)

c) odrzuca sprawozdanie jeżeli komitet dopuścił się rażących uchybień

• W razie odrzucenia sprawozdania pełnomocnik ma 14 dni na złożenie skrargi do Sądu Najwyższego (jeżeli sprawozdanie odrzuciła PKW) lub do odpowiedniego organu sądu okręgowego,

• Sąd Najwyższy rozpatruje skargę w ciągu 60 dni, a sąd okręgowy w ciągu 30 dni,

• Jeżeli Sąd Najwyższy uzna skargę za zasadną, PWK lub komisarz wyborczy niezwołcznie postanawia o przyjęciu sprawozdania finansowego,

• Jeżeli po upływie terminu do wniesienia skargi lub po wydaniu orzeczenia stwierdzającego skargę pełnomocnika za bez zasadną, organ, któremu przedłożono sprawozdanie przekazuje postanowienie o jego odrzuceniu naczelnikowi urządu skarbowego właściwemu miejscowo ze względu na siedzibę komitetu wyborczego,

• W razie odrzucenia sprawozdania finansowego przez PKW, dotacja pomniejszona zostaje o kwotę stanowiącą rów-nowartość trzykrotności wysokości środków pozyskanych,

• Partii politycznej, której komitet wyborczy uczestniczył w wyborach, partii po-litycznej wchodzącej w skład koalicji wyborczej, a także komitetowi wyborczemu wyborców uczestniczących w wyborach do Sejmu i do Senatu przysługuje prawo do dotacji z budżetu państwa, zwanej dalej „dotacją podmiotową”, za każdy uzyskany mandat posła i senatora. Wydatki związane z dotacją podmiotową pokrywane są z budżetu państwa w części Budżet, finanse publiczne i instytucje finansowe,

Wysokość dotacji podmiotowej oblicza się według wzoru

Dp= W/560 x M

gdzie: Dp- Dotacja podmiotowa

W- suma wydatkw na kampanię wyborczą komitetów, które uzyskały conajmniej 1% głosów

M- liczba mandatów posłów lub senatowró uzyskanych przez dany komitet wyborczy

• Dotacja podmiotowa przysługuje wyłącznie do wysokości wydatków uwidocz-nionej w sprawozdaniu finansowym,

• Dotacja dotyczy również kampanii wyborczej, której komitet brał udział w wyborach do Parlamentu Europejskiego. Oblicza się ją według następującego wzoru:

Dp= W/L x M

gdzie: Dp - wysokość przysługującej dotacji podmiotowej,

W - kwotę złotych równą liczbie wyborców, którzy oddali głosy,

L - liczbę wybieranych w Rzeczypospolitej Polskiej posłów do Parlamentu Eu-ropejskiego,

M - liczbę mandatów uzyskanych przez dany komitet wyborczy.