System ochrony prawnej UE - Prof. Iwona Wrońska
Wykład 1 - 06.03.2010r.
1. System ochrony prawnej - oznacza ustanowienie takich przepisów prawnych, które zapowiadają przestrzeganie prawa zarówno w aspekcie instytucjonalnym (czyli przez instytucje) jak i w aspekcie osób fizycznych i prawnych.
2. System ochrony prawnej w UE - oznacza ustanowienie takich przepisów europejskich, które zapowiadają przestrzeganie prawa przez UE zarówno w aspekcie instytucjonalnym (czyli przez instytucje) jak i w aspekcie osób fizycznych i prawnych.
System ochrony prawnej UE:
1. Organy wykonujące i biorące udział w tym systemie:
a) organy sadowe
- trybunał sprawiedliwości UE
- Sąd (dawny Sąd I instancji)
- Sąd d/s. Służby Publicznej
b) organy pozasądowe
- RPO UE
- Komisja petycji parlamentu europejskiego
- Komisja Europejska
2. Podmioty chroniące:
- UE
- instytucje i organy UE
- państwa członkowskie
- osoby fizyczne i osoby prawne
3. Rodzaj naruszonego prawa UE:
- prawo pierwotne
- prawo wtórne
4. Rodzaje wydawanych „decyzji”:
a) moc wiążąca
- orzeczenia, wyroki
- orzeczenia prejudycjalne
b) moc niewiążąca
- stanowiska
- decyzja
Test pyt.1: Katalog Sadowy nie jest katalogiem zamkniętym - jest otwarty
Wykład 2 - 20.03.2010r.
SYSTEM OCHRONY PRAWNEJ UNII EUROPEJSKIEJ
1. Prawodawstwo Unii Europejskiej
System Ochrony prawnej UE
- Prawo Wspólnotowe
- Prawo Krajów członkowskich
2. Rodzaje aktów prawnych w prawie wspólnotowym
1) Prawo pierwotne - ustanowione przez państwa członkowskie:
- traktaty założycielskie, traktaty reformujące, traktaty stowarzyszeniowe itp.
2) Prawo wtórne - ustanowione przez organy wspólnotowe:
1. Rozporządzenia
2. Dyrektywy - są wiążące
3. Decyzje
4. Zalecenia
5. Opinie - niewiążące
3. Źródła prawa UE:
1. Źródła prawa pierwotnego m. in.:
- traktaty założycielskie
- Jednolity Akt Europejski
- traktat z Maastricht i Amsterdamu
- traktaty akcesyjne
- traktat z Nicei
- częścią prawa pierwotnego są również załączniki (w formie protokołów) dołączone do w/w umów. Nie mogą to być natomiast deklaracje (nie maja mocy wiążącej)
2. Źródła prawa wtórnego:
- uregulowania instytucji UE wydane na podstawie źródeł prawa pierwotnego
4. Pierwotne prawo wspólnotowe
1. Prawo pierwotne - stanowione jest przez państwa członkowskie jako część prawa
międzynarodowego
2. Pierwotne prawo wspólnotowe zawiera normy i przepisy regulujące najistotniejsze kwestie UE takie jak:
- ustrój
- porządek prawny
- podst. zasady prawa wspólnotowego, - delegacje do wydawania aktów normatywnych
niższego rzędu
3. W hierarchii źródeł prawa unormowania pierwotne są uprzywilejowane
4. Akty te maja bezwzględnie pierwszeństwo przed aktami niższej rangi, a wszystkie akty
prawa wtórnego muszą być zgodne z prawem pierwotnym
5. Wtórne prawo wspólnotowe
1. Prawo wtórne - stanowione przez organy wspólnotowe na podstawie prawa pierwotnego
2. Pochodne akty prawne prawa wspólnotowego wydawane są przez:
- Parlament Europejski wspólnie z Radą Unii Europejskiej
- Radę Unii Europejskiej samodzielnie
- oraz przez Komisję Europejską
3. Normy bezwzględnie obowiązujące:
- rozporządzenia
- dyrektywy
- decyzje
4. Akty nie mające wiążącego charakteru:
- zalecenia
- opinie i inne
6. Rozporządzenie
1. Ma zasięg ogólny co oznacza, że stosuje się je bezpośrednio w państwach członkowskich
- obowiązują w formie przyjętej przez właściwy organ Wspólnoty i nie podlegają żadnym
dodatkowym wymogom, aby mogły obowiązywać we wszystkich krajach Wspólnoty
- nie mają sprecyzowanego adresata
- nie mają sprecyzowanego adresata
- nie można ich zmieniać, ani uchylać się od ich stosowania
2. Akty prawne podlegające bezpośredniemu zastosowaniu w państwach członkowskich
Rozporządzenia są publikowane w Dzienniku Urzędowym Unii i z tą chwilą stają się częścią składową systemu prawnego każdego państwa członkowskiego
*zakaz implementacji do prawa krajowego (rozporządzenie = polska ustawa)
* wszystkie akty krajowe niezgodne z rozporządzeniem są uchylane
7. Dyrektywy
1. w odróżnieniu od rozporządzeń, dyrektywy nie wiążą w całości, lecz jedynie „co do skutku”
2. nakładają na państwa członkowskie obowiązek uregulowania danej materii w sposób w nich określony, pozostawiając jednak swobodę w zakresie środków prawnych do osiągnięcia określonego celu
3. wiąże adresatów jedynie co do celu określonego w dyrektywie i terminu jego osiągnięcia
4. obowiązek implementacji (zwykle 2 lata); jeśli brak implementacji - skarga do ETS
5. akt prawny nie mający odpowiednika w prawie polskim
8. Decyzje
1. Mają moc obowiązującą w stosunku do tych podmiotów, do których zostały skierowane
2. Adresatami mogą być osoby prawne, osoby fizyczne oraz państwa członkowskie. Decyzje maja charakter indywidualny
3. Wiążą adresata w całości - adresat nie ma (jak w przypadku dyrektyw) możliwości wyboru metod lub środków realizacji
9. Zalecenia i opinie
* Akty prawne nie mają charakteru wiążącego
* Mają charakter polityczny i moralny
Zalecenie:
- wydawane jest z własnej inicjatywy
- zawiera ocenę sytuacji oraz propozycję postępowania
Opinia:
- wydawana jest na zapytanie
- zawiera tylko ocenę sytuacji
10. Publikacje aktów prawnych UE
Większość aktów normatywnych prawa wspólnotowego jest publikowana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej (do 2003r. nosił on nazwę Dziennik Urzędowy Wspólnot Europejskich). Jest on wydawany we wszystkich językach oficjalnych UE; każda z wersji językowych jest jednakowo autentyczna.
11. Zasady wspólnotowego systemu prawnego:
Zasada pierwszeństwa prawa wspólnotowego
- Pierwszeństwo w stosunku do prawa krajowego (także do konstytucji)
- Pierwszeństwo w przypadku kolizji prawa wewnętrznego i wspólnotowego
- Pierwszeństwo stosowania, a nie obowiązywania przed, a nie nad prawem krajowym
Zasada bezpośredniego stosowania (obowiązywania) prawa wspólnotowego
- Prawo wspólnotowe staje się częścią krajowych porządków prawnych swoją własną mocą, bez jakichkolwiek działań wprowadzających
- Akty prawa wspólnotowego mają taką samą moc obowiązującą we wszystkich państwach członkowskich
- Moc prawa wspólnotowego nie może być zmieniona mocą prawa krajowego
Zasada skutku bezpośredniego prawa wspólnotowego
- Przepisy prawa wspólnotowego dotyczą nie tylko samych państw członkowskich, ale również ich obywateli
- Z przepisów tego prawa wynikają uprawnienia i obowiązki dla osób indywidualnych
Zasada skutku bezpośredniego prawa wspólnotowego
Jednostki mogą dochodzić swoich praw przed sądami krajowymi na podstawie tych norm prawa wspólnotowego, które obowiązują lub są stosowane WPROST bezpośrednio w relacjach:
- między państwem, a jednostką (skutek wertykalny)
- między jednostką, a jednostką (skutek horyzontalny)
Zasada jednolitości
Prawo wspólnotowe powinno być stosowane jednakowo we wszystkich państwach członkowskich, czyli na terenie całej Unii, a także że akty niezgodne z aktami o wyższej mocy prawnej powinny być uchylane
Zasada solidarności
Każde państwo ma działać na rzecz dobra UE i innych państw członkowskich
Zasada subsydiarności
Wspólnoty podejmują działania tylko wtedy, gdy ich regulacje są lepsze od państwowych np. ochrona środowiska
EUROPEJSKI TRYBUNAŁ UNII EUROPEJSKIEJ
Zakres kompetencji ETS
- czuwa
- orzeka
- rozstrzyga
Ważne!!!
ETS nie jest sądem wyższej instancji wobec sądów krajowych.
Ważne!!!
Członkowie ETS.
Określenie „członkowie ETS” odnosi się do sędziów i rzeczników generalnych.
1. Sędziowie ETS
- W skład ETS wchodzi po jednym sędzim z każdego państwa członkowskiego
- Sędziowie są wybierani spośród osób o niekwestionowanej niezależności, posiadających kwalifikacje wymagane w państwach członkowskich do zajmowania najwyższych stanowisk sądowych, bądź są pracownikami o uznanej kompetencji
- W praktyce sędziami TS zostają byli sędziowie sądów krajowych, przedstawiciele wyższej adm. publ., praktycy oraz pracownicy naukowi
- Sędziowie mianowani są przez rządy państw członkowskich za wspólną zgodą
- Kadencja sędziego TS trwa 6 lat. Sędzia po upływie kadencji może być wybrany ponownie
- Zmiana składu sędziowskiego jest dokonywana częściowo co 3 lata
Ważne!!!
Sędzia nie może pełnić żadnej funkcji politycznej ani administracyjnej (art. 4 statusu ETS). Sędzia nie może podejmować żadnej pracy zarobkowej, bądź nieodpłatnej. W wyjątkowych przypadkach Rada UE może wyrazić zgodę na odstąpienie od tej zasady.
2. Prezes ETS
- Sędziowie spośród siebie wybierają Prezesa Trybunału, który sprawuje swoją funkcję przez 3 lata, z możliwością ponownego wyboru.
Ważne!
Sędziowie sami dokonują wyboru. Jest to odmienna sytuacja niż np. w przypadku wyboru Przewodniczącego Komisji UE.
3. Rzecznicy Generalni ETS
- Art. 222 TWE i art. 138 TEWEA przewiduje pomoc dla ETS ze strony 8 rzeczników Generalnych.
- ETS może jednak zażądać od Rady zawieszania liczby rzeczników generalnych. Decyzje w tej sprawie Rada UE musi podejmować jednomyślnie
- Rzecznik generalny jest wybierany na 6 lat, z możliwością ponownego wyboru.
4. Zadania Rzecznika Generalnego
Ważne!
- Zadaniem rzecznik generalnego jest wspieranie ETS poprzez przedstawienie, przy zachowaniu całkowitej bezstronności i niezależności, opinii w sprawach ETS wymagających jego zaangażowania.
- Rzecznik generalny nie bierze udziału w naradzie sędziów
- Opinia rzecznika generalnego jest niezależną oceną samego rzecznika
Ważne!
Rzecznik generalny nie jest oskarżycielem publicznym. Funkcje rzecznika generalnego została zaczerpnięta z francuskiego systemu prawnego.
5. Relacja : sędzia ETS, a rzecznik generalny ETS
- Sędziowie i rzecznicy generalni są równi rangą (art. 6 Regulaminu ETS)
- Sędziowie i rzecznicy generalni otrzymują takie same pensje
- Zdarza się, że rzecznicy zostają sędziami, a sędziowie rzecznikami
- Nie ma ograniczeń co do pełnienia obu funkcji po sobie
Wykład z 24.04.2010
Rodzaje składów ETS
Trybunał może obradować:
• W pełnym składzie
• W składzie wielkiej izby, którą tworzy 13 sędziów
• Bądź w izbach złożonych
Wyrok ETS
• Trybunał podejmuje decyzje większością głosów
• W przypadku nie wyrażenia zdania odrębnego, wyrok podpisują wszyscy sędziowie biorący udział w naradzie
• Wyrok zostaje ogłoszony podczas jawnego posiedzenia
• W dniu ogłoszenia wyroku ( i przedstawienia opinii rzecznika generalnego) dokumenty są udostępnione na stronie internetowej Trybunału. Dokumenty tam zamieszczone winny być dostępne w każdym języku oficjalnym UE ( w praktyce publikacje w innych językach niż język rozprawy ukazują się z dużym opóźnieniem), następnie są publikowane w Zbiorze Orzeczeń Trybunały.
• Wyrok TS zawiera także postanowienia dotyczące kosztów.
Organy pomocnicze i administracyjne ETS
Referendarz
• Każdy sędzia i orzecznik generalny ma prawo do powołania 3 referendarzy.
• Pochodzą oni zazwyczaj z kraju pochodzenia sędziego, bądź rzecznika.
• Do obowiązku referendarza należy zebranie materiałów dotyczących sprawy, a także przygotowanie projektu orzeczenia, opinii.
Administracja ETS- SEKRETARIAT
Trybunał mianuje swojego Sekretarza na okres 6 lat i określa jego status. Jest on odpowiedzialny za pracę Sekretariatu, który zajmuje się obsługą ETS i SPI.
STRUKTURA SEKRETARIATU
- Rejestracja
- Wydział ds. kontroli i spraw budżetowych
- Protokół
- Doradca ds. Administracyjnych
- Wydział ds. Tłumaczeń
- Wydział ds. Prasy i Informacji
- Dyrektoriat, Biblioteka, badania- dokumentacja
- Dyrektoriat ds. Tłumaczeń ( 20 wydziałów językowych, wydz. ogólny)
- Dyrektoriat ds. Personalnych i Finansowych
-Dyrektoriat ds. Infrastruktury
Publikacje ETS( nie uczyć się )
• Wyrok ETS i SPI są publikowane w Zbiorach Orzeczeń.
Sprawy Trybunału ETS są oznaczone literą „C”, sprawy SPI literą „I”
• Dodatkowe orzeczenia są także dostępne na stronie internetowej ETS i SPI
• WAŻNE!! Orzeczenia ETS sprzed powołania SPI posiadają jedynie numery beż oznaczeń literowych.
Sąd ( dawniej: Sąd Pierwszej Instancji)
WAŻNE!!!
Powołanie SPI spowodowało utworzenie wspólnotowego sądownictwa dwuinstancyjnego, co jest rzadkością w sądownictwie międzynarodowym.
Zakres Kompetencji Sądu (dawniej: SPI)
• Powołanie Sądu Pierwszej Instancji (SPI)było spowodowane koniecznością przygotowania rozwiązania, które umożliwiłyby przywrócenie płynności prac ETS
• Wzrost liczby spraw wpływających do ETS sprawił, że czas postępowania znacznie się wydłużył ( w przypadku spraw spornych do 2 lat, a w przypadku pytań prejudycjalnych- do 1,5 roku)
• WAŻNE! Podstawa prawna dla utworzenia SPI została zamieszczona w Jednolitym Akcie Europejskim ( 1986 r.). SPI zaczął funkcjonować w listopadzie 1989 r.
• Sąd, obok ETS, jest instytucją czuwającą nad poszanowaniem, przestrzeganiem oraz stosowaniem prawa wspólnotowego.
Sąd otrzymał kompetencje w zakresie:
- Spraw pracowniczych- skargi urzędników wspólnotowych przeciw WE z zakresu prawa pracy;
- Spraw wnoszonych przez jednostki.
Dalsze wzmocnienie roli i pozycji SPI nastąpiło wraz z wejściem w życie Traktatu z Nicei
- SPI otrzymał kompetencję do rozpatrywania ( w pierwszej instancji) niektórych spraw dotyczących ważności aktów prawa wspólnotowego , spraw dotyczących ważności aktów prawa wspólnotowego, spraw dotyczących roszczeń z tytułu odpowiedzialności WE, spraw dotyczących zaniechania działania instytucji wspólnotowych wnoszonych przez inne podmioty niż jednostki.
Skład Sądu
• Sąd tworzy 27 sędziów, jeden z każdego państwa członkowskiego
• Sędziowie są mianowani przez rządy państw członkowskich po wcześniejszych konsultacjach z innymi państwami członkowskimi
• W świetle postanowień traktatowych możliwe jest powołanie większej liczby sędziów.
Sędziowie Sądu
• Sędziowie są wybierani spośród osób o niekwestionowanej niezależności, posiadających kwalifikacje wymagane w państwach członkowskich do zajmowania najwyższych stanowisk sądowych, bądź są prawnikami o uznanej kompetencji,
• Sędzia jest wybierany na 6 lat.
• Istnieje możliwość ponownego wyboru.
• Członkowie Sądu wybierają spośród siebie Prezesa Sądu. Sprawuje on tę funkcję przez 3 lata. Może być wybrany ponownie.
WAŻNE!!!
Przy Sądzie nie ma rzeczników generalnych. Jednakże, jeśli sprawa tego wymaga, jeden z sędziów pełni funkcję rzecznika generalnego w danej sprawie po otrzymaniu desygnacji od Prezesa Sądu.
Sędzią w Sądzie z ramienia Polski jest Irena Wiszniewska- Białecka ( od 12 maja 2004 r.)
Rodzaje składów Sądu
• Orzeka w izbach 5-, 3-, a nawet o 1- osobowym składzie.
• Sprawy o szczególnym znaczeniu są rozpatrywane w składzie wielkiej izby, a nawet w pełnym składzie.
• Sędziowie mianują sekretarza, który sprawuje swoją funkcję przez okres 6 lat. Jednakże wszystkie sprawy administracyjne Sądu są realizowane przez służby TS.
Odwołanie od orzeczenia Sądu ( Pytanie na teście!!!!)
• Od orzeczenia Sądu istnieje możliwość odwołania do TS
• WAŻNE!!! Taka możliwość nie jest typową cechą sądownictwa międzynarodowego.
Administracja Sądu
• Sąd mianuje swojego Sekretarza
• Obsługę administracyjną Sądu realizuje Sekretariat ETS
Sąd ds. Służby Publicznej
Decyzją Rady UE 2004/752/WE powołany został Sąd ds. Słuzby Publicznej UE. Sąd został utworzony przy Sądzie, a jego członkowie mają podobny status do tego przyznanego członkom Sądu.
Właściwości SSP
• Sąd ds. Służby Publicznej UE jest właściwy do rozpatrywania w pierwszej instancji sporów pomiędzy WE a jej pracownikami
• Sąd ds. Służby Publicznej rozpoczął działalność w drugiej połowie 2005 r.
Skład SSP
• Sąd tworzy 7 sędziów, którzy są wybierani na 6 lat
• Istnieje możliwość ponownego wyboru
• Są oni mianowani przez Radę UE
• Z ramienia Polski zasiada sędzia Irena Boruta od 6 października 2005 r.
• W przypadku żądania ETS o zwiększenie liczby sędziów, Rada UE stanowiąc większością kwalifikowaną może podjąć decyzję w tej sprawie.
• Sędziowie wybierają spośród siebie Prezesa, który pełni tę funkcję przez 3 lata. Prezes może być wybrany na kolejną kadencję.
Postępowanie przed SSP
• Do postępowania przed Sądem mają zastosowanie przepisy Statutu ETS
• WAŻNE!!! Jeżeli w Sądzie ds. Służby Publicznej i w Sądzie toczą się sprawy dotyczące tej samej kwestii, to Sąd ds. Służby może (po wysłuchaniu stron) zawiesić postępowanie do czasu wydania wyroku przez Sąd.
• Orzeczenia są wiążące (!!!!)
Postępowanie przed ETS, SPI i Sądem ds. Służby Publicznej UE- podstawy
• Przebieg postępowania regulują:
1. Regulamin wewnętrzny TS
2. Regulamin wewnętrzny SOI
3. Statut TS - dla obu sądów
4. Załącznik I do Statutu TS
I regulamin SPI - dla Sądu ds. Służby Publicznej
Główne rodzaje postępowań przed TS i SPI
TS:
1. Postępowanie w przypadku skarg bezpośrednich
2. Postępowanie odwoławcze od orzeczeń SPI
3. Postępowanie prejudycjalne
SPI:
1. Postępowanie w przypadku skarg bezpośrednich
2. Postępowanie odwoławcze od orzeczeń Sądu ds. Służby Publicznej
Część pisemna postępowania
Cel części pisemnej:
Przedstawienie sądowi i rzecznikowi generalnemu:
1. Przedmiotu sporu
2. Stanu faktycznego
3. Argumentów stron
4. Zarzutów prawnych stanowiących podstawę skargi
Część pisemna postępowania- skargi bezpośrednie
Formalności:
• Każde pismo procesowe, wraz z załącznikami wnosi się z 5 odpisami (dla sądu, każdej ze stron)
• Pismo spełniające wymogi formalne jest rejestrowane przez Sekretarza TS/SPI, do którego powinno być zaadresowane
• Sama skarga powinna być skierowana do prezesa i Sędziów odpowiedniego sądu
• Sekretarz zapewnia publikację w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ( seria C) komunikatu dotyczącego skargi, przedstawiając w nim zarzuty i żądania strony skarżącej.
• Oryginał każdego pisma procesowego podpisuje pełnomocnik albo adwokat lub radca prawny strony.
Wymogi formalne skargi bezpośredniej
Skarga powinna zawierać:
a) Nazwisko albo nazwę oraz miejsce zamieszkania albo siedzibę skarżącego
b) Oznaczenie strony, przeciwko której wnoszona jest skarga
c) Przedmiot sporu oraz zwięzłe przedstawienie powołanych zarzutów
d) Żądania skarżącego
e) W stosownym przypadku, wnioski dowodowe
Strona techniczna przygotowania skargi
• Wydrukowana jednostronnie na białym papierze A4
• Strony nie sklejone, nie zszyte
• Czcionka 12; 1,5 odstęp między wierszami
• Jeśli są załączniki- konieczny wykaz
Jeśli są braki formalne , Sekretarz zwraca się o uzupełnienie w danym terminie
Brak uzupełnienia- orzeczenie o niedopuszczalności skargi
Odpowiedz na skargę
• Skargę doręcza się pozwanemu
• W terminie miesiąca od doręczenia skargi pozwany przedstawia odpowiedź na skargę zawierającą:
a) Nazwisko albo nazwę oraz miejsce zamieszkania albo siedzibę pozwanego
b) Uzasadnienie faktyczne i prawne
c) Żądania pozwanego
d) Wskazanie środków dowodowych
Replika i duplika
Skarga i odpowiedz na skargę mogą zostać uzupełnione:
• Repliką skarżącego oraz
• Dupliką pozwanego
Termin ustala prezes sądu. Brak repliki i dupliki nie ma negatywnych konsekwencji procesowych. Jeśli strona nie dostarczy odpowiedzi na skargę- możliwość wydania wyroku zaocznego, który dostarczony jest pozwanemu i podlega wykonaniu.
Przekazanie sprawy
• Prezes TS/SPI:
- Przekazuje sprawę do jednej z izb
- Wyznacza ze składu sędziego sprawozdawcę
• Pierwszy Rzecznik Generalny
- Przekazuje sprawę konkretnemu rzecznikowi
• Sędzia sprawozdawca:
- informuje rzecznika o wyznaczeniu referendarza odpowiedzialnego w jego gabinecie za daną sprawę
Zgromadzenie ogólne- sprawozdanie wstępne
• Sędzia sprawozdawca informuje rzecznika generalnego o dacie zgromadzenia ogólnego ( wszyscy sędziowie i rzecznicy)
• W czasie zgromadzenia ogólnego przedstawiane jest sprawozdanie wstepne (dokument wewnętrzny) przygotowane przez sędziego sprawozdawcę , podzielone na 3 części.
1. Przedstawienie decydujących przepisów prawa krajowego i wspólnotowego
2. Przebieg procedury przed zawiśnięciem sporu
3. Zarzuty procesowe i ich uzasadnianie
• Sprawozdanie wstępne służy podjęciu przez TS/SPI decyzji odnośnie dalszego przebiegu postępowania( np. w sprawie środków dowodowych lub innych środków przygotowawczych, składu sędziowskiego)
• W sprawozdaniu wstępnym wskazuje się także przybliżony czas trwania rozprawy, jeśli taka jest planowana ( w TS, w SPI- obligatoryjna!)
• Sędzia sprawozdawca ma najczęściej 4 miesiące na przygotowanie sprawozdania wstępnego od zakończenia procedury pisemnej.
Środki dowodowe:
Można stosować następujące środki dowodowe:
a) Osobiste stawiennictwo stron
b) Wezwanie do udzielenia informacji i przedstawienie dokumentów
c) Zeznania świadków
d) Opinia biegłych
e) Oględziny
Rzecznik generalny bierze udział w przeprowadzaniu środków dowodowych (strony mogą być obecne)
Część ustna postępowania - sprawozdanie na rozprawę
Prezes izby ( lub TS/SPI) wyznacza datę rozprawy po ukończeniu postępowania wyjaśniającego
• Na 3 tygodnie przed planowaną rozprawą stronom przesyłane jest tzw. Sprawozdanie na rozprawę, w którym wskazuje się argumenty stron
• Strony mogą wnosić poprawki do sprawozdania wstępnego.
Pierwotne Prawo Wspól.
Wtórne Prawo Wspólnotowe
rozporządzenie dyrektywy, decyzje
PRAWO KRAJOWE
ustawy, rozporządzenia