1. Badania stosowane w ramach ekonomiki ochrony środowiska:
1. sposoby wyceny elementow srodowiska 2. wyceny szkod ekologicznych i ich wyrazanie w stratach ekonomicznych, 3. system instrumentow ekonomicznych stymulujacych ochrone srodowiska 4. zastosowanie rachunku ekonomicznej efektywnosci ochrony srodowiska 5. metody programowania rozwoju sektorowo-galeziowego gospodarki, zgodnie z wymogami ekologicznymi 6. ekologiczne konsekwencje wybranych projektow przedsiewziec technicznych 7. system sterowania ochrona srodowiska
8. Przedmiotem ekonomiki ochrony środowiska są stosunki społeczne oraz działanie praw
ekonomicznych w procesie reprodukcji bazy przyrodniczej sił wytwórczych (wg.określenia K.Górki). Za przedmiot badań omawianej dyscypliny należy uznać badanie procesów zachodzących w systemach typu: ekonomika -środowisko przyrodnicze ,społeczeństwo -przyroda ,które umożliwi poznanie związków przyczynowo -skutkowych w tych systemach.
9. Zasady polityki ekologicznej:
Zasada równorzędności i zgodności polityki ekologicznej ,ekonomicznej i społecznej, a w zakresie funkcji biologicznej środowiska przyrodniczego - nadrzędności polityki ekologicznej
Zasada uwzględniania wymogów ochrony środowiska w działalności gospodarczej
Zasada praworządności i powszechności
Zasada zapobiegania powstawaniu różnorodnych zanieczyszczeń u źródła
Zasada ekonomizacji
Zasada kompleksowości i ekologicznej nie uciążliwości podejmowanych przedsięwzięć w zakresie ochrony środowiska
Zasada regionalizacji polityki ekologicznej akceptowaną przez samorządy terytorialne
Zasada uspołecznienia polityki ekologicznej
10. Instrumenty rynkowe wykorzystywane w systemie zarządzania środowiskiem:
Opłaty za gospodarcze korzystanie ze środowiska i wprowadzanie w nim zmian
Opłaty za zanieczyszczenie komponentów środowiska
Kary pieniężne za naruszenie norm i przepisów o ochronie środowiska oraz odszkodowania ekologiczne
Bezpośrednie i pośrednie formy publicznego subsydiowania przedsięwzięć z zakresu ochrony środowiska
Opłaty produktowe
Opłaty użytkowe za korzystanie z publicznych urządzeń technicznych ochrony środowiska
Depozyty i zastawy ekologiczne
Zróżnicowania podatkowe
Obowiązkowe i dobrowolne ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej od szkód ekologicznych
Rynki zbywalnych uprawnień do emisji zanieczyszczeń
Preferencyjne warunki kredytowania
Zachęty amortyzacyjne w zakresie inwestycji proekologicznych
11.Przyczyny powstania strat:
Straty ekologiczne mają charakter strat gospodarczych (wymiernych w pieniądzu) oraz strat społecznych (niewymiernych bądź trudno mierzalnych, związanych głównie z warunkami pracy i wypoczynku). Wszystkie te straty można nazwać stratami ekologicznymi, ze względu na to ,że powstają w wyniku skażenia i degradacji środowiska.
12. Współczynnik polutogenności produktu społecznego :
Informuje o liczbie jednostek emitowanego jednorodnego zanieczyszczenia przy produkcie społecznym równym Yt.
13. Przykłady strat ekologicznych:
spadek plonów na skutek zanieczyszczenia powietrza
wzrost korozji maszyn, elementów substancji budowlanych
spadek produktywności lasów
krótszy okres użytkowania środków transportu oraz sieci energetycznych i szyn
zmniejszenie produkcji spowodowane wzrostem absencji chorobowej
ograniczenie turystyki w wyniku degradacji miejsc rekreacji
14. Ekofundusz
Fundacja odgrywająca znaczącą rolę w finansowaniu przedsięwziąć ochronnych ;jest to instytucja podległa ministrowi ochrony środowiska ,zasobów naturalnych i leśnictwa ; swoją siedzibę ma w W-wie. Ustanowiona została przez ministra finansów w 1992r. w celu administrowania ekokonwersją zadłużenia zagranicznego Polski do 2010r. koncepcja ta polega na tym, że wierzyciele Polski skłonni są darować spłatę części długu, jeśli zostanie ona zainwestowana w zaakceptowane przez nich inwestycje ekologiczne.
15. Wskaźniki dopuszczalnego zanieczyszczenia określają:
normy ekologiczne -oznaczają osiągnięcie takiego stany jakości środowiska ,w którym nie powstają nieodwracalne negatywne następstwa w jakości życia ludzkiego (szczególnie zdrowia) i w warunkach funkcjonowania ekosystemów
standardy ekologiczne - to jest system norm ustalonych przez prawo ochrony środowiska (w skali krajowej, regionalnej i międzynarodowej). Normy te oparte na medyczno-biologicznych podstawach dotyczą emisji i imisji zanieczyszczeń, granicznych wielkości chłonności środowiska oraz jakości produktów.
16. Badania podstawowe w ramach ekonomiki ochrony środowiska.
Główne nurty badań podstawowych to:
typowe formy przejawiania się ogólnych praw ekonomicznych i ekonomicznych prawidłowości charakterystycznych dla antropogennej reprodukcji środowiska
teoria waloryzacji zasobów naturalnych
ekologiczne uwarunkowania rozwoju gospodarczego oraz wpływ zmian w środowisku ,spowodowanym działalnością człowieka, na funkcjonowanie i efektywność gospodarki narodowej
ekonomiczne uzasadnienia ekologicznego wartościowania nowej techniki i technologii
sposoby modelowania procesów ekologiczno-gospodarczych
17. Cel ekonomiki ochrony środowiska
Celem ekonomiki ochrony środowiska, jako dyscypliny naukowej, jest, najogólniej ujmując, wzrost efektywności produkcji społecznej, rozumianej w taki sposób, że wymiana materii i przepływ energii między produkcją i środowiskiem dokonuje się w rozmiarach niezbednych do zaspokojenia potrzeb społecznych z uwzględnieniem wymogu minimalizacji wydatkowania pracy społecznej, racjonalnego wykorzystania eksploatowanych bogactw naturalnych, zapewniających normalne warunki rozwoju zarówno w bliskiej jak i dalszej perspektywie.Jest to cel poznawczy, można wyodrębnić też cel metodyczny i postulatywny.
18. Kryteria klasyfikacji OEZ
Ocenie podlegają następujące kryteria:
Poziom zanieczyszczenia powietrza
Poziom zanieczyszczenia wód powierzchniowych, poziom zanieczyszczenia wód podziemnych
Poziom zanieczyszczenia gleb
Poziom dewastacji i degradacji gruntów
Poziom zagrożenia hałasem
19. Źródła finansowania inwestycji proekologicznych w Polsce.
Źródła wewnętrzne:
Środki własne przedsiębiorstw
Kredyty bankowe
Fundusze ekologiczne
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Wojewódzkie, Powiatowe, Gminne fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej
Fundusz Leśny
Fundusz Ochrony Gruntów Rolnych
Dotacje budżetowe
Środki fundacji i innych agend inwestujących w sektor ochrony środowiska
Agencja Rozwoju Regionalnego
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Środki własne ludności
Instytucje leasingowi
Źródła zewnętrzne:
Fundusze: PHARE, ISPA, SAPPARD
Środki Banku Światowego
Pomoc bilateralna
Środki pochodzące z ekokonwersji
Pomoc w ramach Globalnego Funduszu Ekologicznego
20. Elementy rachunku sozoekonomicznego:
parametry -wielkości dane z zewnątrz
warunki ograniczające -wynikające z bilansów, środków rzeczowych ,limitów finansowych
zmienne decyzyjne -niewiadome
funkcja celu -kryterium rachunku
21. Ekosystem - biogeocenoza, układ ekologiczny utworzony przez współżyjące ze sobą organizmy roślinne i zwierzęce (biocenozę) łącznie z ich siedliskiem (biotopem), w którym wszystkie części składowe są ze sobą powiązane licznymi zależnościami, warunkują się wzajemnie i funkcjonują kompleksowo.
22. Zasada ekonomizacji - związana z wykorzystaniem mechanizmu rynkowego, sprzyjającą minimalizacji kosztów społecznych ekorozwoju; jest ona połączona z następującymi praktycznymi rozwiązaniami:
Regułą „sprawca zanieczyszczenia płaci” zgodnie, z którą koszty zanieczyszczenia i ochrony środowiska ponosi sprawca
Regułą „płacą poszkodowani”, kiedy poszkodowani włączają się do realizacji zadań pro ochronnych podejmowanych przez sprawcę, albo dotują sprawcę „by nie truł”
Regułą „płaci użytkownik”,co oznacza obciążenie kosztami ochrony środowiska nie producenta urządzenia, ale jego użytkownika
Reguła „wspólnej odpowiedzialności”,według której środki społeczne są przeznaczona na likwidowanie starych źródeł zanieczyszczeń lub finansowanie nowych przedsięwzięć proochronych w regionie (będzie się kształtować nową politykę ekologiczną za pomocą mechanizmów rynkowych np. zróżnicowany system opłat,systemy depozytowe,zastawy ekologiczne)
23. Zasada praworządności w ochronie środowiska - jednakowe prawa i obowiązki dla wszystkich podmiotów w zakresie użytkowania i ochrony środowiska; ścisłe przestrzeganie przepisów prawa, aby niemożliwe było jego obchodzenie, nieprzestrzeganie, unikanie.
24. Warunki przyrodnicze tworzy.
25. Funkcja kosztów korzystania ze środowiska i wprowadzania w nim zmian.
26. Podatek Pigou
To metoda internacjonalizacji kosztów zawnętrznych; istota tego podatku jest następująca: „każde przedsiębiorstw prowadzące działalność gospodarczą wywołuje ekologiczne efekty zewnętrzne, co powoduje określone straty społeczne. Jeżeli w rachunku ekonomicznym każdego z tych podmiotów nie będą uwzględnione koszty,których jest sprawcą, to nawet w warunkach rynku doskonale konkurencyjnego, wielkość produkcji dóbr i usług poszczególnych producentów będzie większa od wielkości wynikających z optimum Pareto. Podatek pozwoli na zrównanie krańcowych kosztów produkcji emitenta zanieczyszczeń z krańcowym kosztem społecznym.
27. Internacjonalizacja kosztów zewnętrznych
Polega na umieszczeniu rzeczywistych kosztów prowadzonej działalności gospodarczej na rachunkach sprawców. Jest to koncepcja zgodna z ogólnie akceptowaną zasadą, że zanieczyszczający powinien ponosić pełne koszty swojej szkodliwej działalności. Zasada ta stanowi wytyczną polityki ochrony środowiska. W wielu wypadkach internacjonalizacja jest częściowo lub całkowicie niewykonalna, gdyż z różnych powodów niemożliwe jest jednoznaczne zidentyfikowanie sprawców,a także określenie,kto i w jakim stopniu poniósł koszty cudzej szkodliwej działalności.
28. Koszty ochrony środowiska
Składają się z nakładów na inwestycje ochronne oraz z bieżących kosztów ochrony środowiska.
Efekty (korzyści) ochrony środowiska- poprawa jakości środowiska przyrodniczego i uzyskane efekty.
29. Kryteria syntetyczne rachunku sozoekonomicznego efektywności ochrony środowiska:
Maksymalizacje efektów - tj. najbardziej korzystnych skutków ochrony środowiska przy dostępnych środkach działania ( rozwiązanie optymalne zapewnia maksymalne ograniczenie szkód ekologicznych oraz strat ekonomicznych)
Minimalizacja nakładów związanych z działaniami ochronnymi - zapewniającymi utrzymanie się w granicach standardów i norm ekologicznych
Minimalizacji łącznych obciążeń wynikających z korzystania ze środowiska - jako zasobu (rozwiązanie optymalne oznacza relatywnie najmniejsze obciążenie wyników ekonomicznych łącznymi kosztami ochrony środowiska).
30. Fundusze celowe ochrony środowiska:
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej -wojewódzki, powiatowy,gminny
Fundusz Ochrony Gruntów Rolnych
Fundusz Ochrony Gruntów Leśnych
31. Źródła a przyczyny zanieczyszczenia atmosfery:
Atmosfera- emitowanie zanieczyszczeń pyłowych i gazowych
Wody- odprowadzanie ścieków,wód pochłodniczych, spływy z terenów użytkowanych rolniczo, przemysłowych oraz składowisk komunalnych, zanieczyszczenia przedostające się do wód z atmosfery
Gleby- erozja wodna, wietrzna, zasolenie, wyługowanie, degradacja biologiczna oraz fizyczna
Lasy- wzrost liczebności mieszkańców kraju oraz ekspansja rolnictwa, rzemiosła, przemysłu
32. Emisja - wydalanie, emitowanie jednorodnego zanieczyszczenia do atmosfery Imisja - kumulacja zanieczyszczeń w powietrzu
33. Przykłady kosztów następujących dziedzin działalności ochrony środowiska:
Prewencyjna - np. montaż filtrów, zmiany w technologiach produkcyjnych, koszty uświadamiania, kampanie reklamowe, budowa oczyszczalni
Redukcyjna - związana z eksploatacją urządzeń ochronnych
Restytucyjna - związana z usuwaniem skutków zanieczyszczeń, np. zalesianie, leczenie chorych ludzi, oczyszczanie i uzdatnianie wody
34.TEORIA PREFERENCJI INDYWIDUALNYCH
Zakłada, że jeżeli jednostki mają jakieś preferencje w stosunku do zasobów, oznacza to, że dają im określone znaczenie, czyli wartościują je. Im większe znaczenie ma dany zasób dla zaspokojenia potrzeb jednostki, tym większe nadaje mu ona preferencje tzn., że tym większa jest jego wartość, a wiec również wycena. Cenę zasobu wyznacza dany, konkretny układ preferencji jednostek względem danego zasobu. Zasoby wiec otrzymują swoje ceny, dlatego ze ludzie nadają im je według własnych preferencji. Jest to ocena subiektywna, wynikająca z różnego rodzaju preferencji reprezentowanych przez poszczególne jednostki.
35.DO KORZYŚCI EKOLOGICZNYCH ZALICZMY
-poprawę stanu zdrowotnego ludności
-wzrost produktywności lasów
-przyrost plonów w rolnictwie
-wydłużenie okresu eksploatacji majątku trwałego
-wolniejsze wyczerpywanie się zasobów surowcowych
-poprawę estetyki otoczenia
-większą trwałość zabytków kultury
36.EKOROZWÓJ-nowa teoria wzrostu gospodarczego definiuje się jako rozwój trwały i
zrównoważony, jest to taki przebieg procesu gospodarczego, który narusza w sposób istotny i nieodwracalny środowisko życia człowieka, godząc prawa przyrody i prawa ekonomii=>rozwój ekologiczno-ekonomiczny. Ekorozwój jest warunkiem niezbędnym dla dalszego ludzkiego funkcjonowania.
37.NETODA ANALIZY KOSZTÓW I KORZYŚCI (COST-BENEFIT-ANALYSIS)
Polega na oszacowaniu nakładów i efektów zastosowania przedsięwzięć inwestycyjnych służących ochronie środowiska i stanowi jedną z metod wartościowania techniki. Zakłada się obliczenie i wycenę możliwie wszystkich korzyści i kosztów-zarówno w bliższej przyszłości, jak i w długim okresie.
38.EKOKONWERSJA-polega na umarzaniu długów, które mamy za granicą, te pieniądze
musimy przeznaczyć na ochronę środowiska. Ekokonwersją zajmuje się ekofundusz.
39.STAN RÓWNOWAGI W EKOSYSTEMIE-to nie przekraczanie norm ekologicznych
ekologicznych zasobochłonności.
40.AGREGATOWE WSKAŹNIKI EKOROZWOJU;
-indeks zanieczyszczenia
-indeks wyczerpania zasobów naturalnych
-indeks ryzyka środowiskowego
-indeks wpływu środowiska na dobrobyt
41.EKOLOGIA-to nauka o środowisku i prawach nią rządzących, zajmuje się badaniem
wzajemnych zależności pomiędzy organizmami oraz ich zespołami zespołami ich żywym i martwym środowiskiem; jako nauka ma charakter interdyscyplinarny, wiąże się z innymi naukami biologicznymi, medycznymi i rolniczymi.
SOZOLOGIA- natomiast to nauka o przyrodniczych podstawach ochrony i kształtowania środowiska życia człowieka.
42.UPROSZCZONA FORMUŁA RACHUNKU SOZOEKONOMICZNEGO:
E=
,gdzie:
E-wskaźnik efektywności przedsięwzięć ochrony środowiska
Eś-roczna suma efektów
Keo-roczne koszty eksploatacyjne urządzeń ochronnych
Iś-nakłady inwestycyjne na urządzenia ochrony środowiska9wraz z zamrożeniem)
r-stopa dyskontowa
s-średnia stawka amortyzacji
Bśr-nakłady na tworzenie zapasu środków obrotowych