POJĘCIE PRAWA
Istnieją dwa pojęcia znaczenia prawa: podmiotowy, przedmiotowy.
W ujęciu przedmiotowym - zespół norm (reguł) postępowania.
Skąd biorą się normy postępowania?
Współcześnie przeważający pogląd:
-są tworzone lub co najmniej muszą być zaakceptowane przez państwo (prawo jest tam,gdzie jest państwo).
Cecha charakterystyczna norma prawnych:
prawo jest gwarantowane przymusem państwowym = państwo stoi na straży przestrzegania prawa
W ujęciu podmiotowym- sfera możliwości postępowania. (`'bo prawo moje'')
Każde prawo składa się z 2 uprawnień.
Uprawnienie do korzystania
Uprawnienie do pobierania pożytków
Uprawnienie do obciążenia (np. hipoteza)
Uprawnienie do rozporządzenia (np. umowy - wynajęcia)
Uprawnienie do ochrony ( np. państwo zapewnia ochronę)
Jak inni reagują na moje prawa?
Sfera możliwości jest przyznana i zabezpieczona przez prawo o znaczeniu przedmiotowym.
NORMA PRAWNA I PRZEPIS PRAWA
Norma prawna - elementarna część prawa(podst.reguła postępowania)
Normy prawne - zawarte są w AKTACH NORMATYWNYCH (konstytucja, ustawa, rozporządzenie, itd.zwanych źródłami prawa)
Akty normatywne - źródła prawa
Przepis prawa - elementarna część aktu normatywnego, (wyodrębnionym) artykułem, paragrafem, ustępem, zdaniem.
p.prawny stanowi jednostkę redakcyjną tekstu prawnego, jest wyrazem językowym
RELACJA POMIĘDZY NORMAMI A PRZEPISAMI
Przepisy zawierają normy prawne i służą do zakodowania norm prawnych.
Normy znajdują się w przepisach.
BUDOWA NORMY PRAWNEJ
Każda n. pr. zbudowana jest z 3 elementów:
-hipoteza - opis sytuacji w której ma być zastosowana norma prawna
-dyspozycja - określenie nakazanego w danej sytuacji zachowania ( co należy zrobić, gdy znajdziemy się w stuacji
określonej przez hipotezę)
-sankcja - określenie negatywnych skutków niedostosowania się do nakazu ( co się stanie, jeżeli będąc w
syt.określ. przez hipotezę nie
zastosujemy się do dyspozycji)
np. Wsiadając do autobusu należy skasować bilet pod karą grzywny.
Przepis 1. Matka, która zabija dziecko w czasie porodu pod wpływem jego przebiegu podlega każe pozbawienia wolności.
H - matka rodząca dziecko
D - nie zabijaj dziecka
S - pozbawienie wolności
Np. czynność prawna dokonywana w stanie wyłączającym świadomość jest nieważna
H - wyłączenie świadomości
D - nie dokonuj czynności prawnych
S - nie dokonane skutki, które chciałeś osiągnąć
Np. partia polityczna działająca w sposób sprzeczny z prawem podlega wykreśleniu z rejestru.
H - działająca partia polityczna
D - nie działająca w spos.zgodny z prawem
S - wasza partia będzie wykreślona z rejestru.
RELACJA POMIĘDZY NORMĄ PRAWA I PRZEPISAMI PRAWA
1.N. zawiera się w jednym przepisie
2. N. jest podzielona pomiędzy kilka przepisów
ART…§1 KK:
Kto czyni przygotowania do zbrodni określonej w Art. 122 KK , podlega każde pozbawienia wolności.
3. Jeden przepis zawiera kilka norm
Art. 227 KK :
Kto pozbawia Polski pieniędzy albo z pieniądza usuwa oznakę….. podlega każe pozbawienia wolności.
v. WYKŁADNIA PRAWA
- zespół czynności zmierzających do ustalenia właściwych treści norm prawnych, zawartych w przepisach
- polega na właściwym odczytaniu norm prawnych z przepisów
- to interpretacja prawa
Zasady wiodące : Clara non sunt interpretanta - jasne , nie podlega wykładni
Interpretatio cessant In claris - interpretujemy tak długo , aż stanie się jasne
RODZAJE WYKŁADNI PRAWA :
Ze względu na metodę:
Wykładnia słowna (językowa, gramatyczna) -bierzemy pod uwagę zasady j.polskiego(domniemane użycie języka powszechnego)
W. celowościowa (jest odstępstwem od wykł.językowej), chodzi o określenie po co ustawa została wydana i interpretację przepisów tak, by ten cel osiągnąć
W. systemowa
*wewnętrzna - ustalenie znaczenia przepisó w kontekście ich lokalizacji w strukturze aktu
prawnego
np. osoby fizyczne i prawne
Część ogólna cz.o.
Część os. Fiz. O.f.
Część os.prawnej (w przepisie tym jest użyta osoba) O.p. (gdzie w tekście przepisów prawnych znajduje się przepis)
*zewnętrzna - ustalenie znaczenia przepisów poprzez odwołanie się do postanowień innych aktów
prawnych
d)W. historyczna - uwzględnienie kontekstu ustalenia ustawy ( znaczenia pojęć i zasad systemu prawnego
w momencie uchwalenia ustawy jak również ówczesnego stanu prawnego i celów ustawowych)
Ze względu na podmiot :
W. autentyczna - dokonywana przez organ, który dany akt prawny wydał
W. legalna - dokonywana przez organ, który jest do tego uprawniony przez prawo
W. praktyczna - dokonywana przez organ w trakcie ( w procesie) stosowania prawa (np.sądy..)
W. doktrynalna - dokonywana przez interpretatorów prawa (profesorów prawa)
3. Ze względu na moc obowiązywania:
a) w. o mocy powszechnie obowiązującej (obowiązująca wszystko; wiąże adresatów danego aktu
normatywnego w każdej sprawie)
Niegdyś- do 1997r. TRYBUNAŁ KONSTYTUCYJNY miał prawo dokonywać powszechnie obowiązującej wykładni ustaw.Dzisiaj T.K. nie mają takiego charakteru; taki charakter ma W>AUTENTYCZNA (organ,który tą wykł.wydał)
b) w. o ograniczonej mocy wiążącej (w. wiążąca w danej sprawie)
tego typu charakter mają orzeczenia TRYBUNAŁU KONSTYTUCYJNEGO - orzeczenia NSA (Narodowy Sąd Administracyjny),podjęte w składzie 7 sędziów
c)W. nie mająca mocy wiążącej - doktrynalna
4. Ze względna wynik:
a) w. rozszerzająca - interpretująca dany przepis szerzej niż wynikałoby to z wykładni językowej
b) w. ścieśniająca - interpretujaca dany przepis węziej niż wynikałoby to z w.językowej
c) w. stwierdzająca - interpretująca dany przepis zgodnie z jego w. językową
SYSTEM PRAWA
- to całokształt obowiązujących w państwie norm prawnych
- normy prawne wchodzące w skład systemu prawa przyjęło się dzielić na gałęzie
Gałąź prawa - grupa norm uznana za odrębną w stos.do innych norm prawnych
-zazwyczaj stosuje się 2 kryteria takiego podziału :
1. przedmiot regulacji ( jednorodność materii regulow.przez dane normy)
2.metoda regulacji(charakter norm prawnych)
-przykładowo wyróżnia się prawo konstytucyjne, p.administracyjne,p.karne,p.cywilne,p.pracy,p.finansowe.
System prawa zbudowany jest HIERARCHICZNIE co znaczy, że normy są uporządkowane wg. Ich reguł.
Ranga normy prawnej w systemie zależy od tego w jakims AKCIE NORMATYWNYM się ona znajduje.
NORMA PRAWNA zawarta w akcie NIŻSZEGO RZĘDU musi być zgodna z normą prawną zawartą w akcie WYŻSZEGO RZĘDU.
Miejsce aktu normatywnego w systemie źródeł prawa określa KONSTYTUCJA.
Akty normatywne
- zwane są często źródłami prawa; wynika to z tego, że właśnie one określają jakie jest prawo.
- mogą mieć charakter powszechnie obowiązujący lub nie
- akty powszechnie obowiązujące , to takie, które skierowane są do wszystkich obywateli ( konstytucja, ustawy, rozporządzenia,itp.)
- katalog powszechnie obowiązujących źródeł prawa ma charakter zamknięty - oznacza to,że normy powszechnie obowiązujące mogą być zawarte tylko w tych aktach prawnych ,które zawarte są przez konstytucję ( konstytucja, ustawy, ratyfikowane umowy międzynarodowe, rozporządzenia, akty prawa miejscowego
Istnieją też tzw. AKTY PRAWA WEWNĘTRZNEGO; są one wydawane przez organy administracji wyższego rzędu dla organów administracji im podporządkowanym. Nie wiążą obywateli. (np. minister wydaje akt np.dla Urzędu Pracy);
Brak katalogu aktów prawa wewnętrznego; należą do nich:
Zarządzenia, umowy, instrukcje, wytyczne, pisma ogólne…
POWSZECHNIE OBOWIĄZUJĄCE ŹRÓDŁA PRAWA:
A) KONSTYTUCJA- akt o najwyższej mocy prawnej,
-decyduje o pozycji w systemie i merytorycznym zakresie innych aktów prawnych
-zawiera reguły interpretacyjne dotyczące poszczególnych ………… prawa
-wyznacza zakres praw i obowiązków obywateli
- powołuje do życia i określa kompetencje organów
B) USTAWA - podstawowy akt prawny w ramach systemu prawnego
-zasada domniemania regulacji ustawowej ( jeżeli nie jest nic innego wyraźnie powiedziane to prawo powinno być stanowione w formie ustawy)
- zasada omnipotencji ustawodawczej ( w formie ustawy można uregulować każdą materię, chyba ,że konstytucja stanowi inaczej;
Omnipotencja-wszystko można regulować w ustawie.
C) ROZPORZĄDZENIE; aby można było wydać rozporządzenie konieczne jest
-szczegółowo upoważniona ustawa(?)
KTO?
Organ właściwy do wydania rozporządzenia
CO?
Zakres spraw …………………….do uregulowania
JAK?
Wytyczne dotyczące treści aktu
Konstytucja również wskazuje kto może być upoważniony do wydania rozporządzenia:
-prezydent RP
-Rada Ministrów
-prezes Radny Ministrów
-minister kier.dział. adiministr.rządowej
Przewodniczący określonyc w ustawach komitetów wchodzących w skład Rady Ministrów
- Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji
Konstytucja
Ustawa
Rozporządzenie
D) UMOWY MIĘDZYNARODOWE w systemie źródeł prawa
Istnieją 3 typy umów międzynarodowych
1)U. M. niewymagające ratyfikacji ( umowa podpisana tylko prze z ministrów)
2)Ratyfikowane u.m. (bez uprzedniej zgody wyrażonej w ustawie)
Ratyfikacja - uroczyste podpisanie przez Prezydenta
3) U.M. ratyfikowana ratyfikowana za uprzednią zgodą wyrażoną w ustawie ( Parlament uchwala zgodę na ustanowienie ustawy; podpisuje minister; parlament wydaje zgodę;podpisuje prezydent)
KONSTYTUCJA
UMOWA MIĘDZYNARODOWA ratyfikowana za uprzednią zgodą wydaną w ustawie
USTAWA
ROZPORZĄDZENIA INNE RATYFIKOWANE UMOWY MIĘDZYNARODOWE