ORGANIZACJA I ZARZĄDZANIE W ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ
wykład
Systemowe ujęcie organizacji
Kultura organizacyjna
Motywowanie ludzi
Style kierowania
Struktury organizacyjne
SYSTEMOWE UJĘCIE ORGANIZACJI ( małe kółko)
Model Leavitta
- Leavitt twierdził, że organizacja to system otwarty; system to zbiór elementów powiązanych ze sobą
- Leavitt twierdził również, że organizacja składa się z dwóch systemów
TECHNICZNY
-wyposażenie finansowo-techniczne
-struktura organizacyjna
SPOŁECZNY
-cele i zadania
-czynnik ludzki
TECHNICZNY:
-wyposażenie finansowo-techniczne o poziomie wyposażenia techniczno-finansowego mówi bilans:
ATYWA - majątki przedsiębiorstw, PASYWA - źródła finansowania majątków, KW - kapitały własne, KCD - kapitały obce długoterminowe, KCK - kapitały obce krótkotrwałe
SPOŁECZNY:
- czynnik ludzki zarządzanie zasobami ludzkimi w organizacji
A - analiza zasobów ludzkich - analiza pracowników ze względu na kryterium ilościowe i jakościowe lub przydatność do realizacji zadań
P - planowanie zasobów ludzkich - kryterium ilościowe i jakościowe
RD - rekrutacja/derekrutacja - w obecnych czasach nie są to procesy wykluczające się, teraz przebiegają w jednym czasie
rekrutacja wąska - skierowana do wąskiej liczby osób o szczególnych umiejętnościach
rekrutacja szeroka - skierowana do szerokiej liczby osób
wewnętrzna - pracownik będący członkiem organizacji
zewnętrzna - kandydat spoza organizacji i ogłoszenia prasowe: kto szuka? kogo szuka? czego chce? co daje w zamian?
S - wybór kandydata optymalnego
A - akceptacja wdrążenia do pracy
WYNAGRODZENIE PRACOWNIKÓW
funkcje władz - pełnią wynagrodzenia
3 FUNKCJE WYNAGRODZENIA:
dochodowa - to co płaci prawodawca jest dochodem
kosztowa - płacenie pracownikowi jest kosztem dla pracodawcy
motywacyjna - wynagrodzenie na tyle wysokie by zachęcić do wydajnej pracy
FORMY WYNAGRODZENIA
pensja (zazwyczaj ostatniego dnia miesiąca)
forma akordowa (w rolnictwie, za zebranie jakiejś ilości odpowiednia ilość pieniędzy - od sztuki)
forma czasowa (płaca za czas poświecony pracy - za godzinę)
forma prowizyjna (dla handlu - im więcej zarobi firma tym więcej pracownik)
forma premii/nagrody
płaca zadaniowa (płaca za wykonanie zadania, umowa o dzieło, umowa o zlecenie)
forma cafeteryjna (poza częścią płacy w pieniądzu pracownik otrzymuje również część w formie rzeczowej np. telefon, samochód służbowy)
O - ocenianie pracowników na ile pracownik realizuje swoje obowiązki (firmy prywatne - w tego typu firmach ocenia się pracę, a nie pracownika, w firmach nieprywatnych odwrotnie)
ZASADY OCENIANIA:
zasada powszechności - wszystkich traktujemy tak samo, wszyscy podlegają ocenie oprócz właściciela
zasada systematyczności - oceny robione systematycznie (co pół roku, co 3 lata) przy zachowaniu tych samych kryteriów
zasada prostoty - wytłumaczenia na czym polega ocenianie, na jakich zasadach im lepiej tym prościej
zasada jawności - rzadko stosowana, wyniki oceny są ujawnione w postaci rankingu i umieszczone w miejscu publicznym
OTOCZENIA BLIŻSZE MIKROEKOMICZNE (kółko średnie)
Trzy elementy:
dostawcy
odbiorcy (odbierają efekty działalności)
konkurencja (globalna - jest nią wszystko)
zasada PULL-PUSH wmuszanie potrzeb, których nie potrzebujemy
OTOCZENIA MAKROEKONOMICZNE (ostatnie kółko - duże)
Sześć elementów:
otoczenie społeczno-kulturowe
otoczenie demograficzne - podział ludności, każda firma musi wybrać do kogo kieruje swoje produkty
otoczenie techniczne - zmiany w zatrudnieniu dostosowuje się do standardów
otoczenie ekonomiczne - ekonomiczny interwencjonizm państwowy; instytucje fiskalne, instytucje niefiskalne
otoczenie polityczno-prawne - najmniejsze inwestycje
otoczenie środowiskowe - normy spełniane przez instytucje w kwestii środowiskowej