Tema t :Ogłaszanie aktów normatywnych.
Warunkiem przestrzegania norm jest ich ogłoszenie (promulgacja}> czyli podanie do publicznej wiadomości lub do wiadomości podmiotów bezpośrednio zainteresowanych .
Zgodnie z art. 88 ust. l Konstytucji warunkiem wejścia w życie ustaw, rozporządzeń oraz aktów prawa miejscowego jest ich ogłoszenie.
Szczegółowe zasady ogłaszania aktów normatywnych określone są w ustawie z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (tekst. jedn. z 2007 r. DzU nr 68, póz. 449).
Dzienniki urzędowe - są to publikatory, w których ogłasza się akty normatywne.
Ogłoszenie aktu normatywnego w dzienniku urzędowym jest obowiązkowe.
W zależności od rangi aktu prawodawczego lub kręgu adresatów poszczególne rodzaje aktów prawnych publikowane są w różny sposób.
Kategorie dzienników urzędowych :
Podstawowymi organami promulgacyjnymi, czyli organami przeznaczonymi do publikowania (ogłaszania) aktów prawnych są:
Dziennik Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej,
Monitor Polski,
Dzienniki urzędowe poszczególnych ministerstw,
Wojewódzki Dziennik Urzędowy.
Systematyka źródeł prawa według Konstytucji RP.
Ustawa |
Sejm |
Dziennik Ustaw |
Umowa międzynarodowa |
ratyfikuje Prezydent, Sejm |
Dziennik Ustaw |
Rozporządzenia |
Prezydent, Prezes Rady Ministrów, Rada Ministrów, ministrowie |
Dziennik Ustaw |
Akty prawa miejscowego |
organy samorządu terytorialnego, np. rada gminy, powiatu, sejmik wojewódzki, wojewoda, organy administracji niezespolonej |
Wojewódzki Dziennik Urzędowy, inne formy zwyczajowo przyjęte na danym terenie |
Ogłaszanie aktów prawnych:
W Dzienniku Ustaw Rzeczpospolitej Polskiej ogłaszane są :
Ustawy,
Rozporządzenia,
Umowy międzynarodowe.
W Monitorze Polskim ogłaszane są:
Uchwały,
Zarządzenia.
W Dzienniku Urzędowym poszczególnych ministerstw ogłaszane są:
Zarzadzenia,
Instrukcje,
Okólniki.
W Wojewódzkim Dzienniku Urzędowym ogłaszane są :
Akty prawa miejscowego.
Wejście w życie aktów prawnych:
Akty prawne wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ich ogłoszenia, jeżeli same nie stanowią inaczej. Mogą wejść w życie z dniem ogłoszenia lub w konkretnie oznaczonym dniu. Dniem ogłoszenia jest data wydania Dziennika Ustaw.
Okres oczekiwania, który przeznaczony jest do przygotowania się do wprowadzenia nowego aktu prawnego, nazywa się vacatio legis (tac.).
Okres ten wykorzystuje się na zapoznanie się z aktem prawnym, zapewnienie należytych warunków do jego realizacji, dla spopularyzowania wśród społeczeństwa treści nowego prawa mającego wkrótce obowiązywać.
Dłuższe vacatio legis stosuje się przy aktach prawnych o dużym znaczeniu, wymagających upowszechnienia czy też wielu prac przygotowawczych.
O tym, kiedy akt prawny zacznie obowiązywać, informuje nas ostatni artykuł danego aktu prawnego.
Przygotowała Natalia Makoś na podstawie książki - Rafała Stankiewicza- Prawo administracyjne.
1