2 Czasopisma prawnicze w Polsce
Państwo i Prawo - miesięcznik
Czasopismo prawno - historyczne
Kwartalnik prawa prywatnego
Definicje prawa
Prawo to wszystkie reguły postępowania, przyjęte w danej społeczności, określające pawa i obowiązki jednostki.
System norm postępowania wydanych lub uznanych przez władzę państwową, wyrażającą interesy rządzących.
terminy :ius” i „fas „
Ius - prawo ludzkie
Fas - prawo boskie
Fontes iuris existendi
Źródło istnienia prawa - czynniki które tworzą prawo i decydują o jego treści.
Określając źródła istnienia prawa mamy 3 znaczenia :
a - materialne ( zespół czynników wpływających na kształt norm prawnych )
b - formalne :dzieli się na:
- formy powstania źródeł
- prawo zwyczajowe
- prawo ustawowe (stawo twórcy)
- precedens prawotwórczy
Fontes iuris cognoscendi - źródła poznania prawa
Bezpośrednie - tekst prawny
Pośredni - przybliżają opisy np. kroniki, dawne prawo
Prawo pozytywne
Zwolennicy prawa pozytywnego podkreślają ścisły związek
Państwa
Prawa
Przymusu
Nawet jeśli prawo jest nieetyczne ale ogłoszone przez władzę państwową to jest obowiązujące
Przedstawiciele prawa pozytywistycznego to John Austin ( 1790 - 1859 )
Koncepcja prawa natury
Prawo to obowiązuje niezależnie od władzy.
Pierwszeństwo prawa naturalnego przed stanowionym
Przedstawicielem tego prawa był św Tomasz z Akwinu
Odmiany prawa naturalnego :
Koncepcja chrześcijańska - prawo pochodzi od Boga
Koncepcja laicka - nie uznaje prawa za Boże, tylko iż wynika ono z samej natury człowieka
H. Grocjusz
T.Hobbs
- miała na celu wyeliminowanie elementów sakralnych w prawie
9) prawo zwyczajowe - ludzie postępujący w określony sposób, w pewnym momencie zachowanie to zostało zaakceptowane przez władze.
cechy zwyczajowe :
- walor długotrwałego stosowania
- walor powszechnej akceptacji społecznej
ustawowe -( stanowione ) stworzone przez uprawnione organy państwowe
precedens twórczy - decyzja organu sądowego będąca podstawą rozstrzygnięcia w przyszłości podobnych przypadków
a) poznawcze - efekty zachowane do naszych czasów w formie spisów , zborów.
12) Prawo prymitywne
Ludy prymitywne miały swoje wzorce zachowania. Nie były one spisywane
Gdy były one naruszone, ponoszone były sankcje tj wykluczenie z rodu.
- pierwotne wzorce postępowania, ludzie nie mieli spisanego prawa, ale mieli jakieś wzorce postępowania, wiedzieli co jest uznawane za dobro a co za zło.
Pojęcie kodyfikacji
kodeks normuje wycinek stosunków społecznych . To uporządkowanie wszystkich obowiązujących ustaw w kodeks
Najsłynniejsze kodyfikacje świata
Kodeks Hammurabiego - składa się z 282 art. , został odnaleziony w 1901 r przez naukowców francuskich
Prolog stanowi panegiryk na cześć władcy
Epilog - wzywa bóstwo by błogosławiły tych którzy przestrzegają prawa
Constitutio Crimi - kodeks karny z Niemiec z 1532 r
Codex Iuris Canonici - prawo kościelne z 1917 r
Korpus Iuris Canonici - z 1982 r zawierał 6 zbiorów przyjęty przez Grzegorza XIII
Kodeks Napoleona - zawierał 5 kodeksów
W 1804 r ogłoszony został kodeks Cywilny
W 1810 kodeks karny
Nauki pomocnicze historii pozwalające poznać źródła prawa
Paleografia - nauka o dawnym piśmie
Epigrafia- nauka o piśmie na materiale twardym
Brachygrafia - nauka o skrótach w dawnych językach
Metrologia - nauka o dawnych miarach
Geografia historyczna - bada jaki wpływ ma człowiek na środowisko i odwrotnie
Dyplomatyka - nauka o dokumentach. Bada czy te dokumenty są autentyczne czy sfałszowane.
Archeologia prawnicza - bada zabytki materialne ( np. izby tortur )
- i niematerialne np. zachowanie się kata, Sędziego
Numizmatyka - nauka pomocnicza historii badająca monety i niemonetarne środki płatnicze jako źródła historyczne w aspektach politycznym, kulturowym
Zabytki materialne - dodatki służyły do realizacji norm prawnych (izby tortur, miejsca straceń)
Zabytki niematerialne - sposoby zachowania się człowieka, sędziego.
Budowa dokumentu średniowiecznego
Źródła prawa w RP
Konstytucja - w hierarchii najwyżej usytuowana. Określa prawa i obowiązki obywateli oraz strukturę i kompetencję organów państwa i zasady stosunku państwa do obywateli
Ustawa - akt prawodawczy uchwalany przez Sejm
Umowy Międzynarodowe - stają się źródłem prawa po ratyfikacji.
Dotyczą one integralności państwa , jego granic, sojuszy, układów politycznych i wojskowych, członkostwa RP w organizacjach międzynarodowych.
Rozporządzenie - mogą być wydawane przez Prezydenta, Premiera, Radę ministrów ,
Ministra
Zarządzenia naczelnych i centralnych organów administracji państwowej
Uchwały Rady Ministrów - takie które są ogólnie obowiązujące.
Określenie państwa
Państwo to - kraj, obszar ze wszystkim co się na nim znajduje.
Teorie objaśniające genezę i rolę państwa
Geneza państwa sięga IV tysiąclecia p. n. e. Najstarsze państwa to Egipt i Mezopotamia
Państwo ma funkcję :
zewnętrzną ( ochrona terytorium i stosunki z innymi państwami )
wewnętrzną
polityczna - państwo jest nierozerwalnie związane ze sprawowaniem władzy . obywatele muszą podporządkować się aparatowi władzy państwowej
terytorialna - obszar - państwo sprawuje władzę nad swym terytorium w sposób wyłączny
globalna - całościowa , obejmuje całe społeczeństwo
przymusowa - stosuje przymus przez policję, wojsko, sądownictwo, wywiad
klasowa
suwerenna - niezależna
Państwo dzielimy na 2 grupy
- unitarne ( jednolite np. Polska )
- federacyjne ( USA )
W dziejach Rzymu są 2 określenia
ciritas - ( państwo miasto )
imperium - dominat
regnum - królestwo rządzone przez króla
Jerzy Jedlinek - uczony niemiecki - to on wyróżnia istotne elementy państwa , ludności, terytorium, władza.
Pogląd Lenina - twierdził , że państwo to specjalna organizacja przemocy dla ujarzmienia jakiejś klasy
Państwo jest maszyną do utrzymania jednaj klasy przez drugą.
Cechy państwa
Państwo to organizacja
Polityczna
Przymusowa
Terytorialna
Globalna
Klasowa
Suwerenna
Wyposażona w aparat przymusu
Działająca celowo
Demokracja dawniej i dziś.
Demokracja
- równość każdego w procesie głosowania
- jest niemożliwa w państwie analfabetów
W Atenach podejmowali decyzje tylko mężczyźni
- musieli być zamożni
- musieli być mieszkańcami metropoli
Fundamentalną zasadą demokracji było iż większość ma racje
Największe zagrożenie dla demokracji płynie ze strony wojska i policji.
Przeciwnicy twierdzą , że demokracja jest zgubna dla państwa i niemożliwa w praktyce.
W ciągu dziejów wyróżniamy demokracje
A) burżuazyjną - mocną stroną był pluralizm, a słaba nierówność ekonomiczna
B) socjalistyczną - mocna stroną był udział w rządzeniu mas, a słaba brak pluralizmu politycznego
Formy rządu
Monarchie - najwyższa władza należy do 1 osoby, i obejmowana jest głównie w drodze dziedziczenia
Monarchia absolutna - pełnia absolutna
Republiki - obecnie większość państw tworzy republiki, które są bardziej postępowe,
Państwo w którym najwyższa władza sprawowana jest przez organ kolegialny lub jednoosobowy powoływany na pewien czas
Organy wybierane są w drodze wyborów lub kolegialnie
Republiki dzielą się na :
- arystokratyczne - gdy organy państwa powoływane są przez wąską grupę ludzi.
- demokratyczne - szerokie rzesze obywateli powołuje naczelne władze państwowe.
Niekiedy może nastąpić zmiana ustroju przez rewolucję lub ewolucję.
Reżim - styl rządzenia , stosunek miedzy państwem a ludnością.
Cele państwa
Globalne
Cząstkowe
Etapowe
Podstawowym celem jest osiągnięcie dobrobytu i wolności. Muszą to być cele realne.
Funkcja państwa
Całokształt jego działalności w określonej sferze społecznej
Funkcje :
Wewnętrzna - funkcja ta to działalność która zmierza do utrzymania , umocnienia obecnego systemu społeczno - gospodarczego, zapewnia ona porządek i bezpieczeństwo w kraju ( sądy, prokuratura, więziennictwo )
Zewnętrzna bezpieczeństwo -przed zagrożeniem ze strony innych państw . Wymiana gospodarcza, naukowa, dyplomacja. Każde państwo jest zagrożone z zewnątrz, bo państwa konkurują ze sobą.
Gospodarczo - organizatorska - o pozycji państwa decyduje gospodarka
Kulturalno- wychowawcza - rządzący propagują swoje wartości i idei , które są korzystne dla ustroju . zwalcza te wartości które mu zagrażają
Socjalna - zapewnia bezpieczeństwo i higienę pracy, ochrona środowiska
Aparat państwowy
Swoją działalnością obejmuje całe państwo i ogół ludności kraju . Niekiedy może mieć jednostki poza granicami państwa
Zorganizowany jest hierarchicznie. Składa się z wielu organów .
Organy państwa
Organem państwa jest osoba lub grupa osób, które według obowiązującego prawa , podejmują działanie władcze i uważane są za państwowe ( Prezydent, Sejm, Ambasador )
Wyróżnia się organy:
Jednoosobowe - Prezydent, Premier, Wojewoda
Kolegialne - jeżeli są złożoneprzynajmniej z 3 osób
Inny podział wg. Kompetencji :
Organy o kompetencjach ogólnych ( Sejm, Prezydent )
Organy o kompetencji branżowej ( Minister, Komendant )
Podział wg sposobów ich powołania :
Z wyboru - Sejm, Senat
Z kooptacji - sam organ np. Rada Miejska powołuje sama osobe
Nominacja -powołana przez organ wyższy
Mogą być organy państwowe :
Centralne
Terenowe
Podział według rodzajów ich działalności :
Prawodawczy ( ustawodawczy ) Parlament
Wykonawczy - rząd
Organy sądowe
Organy kontrolujące - NIK
Państwo a partie polityczne i organizacje społeczne
Państwo jest organizacja globalna, ale SA mniejsze organizacje np. polityczne
Pars - część
Partie polityczne - art. 13 wymienia 4 kategorie oranizacji, których działalność jest zakazana
- np. odwołujące się do totalitarnych metod
Funkcje partii politycznej
Wyłaniają elity mające rządzić krajem
Wypracowują i propagują programy polityczne
Kształtują opinię publiczną
System Partii
Jednopartyjny - gdy w kraju istnieje 1 partia, która kieruje państwem
Dwupartyjny - np. Anglia, USA
Wielopartyjny - żadna partia nie jest w stanie przejąć rządów i wtedy tworzone są koalicje, oparte na kruchych kompromisach
Suwerenna równość państwa a ich równość rzeczywista
Suwerenność to wyłączne prawo państwa do kierowania rozwojem społeczeństwa na tym terytorium
O sile państwa decyduje
Rozległość terytorium
Duży potencjał ludności
Potencjał gospodarczy - jeśli państwo nie ma własnej produkcji, jest zależna od innych
Atrakcyjność ideologii głoszonej przez państwo
Siła militarna
Spoistość wewnętrzna
Polityka zagraniczna i sojusze międzynarodowe
Norma prawna ( definicja, części normy prawnej )
Akt normatywny - przepis
Norma prawna to wzorzec , najmniejszy element składający się na system prawa
Określa wzór powinnego zachowania, wynika z przepisów reguła postępowania
Wydana lub usankcjonowana przez państwo , zagwarantowana przymusem państwowym
Norma prawna składa się z
Hipotezy - określa adresata normy prawnej , a także warunki w okoliczności , kiedy coś jest nakazane, zakazane lub dozwolone
Dyspozycja - określa wzór zachowania się, stanowi najważniejszą część normy. Stanowi nakaz lub zakaz
Sankcja - skutki prawne , które występują, jeżeli adresat wskazany w hipotezie nie zachowa się tak jak mówi dyspozycja.
Sankcja określa co powinno się wydarzyć w przypadku, gdy się te polecenia nie zrealizuje.
Sankcja to prawne działanie państwa ( jak zareaguje państwo gdy adresat nie zachowa się jak mówi norma - dyspozycja
Normy imperatywne i normy dyspozytywne
Normy imperatywne - ius cognes - są to normy bezwzględnie obowiązujące - głównie prawo karne
Normy dyspozytywne - ius dispozitu - głównie prawo cywilne - adresat ma możliwość wyboru, Są to normy bardziej elastyczne
Normy uprawniające i normy wolnościowe
Normy indywidualne i normy generalne
Normy indywidualne - określają indywidualnie adresata -
Normy generalne - wskazują adresata rodzajowo np. student
Określenie przepisu prawnego
Przepis prawny to fragment tekstu aktu prawnego. Takimi przepisami nie określającymi norm prawnych jest Preambuła - czyli przypis umieszczony na wstępie aktu normatywnego
Norma prawna a przepis prawny
Rodzaje przepisów prawnych
Konkretne - zawierają pełen opis wymaganego zachowania się . adresat dowiaduje się jaka jest treść normy prawnej . Określa obowiązki i uprawnienia podmiotu
Odsyłające - odsyłają do innego przepisu, jak ma się zachować adresat
Blankietowe - nie zawierają żadnych norm, wskazują tylko organ ,, który ma je ustanowić w przyszłości.
Podział przepisów ze względu na zakres spraw :
Ogólne - obejmuje szeroki zakres spraw i adresatów
Szczególne - wskazuja wyjątki od reguł zawartych w przepisach ogólnych
Podział ze względu na zawarte w przepisach prawnych rozstrzygnięcia :
Derogacyjne - uchylające - pewne akty normatywne wskazuja przepisy albo akt normatywny który zostanie uchylony po wejściu nowego aktu.
Przepisy kolizyjne - służą uchylaniu kolizji prawnej i wskazują pojedyncze przepisy odnoszące się do danej sytuacji,
Przepisy przejściowe - regulują stan rzeczy tymczasowo, albo określaja zasady postępowania , gdy wejdzie nowy przepis , a potem tracą ważność
Określenie aktu normatywnego
To zbiór przepisów odpowiednio uporządkowanych , wydanych przez upoważniony podmiot wyrażające normy - generalne i abstrakcyjne
Akty normatywne budowane są według określonego schematu.
Akty normatywne wydaje się na czas nieokreślony
Elementy aktu normatywnego
W typowym akcie normatywnym wyróżnia się elementy :
Tytuł aktu
Przepisy merytoryczne
Przepisy nowelizujące
Przepisy przejściowe i dostosowujące
Przepisy końcowe : - uchylające
- o wejściu aktu w życie
Istotne sa - tytuł aktu, przepisy merytoryczne , końcowe o wejściu w życie
Co innego jest tytuł a co innego nazwa . na końcu musi być podpis osoby .
Akty normatywne w RP ( rodzaje aktów i ich definicje )
Konstytucja - akt o najwyższej randze prawnej Constitueve z 2.04.1997 r
Zawiera zasady ustroju państwa , mówi o organach państwach i prawie do wolności. Do zmiany konstytucji wymagana jest …
Ustawa - roztrzygaja kwestie , które nie zostały rozstrzygnięte w konstytucji i muszą one być z nią zgodne oraz z umowami międzynarodowymi
Rozporządzenie z mocą ustawy -
Umowy międzynarodowe - musi nastąpić ratyfikacja przez Prezydenta ale przy ważnych sprawach przewiduje się zgodę parlamentu lub referendum
Rozporządzenia wykonawcze- wydane przez Rade Ministrów lub Premiera lub Krajową Radę Radiofonii
Akta prawa miejscowego- obowiązują na obszarze danego terytorium , uchwały samorządowe , rozporządzenia wojewodów
Akty normatywne Unii Europejskiej
Akty normatywne Unii Europejskiej ( rozporządzenia, dyrektywy, decyzje )
Rozporządzenia - Maja charakter wiążącą dla członków Unii. Rozporządzenia nie muszą być ogłaszane w Dzienniku Urzędowym ale w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej i wydawane są przez Radę Unii Europejskiej
Dyrektywy- adresowane są do państw członkowskich Unii, adresat nie jest zaznaczony w przypisie . Wyznacza państwu członkowskiemu obowiązujące osiągnięcie danego rezultatu w określonym terminie. Natomiast środki które państwo ma na osiągnięcie go nie są określone.
Mają doprowadzić do kanonizowania prawa (?)
Dyrektywy są wydawane przez Radę Unii Europejskiej przy udziale Parlamentj. Ogłaszane sa w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej
Decyzje - są aktami stosowania prawa wspólnotowego adresowane do wskazanego indywidualnie podmiotu . Decyzje wydawane są przez Radę lub Europejski Bank Centralny
Ogłaszanie aktów normatywnych
Akt musi być ogłoszony , żeby stał się źródłem prawa ( promulgacja )
Dziennik Ustaw RP - ogłasza wyższe akty normatywne
Monitor Polski - publikuje uchwały i zarządzenia mniejszej wagi
Określenie wykładni prawa
Interpretacja prawa
Zespół czynności zmierzających do ustalenia prawidłowego znaczenia i zakresu norm prawnych ( ma ona usunąć wątpliwości )
Występują wątpliwości bo normy prawne maja charakter abstrakcyjny lub generalny,
błędy językowe popełnione w procesie tworzenia prawa, występowanie w języku prawnym języka potocznego.
Clora non sunt interpretando - jasne normy nie wymagają interpretacji
Główne racje wykładni prawa
Podział wykładni prawa ze względu na moc wiążącą
Podział wykładni prawa ze względu na metodę
Podział wykładni prawa ze względu na zakres
Dyrektywy wykładni prawa
Luki prawne - pojęcie
Przyczyny luk prawnych
Rodzaje luk prawnych
Sposoby wypełniania luk prawnych
Kolizje prawne - pojęcie
Kolizje prawne w czasie
Kolizje prawne w przestrzeni
Co może zniwelować kolizje prawa
Domniemania prawne i domniemania faktyczne
Obowiązywanie prawa - definicja
Koncepcja obowiązywania prawa
Obowiązywanie norm prawnych w czasie
Obowiązywanie norm prawnych w przestrzeni
Personalny zakres obowiązywania prawa
Stosowanie prawa - pojęcia
Etapy stosowania prawa
Zdolność prawna i zdolność do czynności prawnych
Stosunek prawny - definicja
Rodzaje stosunków prawnych
Treść stosunku prawnego
Elementy stosunku prawnego
Katalog konstytucyjnych zasad ustroju RP
Organy władzy ustawodawczej RP
Organy władzy wykonawczej RP
Organy władzy sądowniczej RP ( sądy , Trybunały )
Organy kontroli państwowej i ochrony państwa w RP
Wolność, prawa i obowiązki człowieka i obywatela
Ewentualne pytania na teście
1 )Co jest najważniejsze w normie prawnej - dyspozycja
2) Preambuła
Przepisy Derogacyjne
Konstytucja - ustawa zasadnicza