PRB wykład 25.02.2016

Bezpieczeństwo

Pojęcie wieloznaczne- różnie używane oraz interpretowane.

Bezpieczeństwo:

• Stan- stan braku zagrożeń, spokoju, pewności

Postaci bezpieczeństwa:

• stan braku bezpieczeństwa, gdy istnieje realne zagrożenie- jest postrzegane we właściwy sposób

• stan obsesji- gdy dane zagrożenie postrzegamy w sposób przesadny, nieadekwatny do stopnia zagrożenia

• stan fałszywego bezpieczeństwa- zagrożenie jest poważne, traktowane jest jako niewielkie

• stan bezpieczeństwa- gdy zagrożenie jest nieznaczne i w taki sposób jest ono postrzegane

Bezpieczeństwo jako proces- bezpieczeństwo i jego organizacja podlegają zmianom stosownie do naturalnych zmian, uwarunkowań bezpieczeństwa

Jednocześnie, jako stan i proces- pojęcie bezpieczeństwa jest kategorią zmienną w czasie i przestrzeni, w konsekwencji nie jest możliwe uzyskania trwałego stanu bezpieczeństwa, natomiast możliwe są działania mające na celu stworzenie warunków dla bardziej bezpiecznego rozwoju państwa i społeczeństwa

Bezpieczeństwo jako centralna kategoria społeczna:

pierwotna, egzystencjalna oraz naczelna potrzeba i wartość, zarówno dla jednostek społeczności lokalnych, jak i dla całego państwa

Bezpieczeństwo w znaczeniu funkcjonalnym- rola, jaką bezpieczeństwo spełnia w systemie wartości danego państwa i społeczeństwa

Funkcja podstawowa- polega na ochronie i obronie wartości i interesów przed itniejącymi i potencjalnymi zagrożeniami

Funkcja pomocnicza- akcesoryjna- tworzenie wewnętrznych i zewnetrznych warunków dla swobodnego rozwoju i sprostania wyzwaniom, jakie niesie zmienność i postęp cywilizacyjny

W znaczeniu strukturalnym-systemowym

całokształt przygotowania i organizacji państwa do ciągłego tworzenia bezpieczeństwa.

Obejmuje następujace elementy:

• prawne podstawy bezpieczeństa- akty normatywne, odnoszące się do zagadnień związanych z szeroko rozumianym bezpieczeństwem np. Ustawy

• polityka i strategia bezpieczeństwa- jest to celowa i zorganizowana działalność upoważnionych organów państwa zmierzająca do stałęgo zapewnienia optymalnego bezpieczeństwa narodowego, a często również bezpieczeństwa międzynarodowego

• cywilna i wojskowa organizacja ochrony i obrony narodowej

• organy administracji państwowej odpowiedzialne za stworzenie bezpieczeństwa kraju

• infrastruktura bezpieczeństwa- obejmuje bezpośrednio i niebezpośrednio infrastrukturę związaną z bezpieczeństwem

• edukacja dla bezpieczeństwa- działania uświadamiające znaczenie problematyki bezpieczeństwa wśród obywateli

• sojusze oraz współpraca międzynarodowa w zakresie bezpieczeństwa (w ramach polityki zagranicznej)

Bezpieczeństwo w znaczeniu wąskim i szerokim:

• wąskim- negatywne ujęcie bezpieczeństwa, brak zagrożeń

• szerokim- ujęcie pozytywne, polega na aktywnym kształtowaniu bezpieczeństwa jako gwarancji przetrwania i rozwoju

Zasięg terytorialny bezpieczeństwa

• bezpieczeństwo narodowe- bezpieczeństwo państwowe, zdolność narodu do obrony swoich wewnętrznych wartości przed zewnętrznymi zagrożeniami- przetrwania (np. Biologiczne) państwa

• integralność terytorialna- nienaruszalność granic państwowych

• niezależność polityczna- zarówno w aspekcie zewnętrznym (niezalezność od innych państw), jak i wewnętrznym (decydowanie o swoich wewnętrznych kompetencjach)

• jakość życia- np. dbałość o środowisko naturalne

Bezpieczeństwo międzynarodowe to brak obiektywnie istniejących zagrożeń i subiektywnych obaw oraz zgodne dążenie i działanie społeczności międzynarodowej na rzecz określonych wartości państwowych i pozapaństwowych (społecznych) za pomocą norm, instytucji i instrumentów zapewniających pokojowe rozstrzyganie sporów oraz tworzenie gospodarczych, społęcznych, ekologicznych i innych przesłanek dynamicznej stabilności i eliminowania zagrożen

Chronione wartości- stabilność, poczucie pewności, równowaga, współpraca

Podkategorie:

• bezpieczeństwo lokalne

• bezpieczeństwo subregionalne

• bezpieczeństwo regionalne

• bezpieczeństwo ponadregionalne

• bezpieczeństwo globalne

Przedmiot bezpieczeństwa:

• polityczne zapewnienie interesów politycznych państwa w sferze wewnętrznej, jak i zagranicznej

• bezpieczeństwo militarne- brak zagrożenia militarnego oraz aktywne działania na celu kształtowania tego rodzaju bezpieczeństwa