PODSTAWY PRAWA wykłady 25-10-2008
kara - środek przymusu państwowego stosowany przez sądy wobec sprawców przestępstw
Rodzaje kary:
pozbawienia wolności - dożywotnie (zamiana na 25 lat po odbyciu 15 - może wyjść na wolność)
ograniczenie wolności - max 12 m-cy obejmuje
zakaz zmiany miejsca pobytu bez zgody sądu
obowiązek nieodpłatnej, dozorowanej pracy na cele publiczne w wymiarze od 20 do 40h miesięcznie
potrącenie części wynagrodzenia na rzecz Skarbu Państwa (max 25%przez jakiś czas max 1 rok)
dozór policji lub kuratora
grzywny - kara o charakterze majątkowym, wymierzona jest w tzw. stawkach dziennych. Wysokość stawki zależy od uznania Sądu, który bierze pod uwagę sytuację materialną sprawcy. Min 10zł max 2.000zł
Zgodnie z kodeksem karnym można się od grzywny odwołać do sądu grodzkiego.
Kara grzywny może być zamieniona na karę pozbawienia wolności.
1 stawka dzienna = 1 dzień w zakładzie karnym
środki karne - kary dodatkowe, wymierzone łącznie z karami zasadniczymi:
zakaz prowadzenia pojazdów mechanicznych
pozbawienie lub ograniczenie praw wolności
zakaz zajmowania stanowiska i wykonywania znowu
podanie wyroku do publicznej wiadomości
pozbawienie praw publicznych
warunkowe zawieszenie wykonywania kary - sprawca zostaje skazany za popełnione przestępstwo ale wykonanie kary zawiesza się na okres próby. Jeżeli upływie pomyślnie skazanie uważa się za niebyłe.
warunkowe przedterminowe zwolnienie - może nastąpić po odbyciu przez skazanego połowy kary, jeżeli odbywa ją po raz pierwszy a 2/3 kary jeżeli był już uprzednio karany. Czas pozostały do odbycia kary stanowi okres próby.
KRK Krajowy Rejestr Karny - składa się z kartoteki:
nieletnich
osób pozbawionych wolności
karanych
Zatarcie skazania (wymazania) następuje po 10 latach od chwili wykonania kary. W przypadku przestępstwa wagi (występku) zatarcie skazania może nastąpić na wniosek skazanego po upływie 5 lat.
Ustawa karno-skarbowa
Ustawa ta obejmuje przestępstwa przeciwko Skarbowi Państwa (najczęściej jest wymierzana kara grzywny) np. przestępstwo:
podatkowe
celne
dewizowe
w zakresie opłat skarbowych
PRAWO ADMINISTACYJNE
pojęcie administracji - jest to działalność zarządzająco-wykonawcza sprawowana przez organy administracji państwowej (OAP):
Urząd Skarbowy
Urząd Pracy
Urząd Celny
Urząd Gminy
Urząd Stanu Cywilnego
stosunek administracyjno-prawny - charakteryzuje się nierównorzędnością podmiotów tzn że Państwo reprezentowane przez OAP ma pozycję władczą w odniesieniu do drugiej strony czyli obywatela
przebieg postępowania administracyjnego - stosuje się przepisy kodeksu postępowania administracyjnego
Prawo administracyjne, materialne jest nieskodyfikowane NIE MA kodeksu administracyjnego.
Postępowanie zostaje wszczęte na wniosek strony lub z urzędu (i z inicjatywy samego organu).
OAP musi być właściwy pod względem rzeczowym, miejscowym i funkcjonalnym.
właściwość rzeczowa - określa rodzaj sprawy należącej do danego organu np. Wydział Spraw Obywatelskich
właściwość miejscowa - określa miejsce rozstrzygnięcia sprawy np. Urząd Miasta Koszalin
właściwość funkcjonalna - określa szczebel i rodzaj organów kompetentnego do rozstrzygnięcia sprawy, np. Starostwo Powiatowe
Postępowanie kończy się wydaniem decyzji administracyjnej, które rozstrzyga sprawę co do istoty.
W trakcie postępowania OAP może wydawać postanowienie, które dotyczą spraw formalnych, np. sprostowanie, dostarczenie dokumentów.
Różnice między decyzją administracyjną a postanowieniem.
Decyzje |
Postanowienie |
|
|
Elementy decyzji administracyjnej:
data i miejsce wydania
oznaczenie organu, który wydał decyzje
oznaczenie strony
rozstrzygnięcie
podstawa prawna rozstrzygnięcia
uzasadnienie
pouczenie o możliwości odwołania się od tej decyzji
podpis pracownika, który w imieniu organu wydał decyzję
Środki odwoławcze w postępowaniu administracyjnym:
odwołanie od decyzji - wnosi strona w ciągu 14 dni od ogłoszenia lub doręczenia (wydania) decyzji do organu wyższego stopnia za pośrednictwem tego, który wydał decyzję
Urząd Skarbowy - Izba Skarbowa
Starostwo Powiatowe - Wojewoda Zachodniopomorski
Urząd Miasta, Gminy - Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Wniesienie odwołania wstrzymuje wykonanie decyzji. Decyzja organu drugiej instancji jest ostateczna (od jednej decyzji odwołujemy się tylko raz). Odmowa przyjęcia lub nieodebrania jest jednoznaczna z otrzymaniem.
zażalenie na postanowienie - wnosi strona w ciągu 7 dni od jego wydania.
Wniesienie zażalenia nie wstrzymuje wykonanie postanowienia.
wniosek o wznowienie postępowania - nadzwyczajny środek odwoławczy przysługujący od decyzji ostatecznej.
Postępowanie wznawia się jeżeli:
decyzja zostanie wydana w wyniku przestępstwa
dowody, na których oparł się organ okazały się fałszywe
wyjdą na jaw nowe okoliczności, nieznane w chwili wydania decyzji
W chwili wydania decyzji wniosek o wznowienie postępowania może złożyć strona w ciągu 30 dni od powzięcia wiadomości o przyznanie uzasadniającej wznowienie.
Sądownictwo administracyjne jest dwuinstancyjne:
I instancja - Wojewódzkie Sądy Administracyjne
II instancja - Naczelny Sąd Administracyjny NSA
Skargę do WSA może wnieść strona, prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Strona w ciągu 30 dni od wydania decyzji ostatecznej a pozostałe organy w ciągu 6 m-cy. WSA bada sprawę pod kątem legalności (zgodności z prawem danego rozstrzygnięcia, czy ………zastosować właściwe przepisy)
WSA Wojewódzki Sąd Administracyjny może:
odrzucić skargę (np. gdy po terminie, przez niewłaściwy podmiot)
oddalić skargę (gdy uzna ja za bezzasadną) można się odwołać
uchylić decyzję i przekazać sprawę do ponownego rozpoznania
Od orzeczenia WSA można się odwołać - wnieść skargę kasacyjną do NSA w ciągu 30 dni od rozstrzygnięcia.
Skargę do NSA może wnieść:
radca prawny
adwokat
doradca podatkowy - w sprawach podatkowych