MAKROEKONOMIA, Prawo, Ekonomia


M A K R O E K O N O M I A

WYKŁAD 1

26.02.2005

Podręczniki:

*Begg

*Milewski

*Caban

*Nasiłowki

Czym zajmuje się makroekonomia?

- bezrobocie

- wzrost gospodarczy

- państwo

DWA PODEJŚCIA

OKRĘŻNY RUCH KAPITAŁU

0x08 graphic
0x01 graphic

SAY - twierdził, że kryzysów gosp. nie ma. Każda podaż tworzy popyt i na odwrót.

GŁÓWNE GRUPY DOCHODU PAŃSTWA

  1. Podatki

  1. Bezpośrednie - nakładane na dochody (spadki, darowizny) i majątek (nieruchomości).

  2. Pośrednie - płacone za pośrednictwem ceny (VAT - podatek od wartości dodanej, akcyza, cło, podatek od luksusu).

  1. Opłaty i kary (wymiany dokumentów, znaczki skarbowe itp.)

  2. Dochód z tytułu własności państwa

- zyski z przedsiębiorstw państwowych,

- lasy, rzeki, morza, drogi, za przelot nad Polską…

WYDATKI PAŃSTWA

  1. Wydatki na zakup dóbr i usług ( szkolnictwo, służba zdrowia, wojsko)

  2. Płatności transferowe - są to takie świadczenia ze strony państwa, które w zamian nie wymagają żadnych innych świadczeń. (zasiłki dla bezrobotnych, zasiłki socjalne, renty, emerytury). * ważny moment przyznania świadczenia.

METODY DO OBLICZANIA ILOŚCI DÓBR I USŁUG

  1. Sumujemy wartość czynników produkcji (wytwórczych) KZP (sumujemy koszty produkcji)

  2. Sumujemy dochody gosp. domowych w skali całego kraju

  3. Sumujemy wydatki

3 GŁÓWNE MIERNIKI

  1. PKB ( GDP - Gross Domestic Product)

      1. liczony w cenach czynników wytwórczych

      2. liczony w cenach rynkowych ( jest większy o wartość podatków pośrednich).

      3. Jest miarą produkcji wytworzonej na terenie danego kraju przez czynniki produkcji będące własnością zarówno danego kraju jak i zagranicy.(Polska)

      4. Suma dochodów z czynników produkcji ulokowanych na terenie danego kraju niezależnie od tego czyją są własnością.

    1. PNB ( GNP - Gross National Product)

    PNB = PKB + dochody netto z tytułu własności zagranicą

    1. PNN ( NNP - Net National Product) - Dochód Narodowy ( National Incant)

    Dochód Narodowy Netto

    PROBLEMY ( PKB, PNB)

    1. Niemożliwość wyceny czasu wolnego

    2. Ilość ludności

    3. Wartości dodanej VAT

    4. Wyróżnienia dóbr pośrednich i finalnych.

    Wartość dodana - Wartość czynników produkcji dokładana na każdym kolejnym etapie produkcji.

    Dobra finalne - dostarczone ostatecznemu odbiorcy (dobra konsumpcyjne - dla gospodarstw domowych, dobra inwestycyjne - dla przedsiębiorstw).

    MIERNIK DOBROBYTU EKONOMICZNEGO NETTO

    *DEN

    - Próbuje się w tym mierniku uwzględnić te zjawiska (wielkość produkcji szarej strefy…), które się nie brało pod uwagę w PKB, PNB i PNN.

    - Odjąć plagi przemysłu np. zanieczyszczenie środowiska.

    WYKŁAD 2

    12.03.2005

    DETERMINANTY DOCHODU NARODOWEGO

    (czynniki, od których zależy wielkość, czynniki warunkujące)

    Podejścia

    I Podejście podażowe

    Szkoła klasyczna ekonomii.

    Im więcej czynników produkcji tym większy dochód narodowy.

    PRODUKCJA POTENCJALNA

    Taka wielkość produkcji, która zostałaby wytworzona przy pełnym zaangażowaniu czynników produkcji.

    II J.M. KEYNES

    Stworzył szkołę popytową.

    Jego główne dzieło „Ogólna teoria zatrudnienia procentu i pieniądza” - 1936r

    Twierdził on, że o poziomie dochodu narodowego przesądza poziom potytu globalnego tzn. popytu konsumpcyjnego zgłaszanego przez gospodarstwo domowe oraz popytu inwestycyjnego zgłaszanego przez przedsiębiorstwa.

    *Im większy popyt zgłasza społeczeństwo tym więcej będą produkować przedsiębiorstwa, czyli wzrośnie dochód narodowy.

    ZAŁOŻENIA KEYNES'a

      1. W gospodarce istnieją wolne, niewykorzystane zasoby czynników produkcji. (niewykorzystana praca-bezrobocie)

      2. Analiza dotyczy krótkiego okresu. (nie zachodzą większe zmiany w technologii)

      3. Stałość cen i płac.

    POPYT GOSPODARSTW DOMOWYCH - funkcja konsumpcji, funkcja oszczędności.

    0x08 graphic
    0x01 graphic

    POPYT AUTONOMICZNY

    Jest to popyt zgłaszany przez gospodarstwo domowe przy każdym poziomie dochodu rozporządzalnego nawet przy dochodzie równym zero. Minimalna wielkość popytu.

    DOCHÓD ROZPORZĄDZALNY - ROZPORZĄDZALNE DOCHODY OSOBISTE

    Są to dochody uzyskiwane przez gospodarstwo domowe od przedsiębiorstw pomniejszone o podatki bezpośrednie i powiększone o płatności transferowe (od państwa).

    Inaczej - jest to dochód, który gospodarstwo domowe może przeznaczyć albo na konsumpcję albo na oszczędności.

    KSK KRAŃCOWA SKŁONNOŚĆ DO KONSUMPCJI

    [0;1]

    Określa ona, jaką część każdej dodatkowo uzyskanej jednostki dochodu społeczeństwo jest w stanie przeznaczyć na konsumpcję.

    Dodatkowa jednostka dochodu - konsumpcja, oszczędność, albo konsumpcja i oszczędność.

    Każda dodatkowa jednostka zostanie skonsumowana-0,7- a 0,3 zostanie zaoszczędzone.

    KSO KRAŃCOWA SKŁONNOŚĆ DO OSZCZĘDZANIA

    Określa ona ile z każdej dodatkowej zarobionej ( otrzymanej) jednostki dochodu społeczeństwo jest skłonne przeznaczyć na oszczędności.

    KSK + KSO = 1

    FUNKCJA POPYTU INWESTYCYJNEGO - stały

    0x08 graphic
    0x01 graphic

    FUNKCJA POPYTU GLOBALNEGO

    0x08 graphic
    0x01 graphic

    0x08 graphic
    0x01 graphic

    To zjawisko Keynes określił jako MNOŻNIK INWESTYCYJNY

    0x01 graphic
    0x01 graphic

    KEYNES postulował:

    Państwo powinno angażować się w zwiększenie popytu globalnego.

    PARADOKS ZAPOBIEGLIWOŚCI

    Polega on na tym, że im bardziej jesteśmy oszczędności (zapobiegliwi) mniej skłonni do wydawania w teraźniejszości tym w przyszłości nasze dochody będą mniejsze.

    PAŃSTWO

    Geogr. - obszar ograniczony granicami, zamieszkały przez ludność.

    Trój władza

    Doktryna - Lassie fair (nocny stróż) - państwo nocnego stróża.

    - tradycyjna funkcja państwa - ład i bezpieczeństwo wew. Państwa i na zewn.

    POLITYKA PROTEKCJI CELNEJ

    XX w

    * New Deal (Nowy porządek)

    - USA '30 lata przez prezydenta Roosevelt'a.

    - Rząd niemiecki '33 lata Hitler - szeroki program ( budował drogi, lotniska - przygotowane dla wojsk)

    - Polska międzywojenna - Eugeniusz Kwiatkowski - dwa projekty:

    WIELKI KRYZYS

    1929r - spowodował w wysoko rozwiniętych państwach wzrost bezrobocia powyżej 30%

    1925r- ZSRR - NEP - System Gospodarki Socjalistycznej ( w przemyśle ciężkim - kopalnie, huty).

    FUNKCJE EKONOMICZNE PAŃSTWA

    1. Funkcja tworzenia ładu prawnego

    2. Funkcja lokacyjna

    3. Funkcja redystrybucyjna

    4. Funkcja stabilizacyjna

    1. Funkcja tworzenia ładu prawnego

        1. Problem własności ( państwo określa, kto jest właścicielem środków produkcji, kto może być, określa prawa i obowiązki tej grupy osób; kto może prowadzić, otwierać działalność gospodarczą - licencje, koncesje)

        2. Prawa i obowiązki w relacji pracownik - pracodawca

        3. Określa normy jakościowe dotyczące produkcji

    2. Funkcja alokacyjna

    Państwo przy pomocy wszystkich dostępnych mu instrumentów polityki próbuje wpływać na optymalną z punktu widzenia jego długookresowych celów alokacje czynników wytwórczych (kapitały, prace)

    DWIE GRUPY

    3. Funkcja redystrybucyjna

    Państwo próbuje zlikwidować niesprawiedliwości w podziale dochodu narodowego bądź zmniejszyć dysproporcje dochodowe.

    4. Funkcja stabilizacyjna

    Państwo przy pomocy wszystkich dostępnych mu instrumentów powinno dążyć do ustalenia poziomu produkcji jak najbliższym produkcji potencjalnej oraz do zapobiegania kryzysom gospodarczym, czyli stabilizacji gospodarki.

    POLITYKA FISKALNA

    Polityka dochodów i wydatków państwa.

    Dochody państwa trafiają do budżetu.

    BUDŻET - zestawienie dochodów i wydatków, plan finansowy dochodów i wydatków państwa.

    1. Zasada mroczności - oznacza ona, że budżet konstruowany jest z reguły na okres 1 rok ( nie musi się pokrywać z rokiem kalendarzowym).

    AGENDA 2000-2006 planowanie budżetu

    2007-2013

    1. Zasada jedności budżetu - oznacza, że budżet powinien stanowić jedną zwartą logicznie uporządkowaną całość

    2. Zasada zupełności - oznacza, że w budżecie muszą być ujęte wszystkie dochody i wydatki państwa (np. na tajne służby)

    3. Zasada jawności - oznacza, że jawne są zarówno prace nad przygotowaniem budżetu, jego realizacją oraz efekty kontroli z wykonania budżetu. NIK - kontroluje rząd.

    4. Zasada zrównoważenia budżetu - oznacza, że wydatki powinny być pokrywane z budżetu państwa.

    GRUPY PAŃSTW

    1. Kraje strukturalnie deficytowe - kraje, w których regularnie, co roku wydatki państwa są większe od dochodów

    2. Kraje strukturalnie nadwyżkowe - wydatki są regularnie stale mniejsze od dochodów. No. Szwajcaria, Japonia, USA, Wielka Brytania.

    3% PKB - deficyt budżetowy nie może przekraczać w skali rocznej.

    DŁUG PUBLICZNY

    Jest to całość zaciągniętych przez państwo zobowiązań finansowych zarówno w stosunku do podmiotów krajowych jak i do podmiotów zagranicznych.

    Dług publiczny nie może przekroczyć:

    60% - w UE PKB

    55% - w Polsce PKB

    2005r w Polsce 35 miliardów złotych - deficyt.

    PODATKI

    Są to przymusowe, bezzwrotne i bezwarunkowe świadczenia obywateli (podmiotów gospodarczych) na rzecz państwa.

    I Podział

    a) bezpośrednie

    b) pośrednie

    II Podział

    III Podział

    IV Podział

  • Podatki proporcjonalne - liniowe

  • Każdy dochód opodatkowany jest taką samą stopą procentową, w Polsce podatek liniowy - w przedsiębiorstwach.

    1. Podatki progresywne

    Wraz ze wzrostem dochodu wzrasta stopa opodatkowania

    19%, 30%, 40% - w Polsce

    Od 10%-50% - 17 progów opodatkowania - w Luxemburgu.

    1. Podatki degresywne

    Im większy poziom dochodów tym mniejsze stopy opodatkowania (motywuje).

    0x08 graphic
    0x08 graphic
    0x01 graphic

    WYKŁAD III

    19.03.2005

    POLITYKA FISKALNA

    a) pasywna - bierna

    Państwo wprowadza samoczynnie działające instrumenty zwane - automatyczne stabilizatory koniunktury. SA to instrumenty, które raz wprowadzone działają samoczynnie bez konieczności podejmowania przez państwo żadnej dodatkowej ingerencji.

    20% 2 000,00 400,00 1 600,00

    30% 4 000,00 1 200,00 2 000,00

    40% 8 000,00 3 200,00 4 800,00

    Stawki podatkowe stabilizują koniunkturę.

    Im więcej wprowadzamy automatów tym lepiej dla gospodarki.

    b) aktywna

    Polityka, która wymaga ciągłych zmian, ciągłych regulacji instrumentów polityki fiskalnej. W realizacji polityki fiskalnej występuje ogromna ilość ograniczeń.

    OGRANICZENIA POLITYKI FISKALNEJ

    1. Rząd i parlament nigdy nie dysponuje w pełni wiarygodnymi informacjami o stanie dochodów państwa.

    2. Proces podejmowania decyzji jest procesem długim stąd też decyzje w momencie, kiedy zostają już podjęte mogą być nie adekwatne do nowych potrzeb.

    3. Niepewność, co do wiarygodności danych, którymi rząd dysponuje.

    4. Każdy akt zmieniający „reguły gry” wywołuje odruch społeczny np. protesty, niechęć.

    BEZROBOCIE

    ZASÓB PRACY

    Składają się osoby pracujące i osoby bezrobotne. Zasoby ustala prawo. (18-65 lat)

    Zasoby pracy zależą również od kultury: w USA od 12 lat (np. rozwożenie mleka, gazet).

    W Polsce:

    Osobą bezrobotną jest osoba zarejestrowana w Urzędzie Pracy, osoba poszukująca pracy aktywnie i gotowa podjąć przy danej cenie pracę na warunkach oferowanych przez rynek. Nie są to dane wiarygodne - część osób nie jest zarejestrowana.

    Istnieją różne metody pomiaru bezrobocia np. metoda ankietowa.

    18,2% bezrobocie w Polsce ok. 3mln osób

    15-16 mln - zasób pracy

    PRZYCZYNY BEZROBOCIA

    1. Koncepcja neoklasyków (Smith, Ricardo)

    Twierdzili, że podstawową przyczyną bezrobocia jest działalność związków zawodowych i państwa.

    Pracobiorca - przedsiębiorstwo

    1. Koncepcja J.M. Keyens'a

    Popyt na pracę jest popytem wtórnym do popytu na dobra i usługi.

    Podstawową przyczyną bezrobocia jest niedostateczny poziom popytu globalnego na dobra i usługi.

    RODZAJE BEZROBOCIA

    Bezrobocie naturalne

    Minimalny poziom bezrobocia, które występuje w każdej gospodarce uważa się za 0 poziom bezrobocia. ( ok. 3%-4% zasobów pracy nie jest zainteresowana podjęciem pracy na żadnych warunkach np. ludzie, którym filozofia życiowa nie pozwala podjąć pracy, w krajach Islamu - kobiety, rentierzy - żyją ze zgromadzonego kapitału.

    1. bezrobocie frykcyjne

    (chwilowe niedopasowanie popytu i podaży pracy)

    Bezrobocie dobrowolne, krótkookresowe. Występuje w każdej sprawnie gospodarce rynkowej.

    Tworzą je osoby czasowo pozbawione pracy głównie z własnej woli np. w trakcie przeprowadzki, absolwenci - przedłużenie wakacji albo osoby z pewnymi ułomnościami.

    Nie walczy się z tym rodzajem bezrobocia.

    1. Bezrobocie strukturalne

    Bezrobocie przymusowe, długookresowe. Wywołane jest ono zmiana struktury gospodarki kraju a głownie upadkiem starych, schodzących gałęzi przemysłu (górnictwo, hutnictwo, w przyszłości - rolnictwo). Bardzo trudno walczy się z tego typu bezrobociem.

    1. Bezrobocie koniunkturalne

    Przymusowe. Wywołane zmianami koniunktury gospodarczej. Rośnie w okresach recesji maleje w okresach rozkwitu. Duża rola państwa.

    1. Dobrowolne

    2. Przymusowe

    Według długości trwania bezrobocia:

    1. krótkookresowe ( do 3 miesięcy)

    2. średniookresowe (do 2 lat)

    3. długie - chroniczne (powyżej 2 lat)

    1. Bezrobocie jawne

    Obejmuję tę grupę bezrobotnych, którzy się rejestrują w Urzędzie Pracy.

    1. Bezrobocie ukryte (utajone)

    Osoby pracujące, zatrudnione, ale ich praca jest jakby zbyteczna dla gospodarki. Głównie w administracji i w rolnictwie.

    27% zatrudnionych w rolnictwie - tworzą 6% PKB.

    1. Bezrobocie technologiczne.

    Kontrowersyjne. Praca żywa jest zastąpiona pracą maszyn.

    R P U I Rewolucja

    P R U II Rewolucja

    U P R

    80% 20% margines

    R - rolnictwo, P- produkcja, U - usługi

    1. Bezrobocie sezonowe

    Trudne do zwalczenia. Dotyczy wybranych działów gospodarki, których produkcja wiąże się z sezonowością np. rolnictwo, turystyka, budownictwo, infrastruktura drogowa.

    POLITYKA PAŃSTWA NA RYNKU PRACY

    1. aktywna

    Może mieć różny charakter:

        1. polityka makroekonomiczna

        2. polityka mikroekonomiczna

        3. specyficzne instrumenty rynku pracy