KPK (1), Postępowanie Karne


  1. Zagadnienia wstępne

    1. Pojęcie procesu karnego (postępowania karnego)

              • Proces prawny - przewidziany przez prawo zespół działań, które zmierzają do osiągnięcia oznaczonego skutku prawnego. Ze względu na kryterium przedmiotu procesu można wyodrębnić proces: karny, cywilny, administracyjny itp. Proces karny służy realizacji prawa karnego materialnego.

Proces karny - stanowi przewidziane prawem zachowanie organów państwowych i pozostałych uczestników, zmierzające do wykrycia i ustalenia czynu przestępnego i jego sprawcy oraz do wymierzenia mu kary lub zastosowania innych środków, albo w razie stwierdzenia braku przestępstwa, sprawstwa lub istnienia okoliczności wyłączających odpowiedzialność - do uniewinnienia oskarżonego.

    1. Cel procesu karnego

              • Celem ogólnym procesu karnego jest rozstrzygnięcie o przedmiocie procesu.
                Art. 2. kpk wskazuje, że jego przepisy mają na celu takie ukształtowanie postępowania karnego, aby:

                • doprowadzić do wykrycia i pociągnięcia do odpowiedzialności karnej sprawcy przestępstwa i aby osoba niewinna nie poniosła takiej odpowiedzialności

                • ujawniać okoliczności sprzyjające popełnieniu przestępstwa

                • trafnie stosować kary i środki karne przewidziane w prawie karnym materialnym (forma realizacji prawa karnego materialnego)

                • uwzględniać prawnie chronione interesy pokrzywdzonych - w razie jednoczesnego orzekania w procesie karnym w przedmiocie roszczeń cywilnych wynikających z popełnionego przestępstwa - osiąga się w ten sposób stan zadośćuczynienia za popełnione przestępstwo

                • zwalczać przestępczość i jej zapobiegać, umacniać poszanowania prawa i zasad współżycia społecznego

                • tak ukształtować postępowanie karne, aby sprawca został wykryty i pociągnięty do odpowiedzialności karnej, a osoba niewinna - tej odpowiedzialności nie poniosła.

                • rozstrzygać sprawy w rozsądnym terminie

              • Cele cząstkowe - zsynchronizowane z celem ogólnym, umożliwiają jego osiągnięcie.
                Do celów cząstkowych procesu karnego należą np.:

                • cel postępowania przygotowawczego - określony w art. 297 kpk

                • cel postępowania odwoławczego - korekta wadliwych orzeczeń

    1. Przedmiot i podstawa faktyczna procesu karnego

        1. Przedmiot procesu

Przedmiot procesu karnego wg. L. Schaffa - to, co ma być dopiero w procesie ustalone i rozstrzygnięte. Przedmiotem procesu jest tu ta okoliczność lub przestępstwo (istniejące lub nieistniejące obiektywnie, na których byt powołuje się wersja oskarżenia.

Przedmiot procesu karnego wg. M. Cieślaka - sprowadza się zawsze do jakiejś kwestii prawnej, której rozstrzygnięcie lub inne załatwienie jest zadaniem tego postępowania

        1. Podstawa faktyczna procesu

              • Kwestia odpowiedzialności określonej osoby za zarzucany jej czyn opiera się na dwóch podstawach

                • podstawie faktycznej - którą stanowi stopień poinformowania organu procesowego o czynie przestępczym. Stanowi ona procesową hipotezę czynu zarzucanego oskarżonemu i jest ona w różny sposób określana w ustawie w zależności od etapu procesowego

                  • do wszczęcia postępowania przygotowawczego w sprawach o przestępstwa ścigane z urzędu - wystarczające i konieczne jest istnienie uzasadnionego podejrzenia popełnienia przestępstwa (art. 303 kpk)

                  • w śledztwie lub dochodzeniu konieczne jest istnienie wystarczających danych, pozwalających na skierowanie postępowania przeciwko określonej osobie

                  • dla sporządzenia aktu oskarżenia - konieczne jest aby przeprowadzone postępowanie dostarczyło podstaw do jego wniesienia

                  • w sprawach z oskarżenia prywatnego (gdzie nie wymaga się postępowania przygotowawczego) uproszczony akt oskarżenia winien wskazywać osobę, zarzucany jej czyn oraz odpowiednie dowody

                • podstawie prawnej - tj. kwalifikacji prawnej czynu

    1. Istota procesu karnego

              • Istota procesu karnego należy do zagadnień spornych w literaturze. Dotychczasowy dorobek nauki wskazuje na różne teorie, m.in.:

                • teoria dopatrująca się istoty procesu karnego przede wszystkim w systemie gwarancji procesowych - jako reakcji na samowolę organów państwowych

                • teoria ujmująca istotę procesu karnego jako formy realizacji prawa karnego materialnego

                • teoria procesu jako stosunku prawnego (Oskar Bulow) - wg. jednych był to stosunek zachodzący między państwem (sędzią) a oskarżonym, wg innych także między stronami

                • teoria procesu jako sytuacji prawnej (Goldschmidt) - traktuje proces jako sytuację prawną osoby w stosunku do oczekiwanego wyroku.

              • Istotę procesu (w literaturze polskiej) da się określić za pomocą kilku, a nie jednej cechy. Najważniejszymi cechami wyrażającymi istotę procesu karnego jest to, że:

                • stanowi on prawnie uregulowaną działalność procesową organów procesowych i innych jego uczestników,

                • zmierzających do wydania rozstrzygnięcia w kwestii odpowiedzialności karnej określonej osoby

                • której to osobie zapewnia się prawo do obrony

                • a jednocześnie chroni się interesy pokrzywdzonego

                • aby końcowe rozstrzygnięcie odpowiadało dyrektywie prawdy i poczuciu sprawiedliwości

    1. Struktura procesu karnego

Statyka procesu karnego - nauka o strukturze procesu. W ramach statyki można wyodrębnić przede wszystkim:

Kinetyka procesu karnego - nauka o ruchu procesowym. Do kinetyki procesu karnego zalicza się:

    1. Funkcje procesu karnego

              • W procesie karnym, w zależności od nurtu procesowego wyróżnia się funkcje procesowe:

                • w zakresie odpowiedzialności karnej

                  • ściganie karne - działania organów ścigania karnego (prokuratora lub innego organu ścigania) wykonywaną w śledztwie lub dochodzeniu, a także przed sądem w ramach oskarżenia (oskarżyciel publiczny) a także czynności wykonywane przez oskarżyciela posiłkowego i oskarżyciela prywatnego.

Jest to działalność celowa zmierzająca do wykrycia i ukarania rzeczywistego sprawcy przestępstwa, co powoduje, że w ramach ścigania muszą być podjęte czynności poszukiwania dowodów a następnie ich przeprowadzenia. Ujawnione okoliczności muszą być uwzględniane zarówno na korzyść jak i na niekorzyść oskarżonego.

Przejawem funkcji ścigania w stadium likwidacyjno-wykonawczym jest zarządzenie wykonania kary oraz nadzoru nad jej wykonaniem.

Obrona karna jest pełniona osobiście przez oskarżonego (wyjaśnienia oskarżonego, wnioski dowodowe, udział w czynnościach dowodowych, zaskarżenie decyzji procesowych), przez obrońcę, a także przez inne podmioty, np. oskarżyciela publicznego, który ma obowiązek działania także na korzyść oskarżonego (art. 425 par. 4 kpk).

    1. Gwarancje procesowe

              • Gwarancje procesowe - środki urealniające oznaczone prawa i interesy w procesie karnym tak, aby prawa te nie były tylko hasłami bez pokrycia. Środki te powinny płynąć z ustawy albo dać się wyinterpretować z ustawy.

              • Im więcej przewiduje się środków do realizacji oznaczonych praw i interesów, tym bardziej realna staje się ich realizacja.

              • Oznaczone prawa, które zabezpieczono odpowiednimi gwarancjami, związane są z określonymi podmiotami procesowymi, np. z osobą oskarżonego. Gwarancję prawa do obrony oskarżonego można tu ocenić ze względu na to, jak to prawo jest zabezpieczone różnego rodzaju środkami prawnymi. Gwarancje procesowe mogą też chronić ogólniejsze interesy, np. interesy wymiaru sprawiedliwości.

              • Wśród gwarancji procesowych o szczególnym znaczeniu dla procesu karnego można więc wyróżnić te, które:

                • chronią interesy wymiaru sprawiedliwości, np. dyrektywa prawdy, swobodna ocena dowodów, kolegialność sądów, niezawisłość sędziowska, wyłączenie sędziego itp.,

                • chronią prawa oskarżonego w procesie karnym, np. domniemanie niewinności oskarżonego, prawo do obrony, zakaz reformationis in peius i in.

Przy kolizji interesów ustawodawca musi dokładnie wyważyć sprzeczne interesy i zastosować rozstrzygnięcie na rzecz dobra wyższego.

    1. Prawo karne procesowe i jego funkcje

              • Przez prawo karne procesowe - zespół przepisów regulujących proces karny - stanowi system prawny - uporządkowany ogół norm dotyczących procesu karnego. System ten jest autonomiczny - przewidujący pełne unormowanie, nie odwołujący się do innych systemów (prócz przypadków wyraźnie określonych np. w procesie adhezyjnym).

              • Prawo karne procesowe - określa proces karny w sensie postulowanym, w tym podmioty w nim występujące oraz poszczególne czynności (ogniwa). Temu postulowanemu wzorcowi wirtualnemu powinien być podporządkowany każdy poszczególny, konkretny proces karny.

              • Jest to wzorzec obligatoryjny - co oznacza, że musi on być przestrzegany w każdym pojedynczym indywidualnym procesie karnym. Ustalenie winy oskarżonego jest możliwe tylko i wyłącznie w procesie karnym, który regulowany jest prawem karnym procesowym.

                • Prawo karne procesowe w znaczeniu węższym - obejmuje wyłącznie przepisy regulujące bieg samego procesu.

                • Prawo karne procesowe w znaczeniu szerszym - oprócz przepisów regulujących bieg procesu obejmuje przepisy dotyczące ustroju organów procesowych.

              • Funkcje prawa karnego procesowego:

                • funkcja porządkująca - polega na koordynacji procesu karnego tak aby mógł przebiegać sprawnie i bez zahamowań

                • funkcja zabezpieczenia celów - prawo karne procesowe stanowi system norm celowościowych, wytyczających najlepszy jego tok, pozwalający na zrealizowanie celu do którego dąży

                • funkcja gwarancji interesów uczestników procesu - w razie braku prawnego uregulowania, interesy uczestników procesu nie mogą być uzależnione od woli organów procesowych. Istnieje konieczność uregulowania praw i obowiązków uczestników procesowych.

    1. Źródła prawa karnego procesowego

              • Źródłami prawa karnego procesowego są źródła powszechnie obowiązujące w RP, a więc: Konstytucja RP, ustawy, ratyfikowane umowy międzynarodowe, rozporządzenia. Jednak przepisy wykonawcze nie mogą regulować praw i obowiązków uczestników procesu karnego, stosowania środków karnoprocesowych.

              • Źródłem prawa procesowego nie jest zwyczaj ani wykładnia sądowa, jednak orzeczenia TK mają moc powszechnie obowiązującą.

              • Prawo karne procesowe zawiera przede wszystkim ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks postępowania karnego. Ponadto m.in.:

                • ustawa z dnia 25 czerwca 1997 r. o świadku koronnym

                • ustawa z dnia 23 lutego 1991 r. o uznaniu za nieważne orzeczeń wydanych wobec osób represjonowanych za działalność na rzecz niepodległego bytu Państwa Polskiego

                • ustawa z dnia 23 czerwca 1973 r. o opłatach w sprawach karnych

                • ustawa z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary

                • ustawa z dnia 23 listopada 2002 r. o Sądzie Najwyższym

                • ustawa z dnia 27 lipca 2001 r. Prawo o ustroju sądów powszechnych

oraz w kilkunastu rozporządzeniach wykonawczych do Kodeksu postępowania karnego

    1. Szczególne kwestie wykładni przepisów prawa karnego procesowego

              • Wykładnia w procesie stosowania prawa - działalność interpretacyjna polegająca na ustaleniu właściwego znaczenia przepisów prawnych.

              • Do szczególnych kwestii wykładni, powstających tylko w zakresie wykładni prawa karnego procesowego należy analogia. Potrzeba posługiwania się analogią pojawia się wówczas, gdy stwierdza się istnienie luki w prawie, kiedy system prawa jest niezupełny i nie można rozstrzygnąć danej kwestii na podstawie norm należących do tego systemu.

              • W prawie karnym materialnym analogię uznaje się za niedopuszczalną. Jej zakaz wynika z definicji przestępstwa przewidzianej w art. 1 k.k. - za pomocą analogii nie można rozszerzać dyspozycji czynów objętych zakazami prawa karnego materialnego. Nie można jednak wykluczyć stosowania analogii na korzyść oskarżonego w pozostałym zakresie.

              • W procesie karnym, w przypadku wystąpienia sytuacji wyraźnie w prawie karnym procesowym nie unormowanych - możliwe są dwa rozwiązania:

                • wstrzymać proces i zwrócić się do ustawodawcy o wydanie stosownego przepisu (brak tu jednak podstawy prawnej, bo organy ścigania ani sądy nie posiadają inicjatywy ustawodawczej)

                • w razie stwierdzenia rzeczywistej luki w ustawie karnej procesowej - zapełnić ją poprzez analogiczne zastosowanie przepisu podobnego.

Stosując analogię trzeba mieć na uwadze pewne ograniczenia:

    1. Obowiązywanie prawa karnego procesowego

      1. Obowiązywanie prawa karnego procesowego w miejscu

              • W zakresie obowiązywania prawa karnego procesowego w miejscu ma zastosowanie reguła terytorialności. Oznacza to, że prawo karne procesowe obowiązuje na całym terytorium RP. Do rozszerzonego obszaru RP należą pokłady polskich statków wodnych lub powietrznych.

                • Poza obszarem RP prawo karne procesowe stosują przedstawiciele dyplomatyczni i konsularni za granicą w razie dokonywania czynności w ramach pomocy prawnej.

                • Prawo karne procesowe ma zastosowanie także gdy organ RP dokonuje czynności procesowej na terenie obcego państwa za jego zgodą, a także w razie udzielenia pomocy prawnej przez sąd pub prokuratora RP na żądanie sądu lub prokuratora obcego państwa.

              • Wyjątki od obowiązywania prawa karnego procesowego na terytorium RP:

                • w razie udzielenia pomocy prawnej na żądanie sądu lub prokuratora stosuje się prawo polskie, ale należy uczynić zadość życzeniu tych organów i przy dokonywaniu czynności - zastosować szczególny tryb postępowania lub szczególną formę, jeśli nie jest to sprzeczne z zasadami porządku prawnego

                • świadek lub biegły nie będący obywatelem polskim wezwany z zagranicy, jeżeli stawi się dobrowolnie przed sądem nie może być ani ścigany ani zatrzymany, ani też tymczasowo aresztowany. Nie można także w stosunku do niego wykonywać kary orzeczonej za takie przestępstwo.

  • Obowiązywanie praw karnego procesowego w czasie