18. Czynniki wpływające na wielkość i strukturę handlu międzynarodowego.

Każde państwo rozwijające się w warunkach gospodarki rynkowej i postępującej globalizacji powinno być zainteresowane rozwijaniem handlu zagranicznego. Potrzeba taka wynika przede wszystkim z konieczności uniknięcia izolacji w otoczeniu innych państw, także trwale rozbudowujących swoje polityki handlowe i gospodarcze.

Państwo dysponuje szeregiem narzędzi, które pozwalają mu regulować składnikami handlu zagranicznego. Mowa tu przede wszystkim o takich narzędziach, które pozwalają na optymalne zestawienie się proporcji importu i eksportu, stanowiących składniki bilansu handlowego danego państwa. Przyzwolenie bowiem na zbyt duży przyrost importu względem eksportu, może prowadzić do zachwiania się równowagi bilansowej, stanowiącej o prawidłowym kierunku rozwoju państwa. Oczywiście nie należy zapominać, że struktura bilansu handlowego danego państwa powinna być rozpatrywana w odniesieniu do jego możliwości gospodarczych.

Szczególne znaczenie z punktu widzenia polityki gospodarczej prowadzonej przez państwo mają narzędzia pozwalające wpływać na import towarów. Należy wymieniać tutaj przede wszystkim:

- cła, kontyngenty, bezpośrednie opodatkowanie importu

Z kolei eksport może być pobudzany poprzez:

-środki pozwalające manipulować kursami walutowymi

- gwarancje eksportowe państwa

- bezpośrednie dopłaty do eksportu

-ulgi dla eksporterów

Bliższe przyjrzenie się wymienionym wyżej narzędziom manipulacji, pozwala wysunąć wniosek, że jednym z podstawowych celów prowadzenia polityki gospodarczej powinno być wspieranie eksportu i ograniczenie importu, a więc stwarzanie możliwości rozwoju jednostek gospodarczych własnego państwa. Jednak nie należ zapominać tutaj o wpływie prorozwojowym konkurencji, jaki może ona mieć na lokalne przedsiębiorstwa.

Wielkość i struktura handlu międzynarodowego należy między innymi od:

-podaży i popytu na wewnętrznym i zewnętrznym rynku

-sytuacji cenowej w kraju i na świecie

-sytuacji politycznej na świecie

-polityki handlowej krajów

-poziomu rozwoju gospodarczego krajów

-postępu naukowo-technicznego.

19.Polska w głównych instytucjach Unii Europejskiej

Stan zatrudnienia MSZ Warszawa 12 listopada 2010r.

KOMISJA EUROPEJSKA:

Zatrudnienie obywateli Polski: 1426 osób z czego:

Urzędnicy 1015 osób

Pracownicy na czas określony 184 osoby

Pracownicy kontraktowi 227 osób

Funkcje pełnione przez obywateli Polski:

Komisarz ds. Programowania finansowego i budżetu w kolegium Komisarzy.

Stanowiska kierownicze wyższego szczebla:

Dyrektor Generalny w Dyrekcji ds. Edukacji i Kultury.

Zastępca Dyrektora Generalnego w Dyrekcji ds. Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich.

8 dyrektorów: w Sekretariacie Generalnym KE, DG ds. Energii (ENERG), Wspólnym

Centrum Badań (JRC), DG. ds. Podatków i Unii Celnej (TAXUD), Zdrowia i Konsumentów

(SANCO), Spraw Wewnętrznych (HOME), Zasobów Ludzkich (HR), Audytu Wewnętrznego

(IAS).

Szef Przedstawicielstwa Komisji Europejskiej w Polsce.

Stanowiska kierownicze średniego szczebla:

4 osoby pracują na stanowiskach doradców lub głównych doradców.

43 osoby pracują na stanowiskach szefów wydziałów.

Zatrudnienie w gabinetach komisarzy:

W gabinetach Komisarzy zatrudnionych jest łącznie 29 Polaków.

Gabinet Przewodniczącego Komisji - 1 osoba

Gabinet Komisarza ds. Programowania finansowego i budżetu - 9 osób, w tym zastępca

Szefa Gabinetu Komisarza.

Gabinet Komisarza ds. Rozszerzenia i polityki sąsiedztwa - 2 osoby

Gabinet Komisarza ds. Polityki regionalnej - 1 osoba

Gabinet Wiceprzewodniczącej KE, Komisarz ds. Sprawiedliwości, praw podstawowych

i obywatelstwa - 1 osoba

Gabinet Wiceprzewodniczącego KE, Komisarza ds. Konkurencji - 3 osoby

Gabinet Komisarza ds. Działań w dziedzinie klimatu - 2 osoby

Gabinet Komisarza ds. Przemysłu i przedsiębiorczości - 1 osoba

Gabinet Komisarz ds. Agendy cyfrowej - 1 osoba

Gabinet Komisarza ds. Energii - 2 osoby

Gabinet Komisarza ds. Środowiska - 1 osoba

Gabinet Komisarz ds. Współpracy międzynarodowej, pomocy humanitarnej i reagowania

kryzysowego - 1 osoba

Gabinet Komisarza ds. Rozwoju - 2 osoby

Gabinet Komisarza ds. Rynku wewnętrznego i usług - 1 osoba

Gabinet Komisarza ds. Badań, innowacji i nauki - 1 osoba

SEKRETARIAT GENERALNY RADY UNII EUROPEJSKIEJ

Zatrudnienie obywateli Polski ogółem: 102 osoby, z czego:

Urzędnicy - 98 osób oraz pracownicy na czas określony - 1

Funkcje pełnione przez obywateli Polski:

Stanowiska kierownicze wyższego szczebla:

1 osoba zatrudniona jest na stanowisku Dyrektora Generalnego Dyrekcji Generalnej I -

Ochrona środowiska i konsumentów, Zdrowie, Produkty Żywnościowe,

Edukacja/Młodzież/Kultura/Kwestie audiowizualne,

1 osoba zatrudniona jest na stanowisku Dyrektora w Dyrekcji ds. Ameryki,

Narodów Zjednoczonych, Praw Człowieka i Zwalczania Terroryzmu.

Stanowiska kierownicze średniego szczebla:

1 osoba zatrudniona jest na stanowisku Szefa Wydziału

PARLAMENT EUROPEJSKI

Zatrudnienie obywateli Polski ogółem w PE: 301 osób, z czego:

Urzędnicy - 151 osób,

Pracownicy na czas określony - 26 osób,

Pracownicy kontraktowi - 33 osoby,

Asystenci europarlamentarzystów - 91 osób.

Funkcje pełnione przez obywateli Polski:

Stanowiska kierownicze wyższego i średniego szczebla:

Szef Gabinetu (Dyrektor Generalny) Przewodniczącego Parlamentu Europejskiego

Dyrektor Biura PE w Waszyngtonie

Szef Biura Parlamentu Europejskiego w Warszawie

2 osoby zatrudnione na stanowiskach Szefa Wydziału

BIURO EUROPEJSKIEGO RZECZNIKA PRAW OBYWATELSKICH3

1 osoba zatrudniona jest w Biurze Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich na

stanowisku szefa wydziału .

TRYBUNAŁ SPRAWIEDLIWOŚCI WE / SĄD

Zatrudnienie obywateli Polski ogółem: 67 osób

Funkcje pełnione przez obywateli Polski:

Sędzia Trybunału Sprawiedliwości WE.

Sędzia Sądu.

Sędzia Sądu ds. Służby Cywilnej Unii Europejskiej.

1 osoba jest zatrudniona na stanowisku szefa wydziału.

KOMITET EKONOMICZNO - SPOŁECZNY

Zatrudnienie obywateli Polski ogółem: 28 osób

KOMITET REGIONÓW

Zatrudnienie obywateli Polski ogółem: 36 osób

EUROPEJSKI TRYBUNAŁ OBRACHUNKOWY

Zatrudnienie obywateli Polski ogółem: 37 osób

EUROPEJSKI BANK CENTRALNY

Zatrudnienie obywateli Polski ogółem: 21 osób

PODSUMOWANIE

Według dostępnych danych ogółem, w instytucjach i agencjach pracuje 2321 obywateli

Polski, z czego:

- w instytucjach - 2036 osób (87,7 %)

- w agencjach - 285 osób (12,3 %)

Do pracy w instytucjach i agencjach UE zostało oddelegowanych łącznie 65 ekspertów

narodowych.

20.Istota Porozumienia z Schengen

Układ z Schengen, ang. Schengen Treaty, podpisany 14 czerwca 1985 w luksemburskim mieście Schengen między Belgią, Francją, Holandią, Niemcy (wówczas RFN) i Luksemburgiem (w tej postaci znany jako tzw. Porozumienie z Schengen, następnie - od 1990 - tzw. Konwencja z Schengen). Dotyczy stopniowego znoszenia kontroli na granicach między tymi państwami i wprowadzania zasad swobodnego przepływu obywateli wymienionych 5 państw i obywateli reszty członków Unii. Układ uzupełniono 5 lat później i ostatecznie zaczął on obowiązywać od 26 marca 1995. Do Układu z Schengen przystąpiły również: Włochy (1990), Hiszpania i Portugalia (1991), Grecja (1992), Austria (1995) oraz Dania, Finlandia i Szwecja (1996). Specjalne stosunki z „grupą Schengen” posiadają także od 1996 Islandia i Norwegia. Do układu, spośród państw unijnych nie przystąpiły do 2002 Wielka Brytania i Irlandia. Kraje należące do grupy określa się często mianem „obszaru Schengen”. 21 grudnia 2007 do strefy dołączyła także Polska, Litwa, Łotwa, Estonia, Słowacja, Słowenia, Czechy, Węgry i Malta. Szwajcaria najprawdopodobniej przystąpi do strefy 1 listopada 2008. Układ stanowi próbę realizacji unii politycznej zapoczątkowanej poprzez Traktat z Maastricht, realizuje również jedną z czterech wolności UE - wolność przepływu osób.
Podstawowe cele układu to likwidacja kontroli paszportowej na granicach wewnętrznych, zastępowanej ściślejszą kontrolą na granicach zewnętrznych, wspólna polityka azylowa i wizowa oraz utworzenie tzw. Systemu Informacji Schengen - SIS. Istotą systemu jest gromadzenie danych o osobach niepożądanych bądź poszukiwanych na obszarze państw Unii (dane gromadzi specjalny komputer ulokowany w Strasburgu). Jest to pierwszy w Europie policyjny system przepływu informacji umożliwiający automatyczne przekazywanie danych. Po wprowadzeniu konkretnej informacji o osobie (np. poszukiwanej lub obserwowanej przez policję) lub zdarzeniu do systemu krajowego jest ona od razu dostępna w terminalach komputerowych pozostałych krajów.

Członkowie układu z Schengen z datami zniesienia kontroli na granicach wewnętrznych

Państwo	Data przystąpienia	Lotn. i morskie przejścia gran.	Uwagi
Austria	1 grudnia 1997
Belgia	26 marca 1995
Czechy	21 grudnia 2007	30 marca 2008
Dania	25 marca 2001		bez Grenlandii i Wysp Owczych
Estonia	21 grudnia 2007	30 marca 2008
Finlandia	25 marca 2001
Francja	26 marca 1995
Grecja	26 marca 2000		bez terytorium Athos
Hiszpania	26 marca 1995
Holandia	26 marca 1995
Islandia	25 marca 2001		nie jest członkiem UE
Litwa	21 grudnia 2007	30 marca 2008
Luksemburg	26 marca 1995
Łotwa	21 grudnia 2007	30 marca 2008
Malta	21 grudnia 2007	30 marca 2008
Monako	26 marca 1995		nie jest członkiem UE, formalnie nie należy, otwarta granica z Francją
Niemcy	26 marca 1995
Norwegia	25 marca 2001		bez Spitsbergenu i Wyspy Niedźwiedziej, nie jest członkiem UE
Polska	21 grudnia 2007	30 marca 2008
Portugalia	26 marca 1995
San Marino	26 października 1997		nie jest członkiem UE, formalnie nie należy, otwarta granica z Włochami
Słowacja	21 grudnia 2007	30 marca 2008
Słowenia	21 grudnia 2007	30 marca 2008
Szwajcaria	12 grudnia 2008	29 marca 2009	nie jest członkiem UE
Szwecja	25 marca 2001
Węgry	21 grudnia 2007	30 marca 2008
Włochy	26 października 1997
Watykan	26 października 1997		nie jest członkiem UE, formalnie nie należy, otwarta granica z Włochami

Państwa, które chcą przystąpić do strefy Schengen : Cypr (dopiero dwa z pięciu punktów zostały zamknięte na drodze do pełnego członkostwa w Strefie - stan na 03.06.2010) Liechtenstein (wejście Liechtensteinu do Strefy jest planowane na koniec 2011 roku)

Państwa, które muszą najpierw usunąć niedostatki osłabiające skuteczność ich walki z korupcją i zorganizowaną przestępczością (z datami przewidywanego przystąpienia do strefy Schengen): Bułgaria (najwcześniej październik 2011 ,Rumunia (najwcześniej październik 2011

Zainteresowani członkostwem: Watykan

W roku 2012 Polska również może przywrócić kontrolę na granicach wewnętrznych na czas mistrzostw Europy w piłce nożnej^.

---