I. podstawy prawne
Ocena ryzyka zawodowego służy szczegółowej analizie procesu pracy, która ma na celu wykrycie zagrożeń, ich analizę oraz wprowadzenie środków poprawiających warunki pracy i ograniczających szkodliwy wpływ procesu pracy na pracownika, a tym samym poprawę warunków pracy. Wszystko to prowadzi do zwiększenia efektywności pracy i zmniejszenia jej kosztów. Istnieje bowiem ścisła zależność pomiędzy właściwymi warunkami pracy a wydajnością pracy i końcowym wynikiem finansowym przedsięwzięcia. Właściwe warunki pracy, przystosowanie stanowiska pracy do fizjologicznych potrzeb pracownika, ograniczenie wpływu na pracownika czynników szkodliwych i niebezpiecznych podnoszą wydajność pracy, ograniczają liczbę dni niezdolności do pracy spowodowanych złymi warunkami pracy oraz wypadkami przy pracy. Wszystkie zmiany w zakresie poprawy warunków pracy mają istotne znaczenie nie tylko dla samego przedsiębiorstwa, lecz także dla całego kraju. Dobre warunki pracy, niska wypadkowość oraz wysoka kultura techniczna zmniejszają społeczne koszty związane z pracą. W interesie państwa leży ograniczenie liczby chorób zawodowych oraz liczby osób niezdolnych do pracy z powodu wypadków, ograniczenie liczby zwolnień lekarskich spowodowanych złymi warunkami pracy. Z tego powodu Ustawodawca poprzez szczegółowe przepisy w zakresie oceny ryzyka zawodowego chce zmusić pracodawców do podjęcia wysiłków zmierzających do poprawy warunków pracy. Ponadto z przyczyn społecznych niezmiernie istotne jest dokumentowanie ryzyka zawodowego występującego w poszczególnych zakładach, liczby wypadków przy pracy i chorób zawodowych. W tym celu nałożono na każdego pracodawcę obowiązek ścisłego dokumentowania wszystkich zagrożeń, wypadków i chorób zawodowych oraz prowadzenie w tym zakresie odpowiedniej dokumentacji.
Przepisy prawa polskiego w dziedzinie ochrony pracy są konsekwentnie dostosowane do prawa europejskiego.
Akty prawne związane z oceną ryzyka zawodowego
► Dyrektywa UE Nr 92/104/EEC dotycząca minimalnych wymagań w zakresie poprawy bezpieczeństwa i ochrony zdrowia pracowników odkrywkowego i podziemnego przemysłu wydobywczego,
► Dyrektywa UE Nr 92/91/EEC dotycząca minimalnych wymagań w zakresie poprawy bezpieczeństwa i ochrony zdrowia pracowników górnictwa otworowego,
► Dyrektywy Rady Europy Nr 89/391/EEC, Nr 89/645/EEC dotyczące minimalnych wymagań bezpieczeństwa i ochrony zdrowia,
► Jednolity Akt Europejski - Artykuł 100A dotyczący między innymi ujednolicenia regulacji prawnych dla zapewnienia wysokiego poziomu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia; Artykuł 118A zobowiązujący państwa członkowskie do stymulowania wprowadzania korzystnych zmian, odnoszących się do bezpieczeństwa i ochrony zdrowia pracowników,
► Konwencja Nr 155 Międzynarodowej Organizacji Pracy, dotycząca zdrowia pracowników i środowiska pracy,
► Część III Konwencji Nr 176 Międzynarodowej Organizacji Pracy, zobowiązująca między innymi pracodawców do wykonywania analizy ryzyka jako podstawowej metody profilaktyki wypadkowej,
► zapisy znowelizowanego prawa geologicznego i górniczego,
► Ustawa Kodeks pracy - Dział X
Art 226 „Pracodawca jest obowiązany informować pracowników o ryzyku
zawodowym, które wiąże się z wykonywaną pracą oraz o zasadach ochrony przed
zagrożeniami".
Naruszenie Art. 226 stanowi wykroczenie przeciw prawom pracownika. Realizacja
art. objęta jest sankcjami przewidzianymi prawem.
► Rozporządzenie Ministra P i PS z dnia 26.09.1997 r. w sprawie: Ogólnych przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy (Dz. U. Nr 129/97) - Dział IV. §39
1. „ Pracodawca jest obowiązany oceniać i dokumentować ryzyko zawodowe,
występujące przy określonych pracach oraz stosować niezbędne środki
profilaktyczne zmniejszające ryzyko. W szczególności pracodawca jest
obowiązany:
> zapewnić organizację pracy i stanowisk pracy w sposób zabezpieczający
pracowników przed zagrożeniami wypadkowymi oraz oddziaływaniem
czynników szkodliwych dla zdrowia i uciążliwości,
> zapewnić likwidację zagrożeń dla zdrowia i życia pracowników głównie przez
stosowanie technologii, urządzeń, materiałów i substancji nie powodujących
takich zagrożeń.
2. Jeżeli ze względu na rodzaj procesu pracy likwidacja zagrożeń nie jest
możliwa, należy stosować odpowiednie rozwiązania organizacyjne i techniczne, w tym odpowiednie środki ochrony zbiorowej, ograniczające wpływ tych zagrożeń na zdrowie i bezpieczeństwo pracowników.
3. W sytuacji gdy ograniczenie zagrożeń w wyniku zastosowania rozwiązań
organizacyjnych i technicznych nie jest wystarczające, pracodawca jest obowiązany zapewnić pracownikom środki ochrony indywidualnej, odpowiednie do rodzaju i poziomu zagrożeń."
Naruszenie § 39 rozporządzenia stanowi wykroczenie przeciw prawom pracownika.
Pracodawca ponosi odpowiedzialność na zasadach przewidzianych w ustawie Kodeks
pracy i ustawie Kodeks karny.
► Rozporządzenie Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dn. 11.09.96r. w sprawie czynników rakotwórczych w środowisku pracy oraz nadzoru nad stanem zdrowia pracowników zawodowo narażonych na te czynniki (Dz.U. Nrl21, póz. 571).
II. metoda oceny ryzyka zawodowego
1. definicja ryzyka.
Ryzykiem zawodowym nazywa się prawdopodobieństwo wystąpienia niepożądanych zdarzeń związanych z wykonywaną pracą, powodujących straty w szczególności wystąpienia u pracowników niekorzystnych skutków zdrowotnych w wyniku zagrożeń zawodowych występujących w środowisku pracy lub sposobu wykonywania pracy.
2. wybór metody.
Spośród wielu proponowanych metod szacowania ryzyka zawodowego wybrano
metodę „Score Risk"
Metoda ta w ocenie ryzyka opiera się na wzorze:
R=SxExP
R - ryzyko
S - potencjalne skutki zagrożenia
E - ekspozycja na zagrożenia
P - prawdopodobieństwo wystąpienia zagrożenia
Wykorzystując zasadę grafu gdzie poszczególne czynniki przyjmują następujące wartości:
S = 1÷ 100,
E = 0,5 ÷ 10,
P = 0,1 ÷10.
Wynika z tego iż oceniana wartość ryzyka może się zmieniać w zakresie 0 ÷10.000 pkt.
Wydzielono następujące kategorie ryzyka:
1. Znikome ryzyko - poniżej 20 pkt.,
2. Małe ryzyko - 20 - 70 pkt.,
3. Średnie ryzyko - 71 - 200 pkt.,
4. Wysokie ryzyko - 201 - 400 pkt.,
5. Bardzo wysokie ryzyko - powyżej 400 pkt.
W przypadku ryzyka wysokiego bądź bardzo wysokiego należy podjąć radykalne działania obniżające jego poziom.
III analiza i dokumentowanie ryzyka zawodowego
Ocenę ryzyka zawodowego przeprowadzono przy założeniu, że obowiązki pracodawcy w zakresie badań lekarskich oraz szkoleń w KWB „Bełchatów" SA wykonywane są starannie i na bieżąco. Założone warunki systematycznie kontrolowane przez inspektorów bhp są spełniane.
Proces oceny ryzyka zawodowego podzielono na dwa etapy :
► identyfikacja zagrożeń
► ocena ryzyka zawodowego stanowiska
IDENTYFIKACJA ZAGROŻEŃ
Dokumentami stanowiącymi podstawę do przeprowadzenia identyfikacji zagrożeń były:
> rejestr wykonywanych badań i pomiarów środowiska pracy,
> rejestr wypadków przy pracy,
> rejestr chorób zawodowych,
> instrukcje bezpiecznej pracy,
> rejestry i tabele przydziału środków ochrony indywidualnej.
Charakterystyka pracy na stanowisku kierowca osinobusa (transport ludzi)
Czynność |
Miejsce |
Narzędzie |
Czynniki szkodliwe i niebezpieczne |
Kierowca samochodu ciężarowego |
Ulica, parking, place załadunkowe Wkop i zwałowisko wewnętrzne |
Samochód |
- Hałas - Wibracje - Zmęczenie kierowcy - Inne pojazdy - Nadmierna prędkość - Wysoka temperatura w kabinie kierowcy i w kabinie pasażerów (lato), - Praca w nocy - Jazda w ciężkich warunkach terenowych (bezdroża) - Wymuszona pozycja siedząca |
Czynności konserwujące |
Warsztat Stacja obsługi
|
Samochód
|
- Środki chemiczne - Hałas - Kontakt z elementami nagrzanymi - Praca w nocy |
Naprawa samochodu w czasie awarii |
Warsztat Ulica Plac Parking Kanał samochodowy |
Samochód Inny pojazd Specjalistyczne narzędzia służące do naprawy pojazdów |
- Elementy w ruchu - kontakt z elementami nagrzanymi; - Ciężar części samochodowych i narzędzi - Podłączenie urządzenia do sieci elektrycznej w sposób niezgodny z instrukcją - Nieprzestrzeganie zalecanych warunków pracy urządzenia i narzędzi - Praca w nocy |
Czynności myjące |
Myjnia Plac Kanał najazdowy |
Samochód + środki myjące Agregat wysoko ciśnieniowy (karcher) |
- Środki chemiczne - Ciśnienie - Podłączenie urządzenia do sieci elektrycznej w sposób niezgodny z instrukcją - Podrażnienie błon śluzowych i oczu Praca w nocy |
Wypełnianie dokumentów |
Kabina kierowcy |
Długopis Karta drogowa Książka obsług pojazdu |
- Ostre krawędzie - Wymuszona pozycja siedząca - Praca w nocy |
Tankowanie paliwa |
Zakładowa stacja paliw |
Dystrybutor |
- Substancje chemiczne - Ostre krawędzie - Podrażnienie błon śluzowych i oczu - Praca w nocy |
Transport ludzi |
Droga Place Wkop |
Samochód (osinobus) |
- Inne pojazdy - Warunki szczególne - Hałas - Wibracje - Zmęczenie - Nadmierna prędkość - Wysoka temperatura w kabinie kierowcy i w kabinie pasażerów (lato) - Zapylenie - Praca w nocy - Jazda w ciężkich warunkach terenowych(bezdroża) - Wymuszona pozycja siedząca
|
Sprawdzanie stanu technicznego pojazdu (przed i po zakończeniu pracy pojazdu) |
Hala warsztatowa Kanał samochodowy |
Wizualnie i poglądowo |
- Elementy w ruchu - Ostre krawędzie - Kontakt z elementami nagrzanymi - Nieprzestrzeganie zasad obsługi akumulatorów - Hałas - Wibracje - Praca w nocy |
Przebieranie |
Szatnia zakładowa |
Ubranie robocze Ubranie codzienne |
- Ostre krawędzie - Śliska posadzka - Złe oświetlenie - Praca w nocy |
ARKUSZ OCENY RYZYKA ZAWODOWEGO DLA STANOWISKA:
Kierowca osinobusa
L.P |
OPIS ZAGROŻENIA |
Ryzyko kontrolowane |
Ryzyko niekontrolowane |
||
|
|
wartość*)
|
Ocena
|
wartość*)
|
ocena
|
1 |
Wypadek drogowy - obrażenia ciała |
18 |
Znikome |
540 |
b. wysokie |
2 |
Najechanie koparką zwałować, na pojazd, maszynę - obraź. Ciała |
48 |
Małe |
120 |
Średnie |
3 |
Nadmierny wysiłek przy transporcie ręcznym - uraz kręgosłupa |
18 |
Znikome |
108 |
Średnie |
4 |
Niekontrolowany ruch rak przy montażu ręcznym - uraz ręki |
21 |
Małe |
42 |
Małe |
5 |
Przewrócenie się pojazdu, maszyny na pochyłości - obraź, ciała |
18 |
Znikome |
270 |
Wysokie |
6 |
Potknięcie się przy wy/wsiadaniu do pojazdu - uraz ciała |
9 |
Znikome |
54 |
Małe |
7 |
Potknięcie, poślizgnięcie się ( otwarty teren, odkrywka ) - uraz ciała |
54 |
Małe |
108 |
Średnie |
8 |
Przygniecenie dłoni-roz/załadunek na pojazdy - uraz dłoni |
21 |
Małe |
126 |
Średnie |
9 |
Spaliny samochodowe (warsztaty samochód., garaże) - zatrucia |
6 |
Znikome |
560 |
b. wysokie |
10 |
Uderzenie się-wym.koła,kontr. silnika, czynności obsługi - uraz ciała |
9 |
Znikome |
27 |
Małe |
11 |
Praca w pozycji wymuszonej - uraz ciała |
18 |
Znikome |
54 |
Małe |
12 |
Kontakt z narzędziami ręcznymi i in. urz. przy pracach ślusar. - uraz dłoni |
18 |
Znikome |
108 |
Średnie |
13 |
Wpadnięcie do kanału remontowego - obrażenia ciała |
18 |
Znikome |
108 |
Średnie |
14 |
|
|
|
|
|
15 |
|
|
|
|
|
16 |
|
|
|
|
|
17 |
|
|
|
|
|
18 |
|
|
|
|
|
19 |
|
|
|
|
|
20 |
|
|
|
|
|
|
Ryzyko powstania urazu |
25,18
|
małe
|
242,32
|
wysokie
|
|
|
|
|
||
1 |
Hałas <82 dB - utrata słuchu |
3 |
znikome |
3 |
znikome |
2 |
Przypadkowy kontakt - oleje, rozpuszczalniki , smary - ch.skóry |
1 |
znikome |
3 |
znikome |
3 |
Wibracja ogólna NDN < 1 ,0 - zaburzenia czynności organizmu |
6 |
znikome |
54 |
małe |
4 |
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
|
|
Ryzyko powstania choroby zawodowej |
6 |
znikome |
54 |
małe |
*) skala wartości O -10000
**)w arkuszu znajdują się przewidywane wartości pomiarów czynników szkodliwych
Czynności konserwujące - przygniecenie, skaleczenie (A) |
Normalna praca lub w stanie awaryjnym (B) |
Reakcja przełożonego
(C) |
Reakcja systemu bezpieczeństwa (D) |
opis sekwencji zdarzeń |
|
|
ABC |
ABC |
warunki bezpieczne powrót do normalnej pracy |
|
|
|
|
|
|
AB |
ABC |
ABCD |
warunki bezpieczne automatyczne przerwanie pracy urządzeń |
|
|
|
|
|
|
|
|
ABCD |
stan zagrożenia, przełożony powiadomiony o problemie |
A |
|
|
|
|
|
|
|
ABD |
warunki bezpieczne automatyczne przerwanie pracy urządzeń |
|
|
|
|
|
|
|
|
ABD |
stan zagrożenia, przełożony nie powiadomiony o problemie |
|
|
|
|
|
Drzewo zdarzeń dla wypadku przygniecenia skaleczenia podczas prac konserwujących
Drzewo zdarzeń związane z wymuszoną pozycją siedzącą
Choroba zawodowa - siedzenie za kierownicą (pozycja wymuszona) (A) |
Praca normalna lub uciążliwa (B) |
Samokontrola (C) |
Reakcja Przełożonego (D) |
opis sekwencji zdarzeń |
|
|
ABC |
ABC |
warunki bezpieczne powrót do normalnej pracy |
|
|
|
|
|
|
AB |
ABC |
ABCD |
warunki bezpieczne automatyczne przerwanie pracy |
|
|
|
|
|
|
|
|
ABCD |
stan zagrożenia, możliwe urazy ciała |
A |
|
|
|
|
|
|
|
ABD |
warunki bezpieczne automatyczne przerwanie pracy |
|
|
|
|
|
|
|
|
ABD |
stan zagrożenia, możliwe urazy ciała |
|
|
|
|
|
Drzewo zdarzeń dla wypadku drogowego podczas jazdy pojazdem
Jazda samochodem - wypadek samochodowy (A) |
Pośpiech, nieuwaga (B) |
Normalna jazda lub awaria samochodu (C) |
Reakcja nasza lub innej osoby (D) |
opis sekwencji zdarzeń |
|
|
ABC |
ABC |
warunki bezpieczne, dalsza jazda |
|
|
|
|
|
|
AB |
ABC |
ABCD |
warunki bezpieczne, przerwanie dalszej jazdy |
|
|
|
|
|
|
|
|
ABCD |
stan zagrożenia, zwrócenie uwagi na prędkość i awarie samochodu |
A |
|
|
|
|
|
|
|
ABD |
warunki bezpieczne, przerwanie dalszej jazdy |
|
|
|
|
|
|
|
|
ABD |
stan zagrożenia, nie przerwanie dalszej jazdy |
|
|
|
|
|
Drzewa błędu dla wypadku przygniecenie, skaleczenia podczas konserwacji pojazdu
Drzewo błędu dla wypadku drogowego podczas jazdy pojazdem
- AND
- OR
WNIOSKI
1. Oceny ryzyka zawodowego w Zakładzie Górniczym KWB „Bełchatów" dokonano przy założeniu, że ruch zakładu górniczego odbywa się zgodnie z Dokumentem Bezpieczeństwa, a w szczególności zatrudnianie pracowników posiadających wymagane kwalifikacje lub potrzebne umiejętności, szkolenia pracowników, badania lekarskie, prowadzone są wg szczegółowych obowiązujących przepisów prawnych. Nieprzestrzeganie zasad zawartych w Dokumencie Bezpieczeństwa podnosi poziom ryzyka zawodowego.
2. Charakterystyczne zagrożenia występujące na stanowisku sugerują osobom dozoru oddziału na jakie elementy bezpieczeństwa pracy winny zwrócić szczególną uwagę.
3. Radykalna zmiana warunków pracy lub wyposażenia stanowiska (zwłaszcza pogorszenie warunków) wymaga ponownej oceny ryzyka zawodowego.
4. W porozumieniu z Działem BHP, okresowej oceny ryzyka zawodowego na stanowisku (okresowej weryfikacji) dokonuje kierownik Pionu/Działu/Wydziału co 3 lata.
UWAGA
1. Podczas zapoznawania pracownika z ryzykiem zawodowym należy poinformować go o występujących na jego stanowisku czynnikach rakotwórczych.
2. Pożądane jest, aby pracownik potwierdził na piśmie fakt zapoznania się z ryzykiem zawodowym na swoim stanowisku pracy.
Defekt sterowania
Odległość niebezpieczna
Niewystarczająca uwaga
Niestabilne ustawienie podstawek (kobyłki)
Brak wyszkolenia
Awaria podnośnika
Zmęczenie
Błąd operatora
Podłożenie dłoni lub innej części ciała pod ciężkie części
Zagrożenie związane z osunięciem się konserwowanego samochodu
Wypadek skaleczenie, przygniecenie związane z konserwacją pojazdu
Czynnik ludzki
Wypadek drogowy
Zagrożenie ze strony kierowcy i innych
Awaria uszkodzenie pojazdu
Stan nawierzchni drogi
Warunki pogodowe
Czynnik ludzki
Złe oznakowanie
Brak kwalifikacji
Układ hamulcowy
Układ kierowniczy
Układ jezdny (koła)
Układ napędowy
Oświetlenie (Elektryka)
Układ zasilania
Czynnik ludzki
Wyrwy asfaltu
Piasek na drodze
Liście na drodze
koleiny
Zmiana nawierzchni drogi
Opad atmosferyczny
Mgła
Zapylenie
Zadymienie
Siedzenie za kierownicą, która może prowadzić do choroby zawodowej
Zagrożenie -Nieergonomiczny fotel / długotrwała praca w pozycji siedzącej
Nieuwaga pośpiech złe nawyki
Nie zwracanie uwagi na pozycje siedzącą
Skrzywienie kręgosłupa - czynniki dziedziczne
Skrzywienie kręgosłupa
Inne trwałe uszczerbki na zdrowiu