Ad1. Pojęcie i cel postępowania egzekucyjnego
Postępowanie egzekucyjne jest to zorganizowany ciąg czynności procesowych podejmowanych przez organy egzekucyjne i inne podmioty w celu przymusowego wykonania obowiązków objętych egzekucją administracyjną. Postępowanie egzekucyjne reguluje ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji ( Dz. U. z 2005 r. Nr 229, poz. 1954 ze. zm. ).
Postępowanie egzekucyjne mogą prowadzić tylko uprawnione organy egzekucyjne.'
Egzekucja jest to element postępowania administracyjnego. W ramach postępowania egzekucyjnego mamy do czynienia z innymi czynnościami

Ad4. Zakres przedmiotowy egzekucji administracyjnej

Zakres przedmiotowy - są nimi obowiązki o charakterze publiczno - prawnym wynikające ze stosunków administracyjnych.
Obowiązki podlegające egzekucji :
- obowiązki o charakterze pieniężnym, polegające na świadczeniu opłaty pieniężnej
- obowiązki o charakterze niepieniężnym.
Obowiązki pieniężne podlegające egzekucji :
1. podatki, opłaty
2. grzywny i kary pieniężne wymierzane przez organy administracji publicznej ( np. mandaty )
3. wszelkie inne należności pieniężne pozostające we właściwości administracji
4. należności cywilno - prawne przekazane do egzekucji administracyjnej
5. należności pieniężne związane z członkowstwem w Unii Europejskiej
6. należności pieniężne przekazane do egzekucji na podstawie umów międzynarodowych
7. wypłaty wynagrodzeń za płacę i inne wpływy nakładane w drodze decyzji państwowej inspekcji pracy.

Obowiązki o charakterze niepieniężnym :
1. wszelkie czynności pozostające we właściwości organów administracji. Polegają na spełnieniu nakazanych czynności, świadczeń rzeczowych,, osobowych, wydaniu rzeczy ruchomej, nieruchomości, opróżnienia pomieszczenie lub lokalu, zaniechaniu czynności.

Zakres podmiotowy postępowania egzekucyjnego określa od kogo można egzekwować obowiązki, kto może być zobowiązanym.
Podmioty występujące w postępowaniu egzekucyjnym :
- podmioty czynne czyli te które aktywnie uczestniczą w procesach postępowania egzekucyjnego w celu wszczęcia postępowania egzekucyjnego i do jego przeprowadzenia.
Podmiotem czynnym jest organ, który stosuje środki egzekucyjne, wierzyciel, który żąda wykonania obowiązku.
- podmiot bierny - jedynym podmiotem biernym jest osoba zobowiązana. Jeżeli osoba zobowiązana nie wykona obowiązku to wobec niej wszczyna się postępowanie egzekucyjne.
Zobowiązanymi nie mogą być osoby korzystające z przywilejów i immunitetów dyplomatycznych.

Ad 5. Zasady ogólne.

Mają charakter norm prawnych.

Zasada obligatoryjnego podejmowania egzekucji

W myśl tej zasady wierzyciel ma obowiązek podjąć czynności zmierzające do wykonania obowiązku. Niewykonanie obowiązku nałożonego prawem podważa sam sens ustalania tego obowiązku

Zasada celowości - .- nie wyrażona wprost w jakimkolwiek artykule, polega na tym, że celem postępowania egz. nie jest, wyrządzenie dolegliwości, lecz doprowadzenie do wykonania obowiązku

wskazuje cel egzekucji, a jedynym celem egzekucji jest wymuszenie wykonania obowiązku poprzez stosowanie środków egzekucyjnych. Egzekucja nie ma na celu ukarania dłużnika.

Egzekucji administracyjnej podlegają obowiązki publicznoprawne tzn. obowiązki władcze, jednostronne.

Egzekucji administracyjnej podlegają:

• podatki

• opłaty

• inne należności do których stosuje się przepisy ordynacji podatkowej

• grzywny

• kary

• inne należności pozostające w zakresie właściwości rzeczowej administracji publicznej

Egzekucji administracyjnej podlegają także obowiązki niepieniężne.

Egzekucji administracyjnej podlegają także obowiązki związane z Unią Europejską.

Egzekucji administracyjnej podlegają obowiązki związane z bezpieczeństwem i higieną pracy.

Obowiązki te mogą być egzekwowane z tytułu wydanych decyzji, rozporządzeń, postanowień.

Zasada prawnego podjęcia czynności przez wierzyciela w celu wszczęcia egzekucji.

Wierzycielem jest podmiot uprawniony do żądania wykonania obowiązku lub jego zabezpieczeń.

Wierzyciel nie może bezczynnie czekać gdy obowiązek nie został wykonany.

Na bezczynność wierzyciela służy skarga.

Zasada stosowania środków egzekucyjnych przewidzianych w ustawie.

zezwala na zastosowanie tylko środków egzekucyjnych przewidzianych w-ustawie. Katalog tych środków:

a. 13 środków egzekucyjnych stosowanych w postępowaniu dotyczących należności pieniężnych

b.5 środków w egzekucyjnych stosowanych w postępowaniu dotyczących, należności niepieniężnych

Ustawodawca stanowi że tylko takie mogą być środki egzekucyjne jakie ujęte są w akcie o randze ustawowej.

Środkami egzekucji administracyjnej, należności pieniężnych są:

• egzekucja z pieniędzy

• egzekucja ze świadczeń ubezpieczenia społecznego oraz ze świadczeń ze środków emerytalnych

• egzekucja ze środków za pracę

• egzekucja z rachunków bankowych

• egzekucja z innych wierzytelności pieniężnych

• egzekucja z praw papierów wartościowych zapisanych na rachunku papierów wartościowych oraz wierzytelności z rachunku pieniężnego

• egzekucja z papierów wartościowych nie zapisanych na rachunku papierów wartościowych

• egzekucja z weksla

• egzekucja z autorskich praw majątkowych i praw pokrewnych oraz praw własności przemysłowych.

• egzekucja z udziałów w spółce z o. o.

• egzekucja z ruchomości

• egzekucja z nieruchomości

Środkami egzekucji administracyjnej należności niepieniężnych są:

• grzywna w celu przymuszenia

• wykonanie zastępcze

• odebranie rzeczy ruchomych

• odebranie nieruchomości, opróżnienie lokali i innych pomieszczeń ( eksmisja )

• przymus bezpośredni

inaczej:

Zasada legalności

Zasada legalności, zwana też zasadą stosowania środków egzekucyjnych przewidzianych w ustawie, a więc dopuszcza się w toku postępowania egzekucyjnego stosowanie tylko tych środków, które zostały dopuszczone przez ustawę. Stosowanie innych środków, nawet skutecznych, jest niedozwolone

Zasada zagrożenia obowiązki wynikające z aktów administracyjnych oraz powstające z mocy prawa powinny być

wykonywane dobrowolnie, a przymus państwowy może mieć zastosowanie tylko w ostateczności . Podstawową metodą

działania organów adm. Nie jest stosowanie przymusy ,lecz przekonywanie. Stosowanie przymusu jako ostateczności

wynika także z obowiązującej w postępowaniu egzekucyjnym w administracji zasady zagrożenia. Wszczęcie postępowania może nastąpić po upływie 7 dni od daty doręczenia upomnienia. W przypadku , gdyby pomimo braku uprzedniego upomnienia zobowiązanego postępowanie egzekucyjne zostało wszczęte ,podlega ono umorzeniu.

W myśl tej zasady zobowiązany musi być wezwany do dobrowolnego wykonania obowiązku, po tym może dopiero nastąpić przystąpienie do egzekucji. Ma to na celu uświadomienie zobowiązanego o skutkach niewykonania obowiązku, uświadomienie konieczności i nieuchronności jego realizacji. Zasada ta ma też wpływ na ekonomikę postępowania egzekucyjnego, bo pozwala zdjąć obowiązek prowadzenia postępowania z organu.

Zasada poszanowania minimum egzystencji polega na wprowadzeniu pewnych ograniczeń w prowadzeniu egzekucji administracyjnej , mających na celu uchronienie zobowiązanego przed pozbawieniem go określonych dóbr i praw majątkowych które jemu oraz pozostałym na jego utrzymaniu członkom rodziny są niezbędne dla zapewnienia egzystencji. Wyłączenia spod egzekucji obejmują trzy kategorie składników majątkowych:

a .przedmioty .

b. określone kwoty pieniędzy

c. wierzytelności i prawa majątkowe

Wyłącza ona spod egzekucji składniki majątku zobowiązanego, których odebranie pozbawiłoby zobowiązanego środków niezbędnych do życia na minimalnym poziomie lub prowadzenia podstawowej działalności gospodarczej. Ma to szczególne zastosowanie w przypadku egzekucji kierowanej do rolników.

Zasada stosowania najłagodniejszego środka egzekucyjnego) pozostawia on możliwość wyboru środków, zalecając \ najmniej uciążliwy, celem egzekucji nie jest represja w związku z tym stosowanie środków nie może zmierzać do wyrządzenia zobowiązaniem dolegliwości. Jeżeli jest wybór środka -należy wybrać najmniej uciążliwy

Zasada ta nakłada powinność na organ stosowania środka skutecznego a jednocześnie najmniej obciążającego zobowiązanego. Należy pamiętać, że uciążliwość środka egzekucyjnego może być podstawą zarzutu.

Zasada niedopuszczania stosowania środków egzekucyjnych, gdy odpadła podstawa prowadzenia egzekucji.

Zabronione jest prowadzenie postępowania egzekucyjnego gdy egzekwowany obowiązek został wykonany, lub gdy stał się on bezprzedmiotowy.

Ad8. Wyłączenia przedmiotowe egzekucji administracyjnej

Nie podlegają egzekucji administracyjnej:

• przedmioty urządzenia domowego, pościel, bielizna i ubranie niezbędne dla zobowiązanego i będących na jego utrzymaniu członków rodziny, a także ubranie niezbędne do pełnienia służby lub wykonywania zawodu,

• zapasy żywności i opału, niezbędne dla zobowiązanego i będących na jego utrzymaniu członków rodziny na okres 30 dni,

• jedna krowa lub dwie kozy albo trzy owce, potrzebne do wyżywienia zobowiązanego i będących na jego utrzymaniu członków rodziny, wraz z zapasem paszy i ściółki do najbliższych zbiorów,

• narzędzia i inne przedmioty niezbędne do pracy zarobkowej wykonywanej osobiście przez zobowiązanego, z wyłączeniem środka transportu, oraz surowce niezbędne do tej pracy na okres 7 dni,

• przedmioty niezbędne do pełnienia służby przez zobowiązanego lub do wykonywania przez niego zawodu,

• pieniądze w kwocie 760 zł,

• wkłady oszczędnościowe złożone w bankach na zasadach i w wysokości określonej przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe (Dz. U. z 2002 r. Nr 72 poz. 665),

• wkłady oszczędnościowe złożone w spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych w wysokości określonej przepisami ustawy z dnia 14 grudnia 1995 r. o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych (Dz. U. z 1996 r. Nr 1, poz. 2, z 1999 r. Nr 101, poz. 1178 oraz z 2001 r. Nr 8, poz. 64 i Nr 100, poz. 1081),

• dokumenty osobiste,

• kwoty otrzymane na pokrycie wydatków służbowych, w tym kosztów podróży i wyjazdów,

• kwoty otrzymane jako stypendia,

• kwoty otrzymane z tytułu zasiłku stałego wyrównawczego, pomocy pieniężnej dla rodzin zastępczych oraz pomocy dla uczących się i studiujących wychowanków placówek opiekuńczo-wychowawczych i rodzin zastępczych,

• rzeczy niezbędne ze względu na ułomność fizyczną zobowiązanego lub członków jego rodziny,

• kwoty otrzymane z tytułu obowiązkowych ubezpieczeń majątkowych,

• środki pochodzące z dotacji przyznanej z budżetu państwa na określone cele i znajdujące się na wyodrębnionym rachunku bankowym prowadzonym dla obsługi bankowej dotacji,

• rzeczy służące w kościołach i innych domach modlitwy do odprawiania nabożeństwa lub do wykonywania innych praktyk religijnych albo będące obiektami kultu religijnego, choćby były kosztownościami lub dziełami sztuki.

Ad9. Organ egzekucyjny

organ uprawniony do stosowania w całości lub w części określonych w ustawie środków służących doprowadzeniu do wykonania przez zobowiązanych ich obowiązków o charakterze pieniężnym oraz zabezpieczenia wykonania tych obowiązków.

Organ rekwizycyjny

organ egzekucyjny o tej samej właściwości rzeczowej co organ egzekucyjny prowadzący egzekucję, któremu organ egzekucyjny zlecił wykonanie czynności egzekucyjnych.

10. właściwość rzeczowa

Właściwość rzeczowa organów egzekucyjnych jest zróżnicowana i zależna od tego, czy przedmiotem egzekucji są obowiązki pieniężne czy też niepieniężne. Organem egzekucyjnym w zakresie obowiązków o charakterze pieniężnym jest: naczelnik urzędu skarbowego; właściwy organ gminy o statusie miasta; przewodniczący organ orzekający w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych w pierwszej instancji, dyrektor oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, dyrektor izby celnej, dyrektor rejonowego oddziału Wojskowej Agencji Mieszkaniowej, inny organ w zakresie określonym odrębnymi ustawami.

Spośród wskazanych powyżej organów uprawnionych do prowadzenia egzekucji obowiązków o charakterze pieniężnym jedynie naczelnik urzędu skarbowego jest uprawniony do stosowania wszystkich środków egzekucyjnych. Pozostałe organy - z wyżej wymienionych - mogą stosować środki egzekucyjne w ograniczonym zakresie.

Ad. 11 Właściwość miejscowa

właściwość miejscowa: egzekucja należności pieniężnych -jeśli egzekucja dot. nieruchomości, to prowadzona jest wg miejsca położenia nieruchomości. -jeśli egzekucja dotyczy ruchomości lub praw majątkowych, to wg miejsca zamieszkania lub siedziby. Jeśli majątek osoby fizycznej lub prawnej znajduje się na terenie siedziby innej osoby fizycznej lub prawnej to właściwość miejscową wyznacza się wg miejsca położenia majątku. egzekucja należności niepieniężnych -egzekucję przeprowadza się wg miejsca zamieszkania lub siedziby j/w lub wg miejsca pobytu. Kwestie odebrania rzeczy lub opróżnienia budynku , właściwość wyznacza się wg miejsca położenia rzeczy. Nadzór nad egzekucją sprawują organy wyższego stopnia.

12. Organy asystujące i udzielające pomocy w postępowaniu administracyjnym. W myśl art50par.2 w obrębie budynków wojskowych i zajmowanych przez organy Policji ,Urząd Ochrony Państwa, lub Straży Granicznej oraz na okrętach wojennych można dokonać czynności egzekucyjnych, tylko po uprzednim zawiadomieniu właściwego komendanta i w asyście wyznaczonego organu wojskowego lub organu Policji UOP lub Straży Granicznej . Rola organów asystujących sprowadza się do biernej obecności przy wykonywaniu czynności egzekucyjnych. Rodzajem asysty jest również obecność przedstawiciela placówki pocztowej przy otwarciu zajętej przesyłki pocztowej. Organ egzekucyjny lub egzekutor mogą uzyskać pomoc organu Policji, Straży Granicznej lub Urzędu ochrony Państwa

,udzielana jest ona na wezwanie. Podmioty te mogą żądać udzielenia pomocy właściwych organów jeżeli natrafią na opór który uniemożliwia lub utrudnia przeprowadzenie egzekucji, lub jeżeli istnieje przypuszczenie, że na taki opór natrafią. Organy wezwane do udzielenia pomocy nie mogą jej odmówić. Pomoc tych organów polega przede wszystkim na zapewnieniu:

a. dostępu do miejsca gdzie ma być przeprowadzona egzekucja

b. porządku w miejscu przeprowadzania egzekucji administracyjnej.

c. Osobistego bezpieczeństwa organowi egzekucyjnemu lub egzekutorowi.

Ad 13. Wierzyciel

podmiot uprawniony do żądania wykonania oraz zabezpieczenia wykonania obowiązku w administracyjnym postępowaniu egzekucyjnym lub zabezpieczającym.

Ad 14. Zobowiązany

osoba prawna albo jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej albo osoba fizyczna, która nie wykonała w terminie obowiązku o charakterze pieniężnym lub obowiązku o charakterze niepieniężnym, a w postępowaniu zabezpieczającym - również osoba lub jednostka, której zobowiązanie nie jest wymagalne albo jej obowiązek nie został ustalony lub określony, ale zachodzi obawa, że brak zabezpieczenia mógłby utrudnić lub udaremnić skuteczne przeprowadzenie egzekucji, a odrębne przepisy na to zezwalają.

Ad 17. wszczęcie postępowania w administracji

Zgodnie z art. 26 § 1 u.p.e.a. organ egzekucyjny wszczyna egzekucję administracyjną na wniosek wierzyciela i na podstawie wystawionego przez niego tytułu wykonawczego. Jeżeli wierzyciel jest jednocześnie organem egzekucyjnym, przystępuje z urzędu do egzekucji na podstawie tytułu wykonawczego przez siebie wystawionego.

Wszczęcie egzekucji administracyjnej następuje z chwilą:
doręczenia zobowiązanemu odpisu tytułu wykonawczego lub doręczenia dłużnikowi zajętej wierzytelności zawiadomienia o zajęciu wierzytelności lub innego prawa majątkowego, jeżeli to doręczenie nastąpiło przed doręczeniem zobowiązanemu odpisu tytułu wykonawczego

Następuje z chwilą doręczenia zobowiązanemu tytułu wykonawczego. Może to być chwila gdy egzekutor przystąpi do czynności lub może nastąpić uprzednie doręczenie. Przy obowiązkach pieniężnych wszczęcie egzekucji następuje z chwilą zajęcia prawa lub doręczenia zawiadomienia o takim zajęciu

Zasadniczo wszczęcie egzekucji następuje na pisemny wniosek wierzyciela (lub ustny, o ile jego treść wciągnięto do protokołu) składany - stosownie do właściwości - sądowi (np. przy egzekucji przez zarząd przymusowy przedsiębiorstwa) lub komornikowi (w większości pozostałych przypadków, w tym przy egzekucji z rachunków bankowych, wynagrodzenia za pracę itd.). Jedynie w sprawach, które mogą być wszczęte z urzędu, egzekucja także może być wszczęta z urzędu, czyli na żądanie sądu pierwszej instancji, który sprawę rozpoznawał i skierował do właściwego sądu lub komornika (np. wyroki, którymi zasądzono alimenty).

 Wniosek o wszczęcie egzekucji winien odpowiadać wszelkim rygorom przewidzianym przez prawo procesowe, a więc zawierać: oznaczenie organu egzekucyjnego; oznaczenie wierzyciela; oznaczenie dłużnika; oznaczenie pisma procesowego - jako wniosku o wszczęcie egzekucji; osnowę (treść) - obejmującą przynajmniej opisanie treści tytułu wykonawczego; opisanie świadczenia, jakie dłużnik ma spełnić oraz wskazanie sposobu egzekucji (art. 797 K.p.c.), a wreszcie podpis wierzyciela lub jego pełnomocnika i wymienienie załączników.

 Wierzyciel może w jednym wniosku wskazać kilka sposobów egzekucji przeciwko temu samemu dłużnikowi (egzekucja z rachunku bankowego, egzekucja z wynagrodzenia za pracę, egzekucja z nieruchomości i inne). Jeśli jednak wierzyciel lub sąd (zarządzający z urzędu przeprowadzenie egzekucji) albo uprawniony organ żądający przeprowadzenia egzekucji nie może wskazać przedmiotów służących do zaspokojenia wierzyciela, komornik wezwie dłużnika do złożenia wyjaśnień (art. 801 K.p.c.).

 Do wniosku o wszczęcie egzekucji - niezależnie od tego czy złożony on został na piśmie, czy ustnie do protokołu - należy dołączyć oryginalny tytuł wykonawczy.

 Tytułem wykonawczym jest tytuł egzekucyjny zaopatrzony w klauzulę wykonalności (art. 776 K.p.c.). Jest nim więc przede wszystkim:

1. orzeczenie sądu prawomocne lub podlegające natychmiastowemu wykonaniu, jak również ugoda zawarta przed sądem;

2. wyrok sądu polubownego lub ugoda zawarta przed takim sądem;

3. ugoda przed mediatorem,

4. akt notarialny, w którym dłużnik poddał się egzekucji i który obejmuje obowiązek zapłaty sumy pieniężnej lub uiszczenia rzeczy oznaczonych co do gatunku, ilościowo w akcie oznaczonych, albo też obowiązek wydania rzeczy indywidualnie oznaczonej, lokalu, nieruchomości lub statku wpisanego do rejestru, gdy termin zapłaty, uiszczenia lub wydania jest w akcie wskazany (art. 777 K.p.c.).

 Poprzez zaś nadanie tytułowi egzekucyjnemu klauzuli wykonalności sąd stwierdza, że tytuł taki nadaje się do wykonania. Aby go uzyskać, wierzyciel musi, jeszcze przed wszczęciem egzekucji, wystąpić do sądu z odpowiednim wnioskiem. Wniosek o nadanie klauzuli należy opłacić tzw. opłatą kancelaryjną - wynosi 6 zł za każdą stronicę dokumentu, któremu nadaje się klauzulę wykonalności. Jeśli więc wniosek o wydanie klauzuli dotyczy wyroku, który ma dwie strony, wówczas opłata kancelaryjna będzie wynosić 12 złotych.

18. upomnienie jako czynność poprzedzająca wszczęcie postępowania

Upomnienie związane z zasadą zagrożenia. Na treść składa się wezwanie i zagrożenie skierowania do egzekucji. Przy doręczeniu upomnienia stosujemy KPA w przypadku upomnień dotyczących obowiązków pieniężnych doręcza się pisma za pośrednictwem poczty polskiej przesyłką poleconą za potwierdzeniem odbioru. Koszt upomnienia ponosi zobowiązany (4krotna wartość opłaty za przesyłkę poleconą) koszty pobiera wierzyciel a gdy jest organem egzekucyjnym odpowiednia komórka organizacyjna która zajmuje się egzekucją

AD 19 Tytuł wykonawczy

Wystawia wierzyciel (może organ gdy jest wierzycielem)

Treść:

• oznaczenie wierzyciela

• oznaczenie zobowiązanego- imię, nazwisko, adres

• treść obowiązku- gdy ma charakter pieniężny to kwotę

• wskazanie podstawy egzekucyjnej

• pouczenie o skutkach zmiany pobytu zobowiązanego (powyżej miesiąca)

• wskazanie środka egzekucyjnego (obowiązkowo przy należnościach pieniężnych

• klauzula o skierowanie tytułu wykonawczego do egzekucji

• podpis osoby sporządzającej tytuł wykonawczy i data wystawienia (pieczęć wierzyciela, imię nazwisko, stanowisko służbowe)

• tytuły wykonawcze mogą być opatrzone kodem kreskowym. Tytuł należności pieniężnych podlega aktualizacji przez wierzyciela jeżeli zmienia się wartość obowiązku pieniężnego i kosztów egzekucji

tytuły wykonawcze dot. Obowiązków pieniężnych są:

-jednopozycyjne- dotyczą jednej należności pieniężnej

czteropozycyjne max4

Dokument sporządzony przez wierzyciela według wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie wykonania przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, stanowiący podstawę wszczęcia egzekucji administracyjnej.

21. Przystąpienie do egzekucji

Przebieg postępowania Dokumentem niezbędnym do wszczęcia egzekucji jest tytuł wykonawczy, którym może być nie wykonana decyzja administracyjna, zawierający:

1.oznaczenie wierzyciela

2.oznaczenie zobowiązanego

3.treść zobowiązania

4.podstawę prawną egzekucji

5.datę wystawienia tytułu wykonawczego i nazwę podmiotu wystawiającego ten tytuł

6.pouczenie o obowiązku powiadomienia organu egzekucyjnego o zmianach miejsca pobytu a także o skutkach nie1,

zawiadomienia ich o tym fakcie

We wniosku o wszczęcie egzekucji zobowiązań niepieniężnych wierzyciel wskazuj e środek, z którego prowadzona ma być egzekucja. Przed przystąpieniem do egzekucji organ egzekucyjny bada:

1.czy zobowiązany nie korzysta z immunitetów,

2.czy istnieje podstawa prawna egzekucji,

3.czy zobowiązany otrzymał upomnienie z zagrożeniem egzekucji

4.czy wierzyciel wskazał środek egzekucyjny,

5.czy tytuł wykonawczy odpowiada wymaganiom ustawy

Organowi egzekucyjnemu nie wolno badać podstawy egzekwowanego obowiązku ! ( czyli ustawy lub decyzji) Organ egzekucyjny sprawdza czy upłynęło 7 dni od dnia doręczenia upomnienia. Ma on obowiązek odstąpić od egzekucji, gdy

1.zobowiązany wykazał dowody wykonania obowiązku, jego nieistnienia, wygaśnięcia lub umorzenia,

2.odroczono termin wykonania,

3.rozłożono na raty należytą spłatę,

4.nastąpił błąd co do osoby zobowiązanej.

Egzekutor może przeszukać odzież na osobie zobowiązanej ( przeszukać może osoba tej samej płci ), również może dokonać przeszukania rzeczy ( samochód, walizki, pomieszczenia ). Jeżeli zobowiązanym jest żołnierz, policjant, pracownik UOP przeszukania można dokonać tylko w obecności osoby wyznaczonej przez przełożonego zobowiązanego. Egzekutor może wydalić z miejsca czynności egzekucyjnych każdą osobę, która przeszkadzałaby w czynnościach a w razie potrzeby wezwać asystę. Może on wezwać świadków, szczególnie jest to niezbędne, gdy zobowiązany jest nieobecny lub czynności za. zgodą organu egzekucyjnego, prowadzone są w porze nocnej. Z każdej czynności sporządzany jest protokół, podpisywany przez egzekutora, zobowiązanego, świadków i inne osoby. zasięgać informacji od organów administracji i instytucji. Organ egzekucyjny może żądać od uczestników postępowania wyjaśnień. Nikt nie może odmówić złożenia wyjaśnień a w razie odmowy lub udzielenia fałszywych wyjaśnień organ egzekucyjny - postanowieniem wymierza karę do 5.000 zł. Osoba ukarana może wnieść zażalenie do organu nadzorującego. Na czynności egzekutora i organu egzekucyjnego przysługuje skarga nie tylko zobowiązanemu, ale i wierzycielowi.

22. zakończenie egzekucji administracyjnej

egzekucja kończy się z chwilą zrealizowania się środka egzekucyjnego pod warunkiem że jest to równoczesne z wykonaniem obowiązku. Zakończenie egzekucji jest także równoczesne z zakończeniem postępowania egzekucyjnego gdy to postępowanie umarza się. Ponadto wyróżniamy inne przypadki gdy zakończenie egzekucji nie kończy postępowania egzekucyjnego np.:

• gdy zachodzi konieczność podziału kwoty uzyskanej podczas egzekucji

• kiedy następuje przekazanie egzekucji innemu organowi

• egzekucja prowadzona przez dotychczasowy organ okazała się nieskuteczna i została przekazana naczelnikowi urzędu skarbowemu

• kiedy egzekucja jest kontynuowana z udziałem następcy prawnego zobowiązanego

Ad 24. Zawieszenie i umorzenie postępowania egzekucyjnego

Postępowanie egzekucyjne ulega zawieszeniu:

• w razie wstrzymania wykonania, odroczenia terminu wykonania obowiązku albo rozłożenia na raty spłat należności pieniężnej,

• w razie śmierci zobowiązanego, jeżeli obowiązek nie jest ściśle związany z osobą zmarłego,

• w razie utraty przez zobowiązanego zdolności do czynności prawnych i braku jego przedstawiciela ustawowego,

• na żądanie wierzyciela,

Postępowanie egzekucyjne umarza się:

• jeżeli obowiązek został wykonany przed wszczęciem postępowania,

• jeżeli obowiązek nie jest wymagalny, został umorzony lub wygasł z innego powodu albo jeżeli obowiązek nie istniał,

• jeżeli egzekwowany obowiązek został określony niezgodnie z treścią obowiązku wynikającego z decyzji organu administracyjnego, orzeczenia sądowego albo bezpośrednio z przepisu prawa,

• gdy zachodzi błąd co do osoby zobowiązanego lub gdy egzekucja nie może być prowadzona ze względu na osobę zobowiązanego,

• jeżeli obowiązek o charakterze niepieniężnym okazał się niewykonalny,

• w przypadku śmierci zobowiązanego, gdy obowiązek jest ściśle związany z osobą zmarłego,

• jeżeli egzekucja administracyjna lub zastosowany środek egzekucyjny są niedopuszczalne albo zobowiązanemu nie doręczono upomnienia, mimo iż obowiązek taki ciążył na wierzycielu,

• jeżeli postępowanie egzekucyjne zawieszone na żądanie wierzyciela nie zostało podjęte przed upływem 12 miesięcy od dnia zgłoszenia tego żądania,

• na żądanie wierzyciela,

Zawieszenie i umorzenie postępowania egzekucyjnego

Zawieszenie postępowania występuje w sytuacjach, gdy w trakcie prowadzonego postępowania egzekucyjnego wystąpi przeszkoda o przemijającym charakterze. Do takich przeszkód ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji zalicza:
wstrzymanie wykonania, odroczenie terminu wykonania obowiązku albo rozłożenie na raty spłat należności pieniężnych, 
śmierć zobowiązanego, jeżeli obowiązek nie jest ściśle związany z osobą zmarłego,
utratę zdolności do czynności prawnych przez zobowiązanego i brak jego przedstawiciela ustawowego, 
żądanie wierzyciela,
inne przypadki przewidziane w ustawach. 
Wówczas organ egzekucyjny jest zobligowany do wydania postanowienia w przedmiocie zawieszenia postępowania egzekucyjnego. Na to postanowienie przysługuje zażalenie.

Umorzenie postępowania egzekucyjnego występuje zaś w sytuacji, gdy w trakcie Prowadzonego postępowania egzekucyjnego wystąpi przeszkoda o charakterze trwałym. Do takich przeszkód ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji zalicza sytuacje, gdy:
obowiązek został wykonany przed wszczęciem postępowania egzekucyjnego, 
obowiązek nie jest wymagalny, został umorzony lub wygasł z innego powodu albo jeżeli obowiązek nie istniał, 
  egzekwowany obowiązek został określony niezgodnie z treścią obowiązków wynikających z decyzji organu administracyjnego, orzeczenia sądowego lub bezpośrednio z przepisu prawa,
zachodzi błąd co do osoby zobowiązanego lub gdy egzekucja nie może być prowadzona ze względu na osobę zobowiązanego, 
w razie śmierci zobowiązanego, gdy obowiązek jest ściśle związany z jego osobą,
  egzekucja administracyjna lub zastosowany środek egzekucyjny są niedopuszczalne albo gdy brak jest uprzedniego upomnienia zobowiązanego (jeżeli przepisy prawa przewidują doręczenie upomnienia),
postępowanie egzekucyjne zawieszone na żądanie wierzyciela nie zostało podjęte przed upływem roku od dnia zgłoszenia tego żądania,
zażądał tego wierzyciel, 
inne przypadki przewidziane w ustawie.

Ponadto postępowanie egzekucyjne może być również umorzone w przypadku stwierdzenia, że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się kwoty przewyższającej wydatki egzekucyjne.

27. Przesłanki obligatoryjnego umorzenia postępowania egzekucyjnego w administracji

polega na przerwaniu i zakończeniu zarazem z powodu zaistnienia trwałej przeszkody nie usuwalnej. PE stało się niecelowe lub niemożliwe do prowadzenia. Umorzenie może być:

obligatoryjne

fakultatywne

z urzędu i na wniosek

obligatoryjne

obowiązek nie istnieje bo został wykonany, umorzony, wygasł lub nigdy nie istniał. Postępowanie umarza się gdy obowiązek był ściśle związany z osobą zobowiązanego który zmarł

obowiązek istnieje ale nie jest wymagalny lub egzekucja nie jest niedopuszczalna ( nie ma jeszcze obowiązku wymagalnego) zobowiązany ma jeszcze czas

błędy proceduralne np. błąd co do osoby zobowiązanego, nie doręczenie upomnienia kiedy było wymagalne (zasada zagrożenia)

ponadto postępowanie umarza się gdy przy zawieszeniu na wniosek wierzyciel nie zażądał podjęcia postępowania w terminie 12-m-cy od daty złożenia przez wierzyciela żądania zawieszenia

31. Zbieg egzekucji - oznacza że co do tej samej rzeczy lub tego samego prawa egzekucję prowadzą równocześnie co najmniej dwa uprawnione organy. W praktyce zbieg może dotyczyć egzekucji administracyjne; oraz sadowe; , a także kilku egzekucji administracyjnych. Aby mówić o zbiegu egzekucji muszą być spełnione dwa kryteria:

a. identyczność przedmiotu , do którego obie egzekucje zostały skierowane

h. skierowanie egzekucji przez oba organy

Przedmiotem , którego może dotyczyć zbieg egzekucji jest rzecz lub prawo majątkowe. Dopuszczana jest możliwość /.biegu egzekucji do tego samego prawa niemajątkowego, dotyczy to jednak wyłącznie zbiegu egzekucji administracyjnej i sądów;.-; Zbieg egzekucji administracyjnej i sądowej Podstawowa zasadą naszego systemu jest zasada rozdziału kompetencji między egzekucję sądową i administracyjną. Jednak w przypadku zbiegu tych egzekucji organ egzekucyjny wstrzymuje czynności egzekucyjne (może ona pochodzić od wierzyciela , zobowiązanego -muszą złożyć wniosek). Wyznaczenie organu właściwego do łącznego przeprowadzenia obu egzekucji pozostawiono uznaniu sadu .Sąd wydaje rozstrzygnięcie w formie postanowienia .Termin do wydania postanowienia to 14 dni.

Zbieg kilku egzekucji W przypadka zbiegu kilku egzekucji do tej samej rzeczy lub prawa majątkowego łączne prowadzenie egzekucji przejmuje naczelnik urzędu skarbowego który pierwszy zastosował środek egzekucyjny. Jeżeli jednak tego nie zrobił to przejmuje naczelnik urzędu skarbowego właściwy według siedziby lub miejsca zamieszkania .

33. Katalog środków egzekucyjnych o char, pieniężnym

EGZEKUCJA Z PIENIĘDZY

Przeprowadza się ją w ten sposób, że poborca skarbowy wzywa zobowiązanego do zaplaty należności pieniężnej będącej przedmiotem egzekucji. Jeżeli zobowiązany zapłaci dobrowolnie, wówczas poborca skarbowy wystawia pokwitowanie w przepisanej formie, które ma ten skutek co pokwitowanie wystawione przez wierzyciela. Za pokwitowaną należność pieniężną odpowiedzialność wobec wierzyciela ponosi organ egzekucyjny. W razie gdy zobowiązany nie uiści należności pieniężnej, następuje odebranie wymaganej kwoty pieniędzy w wyniku przeszukania pomieszczeń, schowków, odzieży, teczek, waliz itp. Przedmiotów. Po odebraniu w tym trybie należności pieniężnej poborca skarbowy również wystawia zobowiązanemu pokwitowanie z zachowaniem odpowiedniej formy

EGZEKUCJA Z WYNAGRODZENIA ZA PRACĘ

Ten środek stosuje się poprzez wykonanie dwóch czynności. Stanowią je przesłanie przez organ do pracodawcy zobowiązanego zawiadomienia o zajęciu części wynagrodzenia, która nie jest zwolniona spod egzekucji, na pokrycie egzekwowanych należności pieniężnych wraz z odsetkami z tytułu niezapłacenia należności w terminie i kosztów egzekucyjnych z jednoczesnym wezwaniem pracodawcy, aby wypłacał zobowiązanemu zajętej części wynagrodzenia, a przekazał ją organowi egz. Aż do pełnego pokrycia egzekwowanej należności. Zawiadamia się organ o każdej takiej wpłacie oraz zobowiązanego o zajęciu jego wynagrodzenia. Zajęcie wynagrodzenia zostaje dokonane z chwilą doręczenia zawiadomienia pracodawcy zobowiązanego o zajęciu

EGZEKUCJA ZE ŚWIADCZEŃ Z ZAOPATRZENIA EMERYTALNEGO ORAZ UBEZPIECZENIA SPOŁECZNEGO A TAKŻE RENTY SOCJALNEJ

EGZEKUCJA Z RACHUNK€W BANKOWYCH

EGZEKUCJA Z INNYCH WIERZYTELNOŚCI PIENĘŻNYCH

EGZEKUCJA Z PRAW Z INSTRUMENTÓW FINANSOWYCH

EGZEKUCJA Z PAPIERÓWWARTOŚCIOWYCH NIEZAPISANYCH NA RACH. BAN.

EGZEKUCJA Z WEKSLA

EGZEKUCJA Z AUTORSKICH PRAW MAJĄTKOWYCH I PRAW POKREWNYCH

Dokonuje zajęcia:

-autorskiego prawa majątkowego

-patentu

-prawa ochronnego na wzór patentu

-prawa z rejestracji wzoru zdobniczego

-znaku towarowego

prawa do używania znaku towarowego powszechnie znanego niezarejestrowanego

-prawa z rejestracji topograf układu scalonego

• prawa do projektu racjonalizatorskiego

• przez wpisanie ich do protokołu zajęcia. Protokół podpisuje poborca skarbowy, zobowiązany lub świadkowie. Zajęcie w zakresie pr określonych 2-5 7 i 8 może nastąpić przez przesłanie do Urzędu Patentowego zawiadomienia o zajęciu pr.

• Zajęciu nie podlega:

• -autorskie prawa majątkowe

• -prawa do utworu niepublikowanego

• -patent i prawa ochronne na wzór użytków o charakterze tajnym

Zajęcie jest skuteczne z chwilą podpisania protokołu zajęcia przez poborcę skarbowego, zobowiązanego lub świadków albo doręczenie zawiadomienia o zajęciu UPRP

EGZEKUCJA Z UDZIAŁU W SPÓŁCE Z OGR. ODP.

EGZ. Z POZOSTAŁYCH PR. MAJĄTKOWYCH

EGZ, Z RUCHOMOŚCI

Obejmuje dwa stadia zajęcie i sprzedaż ruchomości. Zajęciu podlegają ruchomości zobowiązanego znajdujące się w jego władaniu, jak i będące we władaniu innej osoby jeżeli nie zostały spod egzekucji wyłączone lub od niej zwolnione. Zajęcie następuje przez wpisanie ruchomości do protokołu zajęcia podpisanego przez poborcę. Protokół podpisuje zobowiązany lub świadkowie. W protokole każda rzecz ruchoma musi być opisana według właściwych jej zmianom oraz powinna być oznaczona jej wartość szacunkowa. Sprzedaż ruchomości może nastąpić dopiero po upływie siódmego dnia od daty zajęcia i tylko w przypadkach wyjątkowych może nastąpić bezpośrednio po zajęciu (np. gdy są to ruchomości łatwo ulegające zepsuciu) Organ egzekucyjny sprzedaje ruchomości w drodze:

• licytacji

• sprzedaje je po cenie oszacowania

• przekazuje do sprzedaży podmiotom prowadzącym sprzedaż komisową tego rodzaju ruchomości

• sprzedaje w drodze przetargu ofert

• sprzedaje z wolnej ręki

EGZEKUCJA Z NIERUCHOMOŚCI

Jest to nowy środek egzekucji, dopuszczalność tego środka została ograniczona:

• po pierwsze środek ten może zostać zastosowany jeżeli zastosowanie innych środków nie było możliwe lub gdy środki te okazały się bezskuteczne

• może być prowadzona tylko w celu wyegzekwowania należności pieniężnych określonych lub ustalonych w decyzji ostatecznej

• może go stosować wyłącznie naczelnik urzędu skarbowego

Egzekucja ta obejmuje trzy podstawowe stadia zajęcie nieruchomości, opis i oszacowanie i sprzedaż nieruchomości

LICYTACJA termin nie może być wyznaczony wcześniej niż po upływie 30 dni od dnia doręczenia do zobowiązanego opisu i oszacowania wartości nieruchomości. O licytacji organ egzekucyjny zawiadamia przez publiczne obwieszczenie. Na czynność organu dotyczące obwieszczenia o licytacji służy skarga. Licytacja odbywa się publicznie w obecności i pod nadzorem kierownika komórki organizacyjnej urzędu skarbowego prowadzącej egzekucję. Zasady przeprowadzenia licytacji określają art. 111, 112g p.e.a. Po zamknięciu licytacji organ egzekucyjny wydaje postanowienie o przybiciu na rzecz licytanta, który zaoferował najwyższą cenę, postanowienie ogłasza się niezwłocznie po zamknięciu licytacji.. Jeżeli były wniesione skargi i zażalenia w toku postępowania i nie zostały one ostatecznie rozstrzygnięte organ wstrzymuje wydanie postanowienia o przybyciu do czasu ich rozstrzygnięcia. Postanowienie o przybyciu zawiera firmę lub imię i nazwisko nabywcy, oznaczenie nieruchomości, datę licytacji i cenę nieruchomości postanowienie to doręcza się wierzycielowi, dłużnikowi, nabywcy i osobom które w toku licytacji zaskarżyły czynność związane z udzieleniem przybycia. W przypadku gdy po trzeciej licytacji żaden z wierzyciela nie przejął nieruchomości na własność, postępowanie egzekucyjne umarza się. Nowa egzekucja może być wszczęta dopiero po upływie 12 m

34, Katalog środków o charakterze niepieniężnym

GRZYWNA W CELU PRZYMUSZENIA

Celem tego jednego w ustawie środka egzekucyjnego o charakterze niepieniężnym jest skłonienie przez dolegliwość samej grzywny, zobowiązanego lub osoby czuwającej nad wykonaniem prawa zobowiązanego obowiązku do wykonania tego obowiązku. Ten środek jest stosowany gdy egzekucja dotyczy znoszenia lub zaniechania lub wykonania takiej czynności która nie może być wykonana za zobowiązanego przez inną osobę. Grzywna może być nakładana kilka krotnie w tej samej lub wyższej kwocie. W przypadku osób fizycznych grzywna nie może przekroczyć 5000 a nakładana wielokrotnie 1000 wobec osób prawnych, jednostek organizacyjnych posiadających osobowość prawną. Nie może przekroczyć 25000 a nakładana wielokrotnie 100000

WYKONANIE ZASTĘPCZE

Organ egzekucyjny stosuje ten środek wówczas gdy egzekucja dotyczy czynności którą może zlecić innej osobie do wykonania za zobowiązanego, ale na jego koszt i odpowiedzialność

Zobowiązany pokrywa zatem koszty wykonania zastępczego oraz ponosi pełną odpowiedzialność za szkody które mogą wynikać przy wykonywaniu obowiązku przez wykonawcę

ODEBRANIE RZECZY RUCHOMEJ

ODEBRANIE NIERUCHOMOŚCI, OPRÓŻNIENIENIE LOKALI I INNYCH POMIESZCZEŃ

PRZYMUS BEZPOŚREDNI

Polega na doprowadzeniu do wykonania obowiązku podlegającego egzekucji drogą zagrożenia zastosowania lub drogą zastosowania bezpośrednio skutecznych środków nie wyłączając siły fizycznej w celu usunięcia oporu zobowiązanego i oporu innych osób które stoją na przeszkodzie wykonania obowiązku. Stosuje się go np. w celu opuszczenia nieruchomości przez zobowiązanego, wydania rzeczy, zaniechania czynności, nieprzeszkadzanie innej osobie w wykonywaniu jej prawa także gdy zastosowanie innych środków jest niemożliwe, może być także przeprowadzone w momencie kiedy inny środek nie był skuteczny i dopiero zastosowanie przymusu bezpośredniego okaże się skuteczne.

36. Koszty egzekucyjne

Pod pojęciem kosztów egzekucyjnych należy rozumieć uiszczane przez podmiot zobowiązany opłaty za dokonane czynności egzekucyjne oraz wydatki ponoszone przez organ egzekucyjny w trakcie postępowania, w wyniku którego dochodzi do przymusowego ściągnięcia należności.

Koszty egzekucyjne podlegają ściągnięciu w trybie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Stosownie do treści u.p.e.a. możliwe jest ich umorzenie, czy też rozłożenie na raty.

Jeśli chodzi o podmiot zobowiązany do ich uiszczenia, to co do zasady jest nim sam zobowiązany. Jednakże w sytuacji gdy doszło do niezgodnego z prawem wszczęcia lub prowadzenia egzekucji koszty te ponosi wierzyciel lub organ egzekucyjny, w zależności od tego który z nich do takiej sytuacji doprowadził.

Organ egzekucyjny pobiera opłaty za czynności egzekucyjne, jeżeli nie później niż po upływie 14 dni od dnia dokonania pierwszego zajęcia nieruchomości, rzeczy lub prawa majątkowego nadał w placówce pocztowej za pokwitowaniem, doręczył zobowiązanemu odpis tytułu wykonawczego lub zawiadomienie o zajęciu wierzytelności lub innego prawa majątkowego. Opłaty za czynności egzekucyjne oblicza się oddzielanie dla każdego tytułu wykonawczego, który był podstawą dokonania czynności egzekucyjnych. Ponadto opłaty te pobiera się tylko raz w toku postępowania egzekucyjnego chociażby te same czynności były następnie ponawiane. Oprócz tego w sytuacji, gdy w celu wyegzekwowania tej samej należności dokonano kilku czynności egzekucyjnych (za wyjątkiem pobrania pieniędzy od zobowiązanego), opłatę egzekucyjną pobiera się tylko za jedno zajęcie, za które należy się najwyższa opłata, ale nie mniej niż 6, 80 zł.

Organ egzekucyjny w egzekucji należności pieniężnych pobiera za dokonane czynności egzekucyjne opłaty w następującej wysokości:
- opłata manipulacyjna w wysokości 1% kwoty egzekwowanej, nie mniej niż 1,40 zł;
- opłata za zajęcie wynagrodzenia za pracę - 4 % kwoty egzekwowanej, nie mnie niż 2,50 zł;
- opłata za pobranie pieniędzy od zobowiązanego - 5% pobranej należności, nie mniej niż 2,50 zł;
- opłata za zajęcie świadczeń z ubezpieczenia społecznego - 4% kwoty egzekwowanej, nie mniej niż 1,40 zł;
- opłata za zajęcie innych wierzytelności pieniężnych (np. rachunku bankowego) - 5% kwoty egzekwowanej, nie mniej niż 4,20 zł;
- opłata za zajęcie ruchomości - 6% kwoty egzekwowanej, nie mniej niż 6,80 zł;
- opłata za zajęcie nieruchomości - 8% kwoty egzekwowanej, nie więcej niż 34.200 zł.

Natomiast wśród wydatków egzekucyjnych wyróżnić można przykładowo:
- koszty przejazdu i delegacji poborcy skarbowego,
- koszty przewozu i przechowania zajętych rzeczy,
- należności świadków biegłych i rzeczoznawców,
- ogłoszenia w prasie.

39.   Zarzuty w postępowaniu egzekucyjnym

spełniają podobną funkcję jak odwołanie w postępowaniu orzekającym. Zarzuty zgłoszone na podstawie pkt 1-7, 9 i 10 organ egzekucyjny rozpatruje po uzyskaniu stanowiska wierzyciela w zakresie zgłoszonych zarzutów, z tym że w zakresie zarzutów, o których mowa w pkt 1-5, wypowiedź wierzyciela jest dla organu egzekucyjnego wiążąca. Stanowisko wierzyciela jest wyrażane w formie postanowienia. W przypadku, gdy i wierzyciel nie zajął stanowiska w terminie 14 dni od dnia powiadomienia go o wniesionych zarzutach, organ egzekucyjny wydaje postanowienie o zawieszeniu postępowania egzekucyjnego do czasu wydania ostatecznego postanowienia. Organ egzekucyjny po otrzymaniu ostatecznego stanowiska wierzyciela wydaje postanowienie w sprawie zgłoszonych zarzutów, z tym że jeżeli wierzyciel uznał zarzuty za uzasadnione - o umorzeniu postępowania egzekucyjnego.

40. Skargi w postępowaniu egzekucyjnym

• zgodnie z art. 54 ustawy - przysługują zobowiązanemu na czynności egzekucyjne organu egzekucyjnego i egzekutora oraz na przewlekłość postępowania egzekucyjnego. Na przewlekłość postępowania egzekucyjnego skarga przysługuje również wierzycielowi niebędącemu jednocześnie organem egzekucyjnym, a także podmiotowi, którego interes prawny lub faktyczny został naruszony w wyniku niewykonania obowiązku oraz organowi zainteresowanemu w wykonaniu obowiązku. Skargę wnosi się za pośrednictwem organu egzekucyjnego w terminie 14 dni od dnia dokonania zakwestionowanej czynności egzekucyjnej. Rozstrzyga je organ nadzoru w formie postanowienia.

41. Wniosek o wyłączenie

Wyłączenie rzeczy, ewentualnie prawa majątkowego spod egzekucji
W toku postępowania egzekucyjnego w administracji może dojść do zajęcia rzeczy lub praw majątkowych osoby trzeciej /nie będącej zobowiązanym/. W takim wypadku przysługuje jej prawo wystąpienia do organu egzekucyjnego z żądaniem ich wyłączenia spod egzekucji.
Powinna ona przedstawić lub powołać się na odpowiednie dowody /mogą to być np. rachunki kupna rzeczy zajętej, może powołać się na świadków którzy stwierdzą że zajęta rzecz należy do niej/
Natomiast organ egzekucyjny może przeprowadzić postępowanie dowodowe. Żądanie /wniosek/ o wyłączenie spod egzekucji powinien zawierać:
-wskazywać osobę od której pochodzi
-jej adres
-treść żądania
Taki wniosek żądaniem składa się w terminie 14 dni, licząc od dnia w którym osoba trzecia uzyskała wiadomość o czynności egzekucyjnej. W przypadku niezawinionego naruszenia tego przepisu można złożyć wniosek o jego przywrócenie. Prośbę taką należy wnieść w przeciągu 7dni od ustania przyczyny uchybienia terminu /o terminach mówi art 58 k.p.a./. Należy pamiętać, iż jednocześnie z wniesieniem prośby o przywrócenie terminu należy także złożyć wniosek o wyłączenie spod egzekucji. Wniosek taki nie może zostać zgłoszony jeśli została już przeprowadzona egzekucja poprzez sprzedaż rzeczy lub wykonanie prawa majątkowego. Jeśli zajęte przedmioty zostały już sprzedane to osobie trzeciej przysługuje prawo do odszkodowania ale na drodze cywilnoprawnej. Skutkiem wniesienia wniosku o wyłączenie spod egzekucji jest zaniechanie w stosunku do tych rzeczy lub praw majątkowych dalszych czynności egzekucyjnych do czasu wydania postanowienia.
Wyjątkiem od tej zasady są rzeczy ulegające szybkiemu zepsuciu, które mogą zostać sprzedane, ale za to pieniądze osiągnięte z tej transakcji są składane do depozytu organu egzekucyjnego.
Organ egzekucyjny może postanowić o odmowie wyłączenia spod egzekucji rzeczy lub prawa majątkowego. W takim wypadku osoba trzecia może się skarżyć zażaleniem do organu odwoławczego/za pośrednictwem organu egzekucyjnego/ w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia.

45. Pomoc innego państwa w dochodzeniu należności

Dla procesu dostosowawczego rozwiązań prawnych polskiej ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji do prawa Unii Europejskiej istotne znaczenia ma implementacja instytucji pomocy międzynarodowej przy dochodzeniu należności pieniężnych powstałych na terytorium obcego państwa. Podstawę prawną tej instytucji stanowi Dyrektywa Rady z dnia 15 marca 1976 r. w sprawie wzajemnej pomocy przy dochodzeniu roszczeń wynikających z operacji będących częścią sytemu finansowania Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji dla Rolnictwa oraz opłat rolnych i ceł.

Tryb jak i formy tej pomocy regulują przepisy ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, zawarte są w rozdziale 7 Działu I o udzielaniu pomocy obcemu państwu przy dochodzeniu należności pieniężnych powstałych na jego terytorium oraz korzystaniu z pomocy obcego państwa przy dochodzeniu takich należności powstałych na terytorium Rzeczypospolitej.

Wśród form pomocy wyróżnia się:
udzielanie informacji, 
powiadamianie zainteresowanej osoby o piśmie lub orzeczeniu jej dotyczącym,* 
prowadzenie egzekucji lub dokonanie zabezpieczeń w zakresie należności pieniężnych wymienionych w art. 2 a i 2b u.p.e.a., tj.:
    a) zwrotów, interwencji i innych środków będących częścią systemu całkowitego lub częściowego finansowania Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji dla Rolnictwa, łącznie z sumami, które mają być pobrane w związku z tymi działaniami,
    b) danin, premii, kwot dodatkowych lub wyrównawczych i innych obowiązków nakładanych w handlu prowadzonym z państwami nienależącymi do Unii Europejskiej w zakresie wspólnej polityki rolnej, a także wpłat i innych obowiązków przewidzianych w systemie organizacji rynków cukru państw - członków Unii Europejskiej,
   c) ceł ustalonych według stawek wspólnych obowiązujących państwa - członków Unii Europejskiej oraz ceł i innych obowiązków przewidzianych w handlu z państwami nienależącymi do Unii Europejskiej,
   d) podatku od towarów i usług,
   e) naruszenia zasad ruchu wewnętrznego wewnątrz Unii Europejskiej towarów wysyłanych z jednego państwa członkowskiego do czasowego użytku w jednym lub kilku państwach członkowskich,
   f) odsetek i kosztów dodatkowych, związanych z zaspokajaniem należności, o których mowa w lit. a-e,
  g) należności przekazanych do egzekucji administracyjnej na podstawie ratyfikowanych umów międzynarodowych, których stroną jest Rzeczpospolita Polska.

Zgodnie z przepisami powołanej ustawy obowiązek udzielenia pomocy obcemu państwu lub możliwość skorzystania z jego pomocy powstaje wówczas, gdy ratyfikowana umowa międzynarodowa, której stroną jest Rzeczpospolita Polska lub prawo obcego państwa, zobowiązuje do udzielenia podobnej pomocy Rzeczypospolitej. W związku z tym niezbędnym warunkiem powstania takiego obowiązku lub prawa jest zawarcie przez Polskę stosownej umowy międzynarodowej lub wprowadzenie przez obce państwo w swoim prawie obowiązku świadczenia przedmiotowej pomocy Polsce.

Polskim organem wykonującym/organem wnioskującym jest minister właściwy do spraw finansów publicznych. Organ egzekucyjny zaś - podobnie jak minister właściwy do spraw finansów publicznych - występuje w postępowaniu o udzielenie pomocy w podwójnej roli tj.: jako realizator wniosku obcego państwa o udzielenie pomocy oraz jako podmiot występujący z wnioskiem do ministra właściwego do spraw finansów publicznych o zwrócenie się do obcego państwa o udzielenie pomocy.

47. Postępowanie zabezpieczające należności pieniężne

Organ egzekucyjny dokonuje zabezpieczenia należności pieniężnej, jeżeli brak zabezpieczenia mógłby utrudnić lub udaremnić egzekucję, w szczególności jeżeli stwierdzono:

-	brak płynności finansowej zobowiązanego,
-	unikanie wykonania przez zobowiązanego obowiązku przez nieujawnianie zobowiązań powstających z mocy prawa lub nierzetelne  prowadzenie ksiąg podatkowych,
-	dokonywanie przez zobowiązanego wyprzedaży majątku.

Zabezpieczenie może być dokonane również przed ustaleniem albo określeniem kwoty należności pieniężnej, jeżeli brak zabezpieczenia mógłby utrudnić lub udaremnić skuteczne przeprowadzenie egzekucji, a przepisy odrębne zezwalają na takie zabezpieczenie (taką podstawą jest art. 33 ustawy Ordynacja podatkowa). Istnieje również możliwość zabezpieczenia na majątku płatnika, inkasenta, spadkobierców, a także na majątku osób wymienionych w art. 115, art. 116 oraz w art. 116 a ustawy Ordynacja podatkowa.

Organ egzekucyjny dokonuje zabezpieczenia na wniosek wierzyciela i na podstawie wydanego przez niego zarządzenia zabezpieczenia. Z wnioskiem może również wystąpić:

-	Organ kontroli skarbowej,
-	Dyrektor izby celnej w przypadkach, o których mowa w art. 19 § 5 i § 6, jeżeli dokonane przez niego zabezpieczenie jest niewystarczające.

Organ egzekucyjny nadaje klauzulę o przyjęciu zarządzenia do wykonania. Na żądanie zobowiązanego organ egzekucyjny uchyla zabezpieczenie, jeżeli wniosek o wszczęcie postępowania egzekucyjnego nie został zgłoszony w terminie 30 dni od dokonania zabezpieczenia należności pieniężnej, a w terminie 3 miesięcy od dokonania zabezpieczenia w związku z wydaniem decyzji, w trybie art. 33 a i 33 b ustawy - Ordynacja podatkowa. Termin ten może być przez organ egzekucyjny przedłużony na wniosek wierzyciela, jeżeli z uzasadnionych przyczyn postępowanie egzekucyjne nie mogło być wszczęte. Na podstawie wydanego zarządzenia organ egzekucyjny dokonuje zabezpieczenia należności pieniężnej przez:

-	Zajęcie pieniędzy, wynagrodzenia za pracę, wierzytelności z rachunków bankowych, innych wierzytelności i praw majątkowych lub ruchomości,
-	Obciążenie nieruchomości zobowiązanego hipoteką przymusową, w tym przez złożenie dokumentów do zbioru dokumentów w przypadku nieruchomości, która nie ma urządzonej księgi wieczystej,
-	Obciążenie statku morskiego zastawem wpisanym do rejestru okrętowego,
-	Ustanowienie zakazu zbywania i obciążania nieruchomości, która nie ma urządzonej księgi wieczystej albo której księga wieczysta zginęła lub uległa zniszczeniu,
-	Ustanowienie zakazu zbywania spółdzielczego prawa do lokalu mieszkalnego, spółdzielczego prawa do lokalu użytkowego lub prawa do domu jednorodzinnego w spółdzielni mieszkaniowej.

Jeżeli organ egzekucyjny nie jest jednocześnie wierzycielem, obciążenia nieruchomości hipoteką przymusową dokonuje wierzyciel. Przed skierowaniem wniosku do sądu o ustanowienie hipoteki przymusowej wierzyciel występuje do organu egzekucyjnego o nadanie tytułowi wykonawczemu lub zarządzeniu zabezpieczenia klauzuli o skierowaniu tytułu wykonawczego do egzekucji lub zarządzenia zabezpieczenia do wykonania.

Wydane w formie dokumentu papiery wartościowe zajęte w celu zabezpieczenia należności pieniężnych podlegają złożeniu do depozytu organu egzekucyjnego, natomiast zajęte w celu zabezpieczenia pieniądze wpłaca się na wydzielony oprocentowany rachunek bankowy organu egzekucyjnego z oprocentowaniem udzielonym przez bank dla wkładów wypłacanych na każde żądanie. O ile z okoliczności sprawy wynika, że zabezpieczenie trwać będzie dłużej niż 3 miesiące, zajęte pieniądze, na wniosek zobowiązanego, wpłaca się na rachunek lokaty terminowej.
Na wniosek zobowiązanego, zabezpieczenie należności pieniężnej może być dokonane przez złożenie kaucji. W przypadku uwzględnienia wniosku organ egzekucyjny określa kwotę kaucji.
Zobowiązany nie może rozporządzać składnikiem majątkowym zajętym w celu zabezpieczenia - jednak w okresie zabezpieczenia mogą być dokonywane - za zgodą organu egzekucyjnego - wypłaty z zajętego w celu zabezpieczenia rachunku bankowego zobowiązanego, po przedstawieniu przez niego wiarygodnych dokumentów świadczących o konieczności poniesienia tych wydatków dla wykonywania działalności gospodarczej.

Biegły skarbowy

rzeczoznawca w określonej dziedzinie, uprawniony do wyceny majątku zobowiązanego i wpisany na listę biegłych skarbowych prowadzoną przez izbę skarbową.

Czynności egzekucyjne

wszelkie podejmowane przez organ egzekucyjny działania zmierzające do zastosowania lub zrealizowania środka egzekucyjnego.

Dłużnik zajętej wierzytelności

dłużnik zobowiązanego, jak również bank, pracodawca, podmiot prowadzący działalność maklerską, trasat oraz inne podmioty realizujące na wezwanie organu egzekucyjnego zajęcie wierzytelności lub innego prawa majątkowego zobowiązanego.

Dozorca

osoba lub instytucja, pod której dozorem pozostawione zostały zajęte ruchomości.

Egzekutor

pracownik organu egzekucyjnego wyznaczony do dokonywania czynności egzekucyjnych.

Egzekwowana należność

należność główna, na którą został wystawiony tytuł wykonawczy wraz z należnymi odsetkami za zwłokę oraz kosztami upomnienia.

Hipoteka

Ograniczone prawo rzeczowe na nieruchomości służące zabezpieczeniu wierzytelności pieniężnej

Indos

Przeniesienie praw z weksla.

Kary majątkowe

grzywna, przepadek przedmiotów, przepadek osiągniętych korzyści majątkowych, orzekane w postępowaniu karnym, karnym skarbowym.

Komornik skarbowy

kierownik komórki egzekucyjnej

Koszty egzekucyjne

opłaty za czynności egzekucyjne i wydatki egzekucyjne.

Księga wieczysta

księga prowadzona w celu ustalenia stanu prawnego nieruchomości.

Kwota egzekwowanej należności (dla celów obliczenia kosztów egzekucyjnych)

należność główna wraz z odsetkami za zwłokę przypadającymi w dniu powstania obowiązku uiszczenia opłaty za czynności egzekucyjne

Likwidacja mienia

likwidacja ruchomości, które stały się własnością Skarbu Państwa na podstawie: orzeczenia przepadku rzeczy wydanego w postępowaniu karnym, karnym skarbowym, administracyjnym, cywilnym, w sprawach o wykroczenia, przepisów o rzeczach znalezionych oraz o likwidacji nie podjętych depozytów i nie odebranych rzeczy, darowizn lub objęcia w posiadanie rzeczy niczyjej, przepisów o spadkach, a także ruchomości, które podlegają likwidacji na podstawie prawa karnego lub celnego oraz przepisów o rzeczach znalezionych oraz o likwidacji nie podjętych depozytów i nie odebranych rzeczy.

List zastawny

papier wartościowy imienny lub na okaziciela, emitowany przez bank hipoteczny na podstawie wierzytelności banku hipotecznego z tytułu udzielonych kredytów zabezpieczonych hipoteką oraz nabytych wierzytelności innych banków z tytułu udzielonych przez nie kredytów zabezpieczonych hipoteką

Miejsce

siedziba zobowiązanego, zamieszkanie zobowiązanego, położenie mienia zobowiązanego.

Należności uboczne

należności dodatkowe, związane z należnością główną.

Należność główna

podstawowa należność pieniężna, bez odsetek za zwłokę i kosztów egzekucyjnych

Nieruchomość

Część powierzchni ziemskiej stanowiącej odrębny przedmiot własności (grunty), jak również budynki trwale z gruntem związane lub części takich budynków, jeżeli na mocy odrębnych przepisów stanowią odrębny od gruntu przedmiot własności (lokal mieszkalny).
Nieruchomość i to wszystko, co może stanowić przedmiot

Przedmiot egzekucji z nieruchomości

obciążenia hipoteką:

• część ułamkowa nieruchomości,

• użytkowanie wieczyste (również budynki i inne urządzenia na użytkowanym terenie, stanowiące własność użytkownika wieczystego),

• własnościowe spółdzielcze prawo do lokalu mieszkalnego,

• spółdzielcze prawo do lokalu użytkowego,

• prawo do domu jednorodzinnego w spółdzielni mieszkaniowej (prawo do lokalu mieszkalnego w domu budowanym przez spółdzielnię mieszkaniową w celu przeniesienia jego własności na członka spółdzielni),

• wierzytelność zabezpieczona hipoteką, a także pożytki z nieruchomości.

Opłata komornicza

opłata wynosząca 5% kwot przekazanych wierzycielowi przez organ egzekucyjny lub przekazanych wierzycielowi przez zobowiązanego w wyniku zastosowania środków egzekucyjnych.

Opłata manipulacyjna

Opłata pobierana z tytułu zwrotu wydatków za wszystkie czynności manipulacyjne związane ze stosowaniem środków egzekucyjnych.

Opłaty za czynności egzekucyjne

składnik kosztów egzekucyjnych, stanowiący zapłatę dla organu egzekucyjnego za wykonywane czynności egzekucyjne podjęte w celu ściągnięcia należności pieniężnych lub wykonanie obowiązku o charakterze niepieniężnym.

Organ egzekucyjny

organ uprawniony do stosowania w całości lub w części określonych w ustawie środków służących doprowadzeniu do wykonania przez zobowiązanych ich obowiązków o charakterze pieniężnym oraz zabezpieczenia wykonania tych obowiązków.

Organ rekwizycyjny

organ egzekucyjny o tej samej właściwości rzeczowej co organ egzekucyjny prowadzący egzekucję, któremu organ egzekucyjny zlecił wykonanie czynności egzekucyjnych.

Osoba trzecia

osoba nie będąca zobowiązanym, która rości sobie prawo do rzeczy lub praw majątkowych, z których prowadzona jest egzekucja.

Papier wartościowy

dokument, w którym inkorporowane jest prawo o charakterze cywilnym w taki sposób, że bez posiadania tegoż dokumentu nie jest możliwa realizacja tego prawa.

Poborca skarbowy

Pracownik organu egzekucyjnego wyznaczony do dokonywania czynności egzekucyjnych w egzekucji obowiązków o charakterze pieniężnym.
W celu odróżnienia czynności wykonywanych w służbie i poza służbą, na potrzeby niniejszego opracowania, przyjęto określenie poborcy jako pracownika komórki egzekucyjnej wykonującego czynności egzekucyjne u zobowiązanego na podstawie przydzielonych mu do załatwienia tytułów wykonawczych i stosownie do otrzymanych poleceń służbowych.

Podatki

Publicznoprawne, nieodpłatne, przymusowe oraz bezzwrotne świadczenie pieniężne na rzecz Skarbu Państwa lub gminy wynikające z ustawy podatkowej. Przez podatki rozumie się również zaliczki na podatki, raty podatków, opłaty oraz niepodatkowe należności budżetowe.

Pracodawca

podmiot wypłacający wynagrodzenia (patrz def. "wynagrodzenie")

Przydział służby

przydział zadań poborcom skarbowym w formie arkusza przydziału służby.

Referent egzekucyjny

osoba zatrudniona w komórce egzekucyjnej na stanowisku referenta, st. referenta, inspektora, st. inspektora odpowiedzialna za przebieg postępowania egzekucyjnego.

Rekwizycja

Wykonywanie przez organ rekwizycyjny czynności egzekucyjnych w zakresie składników majątkowych znajdujących się na terenie działania tego organu, w zakresie określonym przez organ egzekucyjny w odpisie tytułu wykonawczego .

Składka na ubezpieczenie społeczne

Składki na ubezpieczenie emerytalne, rentowe, chorobowe i wypadkowe. .

Służba poborcy skarbowego

Zestaw czynności egzekutora do wykonania przez Poborcę skarbowego w zakresie spraw przydzielonych mu przez uprawnioną osobę-referenta egzekucyjnego.

Środki egzekucyjne w postępowaniu egzekucyjnym dot. należności pieniężnych

Egzekucja:

• z pieniędzy,

• z wynagrodzenia za pracę,

• ze świadczeń z zaopatrzenia emerytalnego oraz ubezpieczenia społecznego,

• z rachunków bankowych,

• z innych wierzytelności pieniężnych,

• z praw z papierów wartościowych zapisanych na rachunku papierów wartościowych oraz z wierzytelności z rachunku pieniężnego,

• z papierów wartościowych nie zapisanych na rachunku papierów wartościowych,

• z weksla,

• z autorskich praw majątkowych i praw pokrewnych

• z praw własności przemysłowej,

• z udziału w spółce z ograniczoną odpowiedzialnością,

• z pozostałych praw majątkowych,

• z ruchomości,

• z nieruchomości.

Środki zaskarżenia

Środki prawne służące zobowiązanemu w postępowaniu egzekucyjnym:

• zarzuty na prowadzenie postępowania egzekucyjnego,

• zażalenie na postanowienie,

• skarga na czynności egzekucyjne organu egzekucyjnego i egzekutora,

• skarga na przewlekłość postępowania egzekucyjnego,

• skarga na oszacowanie ruchomości dokonane przez poborcę skarbowego,

• skarga na naruszenie przepisów o przeprowadzeniu licytacji,

• skarga na bezczynność wierzyciela,

• zarzuty do opisu i oszacowania wartości nieruchomości,

• skarga na czynności organu egzekucyjnego dotyczące obwieszczenia o licytacji nieruchomości.

• skarga na czynności poborcy skarbowego dotyczące licytacji nieruchomości,

Trasat

osoba, której wystawca weksla poleca dokonanie zapłaty sumy wekslowej.

Tytuł wykonawczy

Dokument sporządzony przez wierzyciela według wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie wykonania przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, stanowiący podstawę wszczęcia egzekucji administracyjnej.

Umorzenie postępowania egzekucyjnego

zakończenie dochodzenia roszczenia wierzyciela z uwagi na zaistnienie przesłanek określonych w art. 59 § 1 lub 2 ustawy egzekucyjnej.

Uprawnienia do czynności egzekucyjnych

zakres praw i obowiązków na danym stanowisku pracy wynikających z zakresu czynności.

Ustawa egzekucyjna (o.p.e.a)

ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji /Dz.U. z 1991 r. nr 36, poz. 161 z późn. zm./

Weksel

papier wartościowy, zobowiązujący wystawcę (weksel własny) lub wskazaną przez niego osobę (trasata) (weksel trasowany) do bezwarunkowej zapłaty do rąk określonej osoby (remitenta) w określonym czasie i miejscu wymienionej sumy pieniężnej.

Wierzyciel

podmiot uprawniony do żądania wykonania oraz zabezpieczenia wykonania obowiązku w administracyjnym postępowaniu egzekucyjnym lub zabezpieczającym.

Właściwy organ jednostki samorządu terytorialnego

wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta lub marszałek województwa.

Wstrzymanie czynności egzekucyjnych

wstrzymanie wykonania wszystkich lub części zastosowanych środków egzekucyjnych, które nie powoduje uchylenia dokonanych czynności egzekucyjnych.

Wstrzymanie postępowania egzekucyjnego

wstrzymanie wykonania zastosowanych środków egzekucyjnych, które nie powoduje uchylenia dokonanych czynności egzekucyjnych, oraz niepodejmowanie nowych środków egzekucyjnych.

Wydatki egzekucyjne

koszty faktycznie poniesione przez organ egzekucyjny w związku z prowadzeniem egzekucji.

Wynagrodzenie

wynagrodzenia oraz niewyłączone spod egzekucji inne świadczenia pieniężne związane z pracą lub funkcją wykonywaną przez zobowiązanego na podstawie stosunku pracy oraz innej podstawie, jeżeli z tego tytułu zobowiązany otrzymuje okresowe świadczenia pieniężne.

Zajęcie egzekucyjne

czynność organu egzekucyjnego, w wyniku której organ egzekucyjny nabywa prawo rozporządzania składnikiem majątkowym zobowiązanego w zakresie niezbędnym do wykonywania obowiązku objętego tytułem wykonawczym.

Zajęcie zabezpieczające

czynność organu egzekucyjnego, w wyniku której organ egzekucyjny nabywa prawo rozporządzania składnikiem majątkowym zobowiązanego w zakresie niezbędnym do zabezpieczenia wykonania przez niego obowiązku objętego zarządzeniem zabezpieczenia, ale która nie prowadzi do przymusowego wykonania obowiązku.

Zakończenie sprawy

zakończenie realizacji tytułu wykonawczego .

Zastaw rejestrowy

forma zabezpieczenia wierzytelności na podstawie umowy zawartej między osobą uprawnioną do rozporządzenia przedmiotem zastawu (zastawcą) a wierzycielem (zastawnikiem) oraz wpisu do rejestru zastawów.

Zawieszenie postępowania egzekucyjnego

czasowa przerwa w dochodzeniu roszczenia wierzyciela w związku z zaistnieniem przesłanek określonych w ustawie egzekucyjnej.

Zbieg egzekucji

skierowanie czynności egzekucyjnych do tej samej nieruchomości, rzeczy albo prawa majątkowego lub niemajątkowego przez różne organy egzekucyjne.

Zobowiązany

osoba prawna albo jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej albo osoba fizyczna, która nie wykonała w terminie obowiązku o charakterze pieniężnym lub obowiązku o charakterze niepieniężnym, a w postępowaniu zabezpieczającym - również osoba lub jednostka, której zobowiązanie nie jest wymagalne albo jej obowiązek nie został ustalony lub określony, ale zachodzi obawa, że brak zabezpieczenia mógłby utrudnić lub udaremnić skuteczne przeprowadzenie egzekucji, a odrębne przepisy na to zezwalają.

Zwolnienie spod egzekucji

niepodejmowanie lub odstąpienie od egzekucji z całości lub części składników majątkowych

---