ZAKRES STOSOWANIA ORAZ ELEMENTY NIEZBĘDNE DO WŁAŚCIWEGO WYKORZYSTANIA „ROZPORZĄDZENIA MINISTRA TRANSPORTU
I GOSPODARKI MORSKIEJ nr 32 z dnia 28 lutego 2000 r. w sprawie numeracji
i ewidencji dróg i obiektów mostowych”
1. Podstawowe określenia
Ustawa zawiera następujące określenia podstawowe:
system referencyjny - rozumie się przez to tworzący sieć drogową zbiór pomierzonych pod względem długości odcinków drogowych - odcinków referencyjnych, których
początki i końce stanowią punkty referencyjne o określonych współrzędnych
geograficznych ,
kilometraż - rozumie się przez to odległość danego miejsca na drodze od początku tej drogi
skrzyżowanie dróg - rozumie się przez to przecięcie lub połączenie dróg na jednym lub kilku poziomach, umożliwiających lub nie umożliwiających
wyboru kierunku jazdy ,
klasa drogi - rozumie się przez to przyporządkowanie drodze odpowiednich parametrów technicznych, wynikających z jej cech funkcjonalnych ,
przekrój charakterystyczny drogi - rozumie się przez to przekroje poprzeczne w miejscach, gdzie następuje zmiana parametrów technicznych drogi i jej elementów ,
2. Numeracja dróg publicznych
Ustawa wprowadza następujące zasady numeracji dróg:
każdej drodze publicznej nadaje się numer, zwany dalej "numerem drogi”
Numer drogi nadawany jest:
na potrzeby oznaczenia drogi na mapach,
w celu oznakowania dróg zgodnie z przepisami Praw o ruchu drogowym.
Numeracja dróg:
drogi krajowe:
autostrady - litera A i liczba jedno- lub dwucyfrowa,
drogi ekspresowe - litera S i liczba jedno- lub dwucyfrowa,
pozostałe drogi krajowe - liczba jedno- lub dwucyfrowa,
drogi wojewódzkie - liczba trzycyfrowa,
drogi powiatowe - liczba trzycyfrowa i wyróżnik literowy województwa, określony w przepisach Prawa o ruchu drogowym,
drogi gminne - liczba czterocyfrowa i wyróżnik literowy województwa, określony w przepisach Prawa o ruchu drogowym.
Numery dróg krajowych i wojewódzkich powinny być:
niepowtarzalne na obszarze kraju,
niezmienne w przypadku ciągu komunikacyjnego przekraczającego granice administracyjne województw.
Numery dróg powiatowych i gminnych powinny być:
niepowtarzalne na obszarze województwa,
niezmienne w przypadku ciągu komunikacyjnego przekraczającego granice
administracyjne powiatów lub gmin.
Numery dróg nadają ( po zaliczeniu ich do kategorii dróg publicznych ):
Generalny Dyrektor Dróg Publicznych - dla dróg krajowych i wojewódzkich,
zarządy województw - dla dróg powiatowych i gminnych.
Rejestry nadanych numerów prowadzą:
Generalny Dyrektor Dróg Publicznych,
zarządy województw.
Numer ewidencyjny - ustalany jest przez każdego zarządcę drogi publicznej.
Numer ten nadawany jest zarządzanym odcinkom dróg.
Numer ewidencyjny służy do prowadzenia ewidencji :
dróg,
obiektów mostowych.
Ewidencja - zbiór numerów ewidencyjnych
Numer ewidencyjny dróg krajowych składa się:
dla autostrad i dróg ekspresowych - z: odpowiednio, litery A lub S, numeru drogi zapisanego w formacie liczby czterocyfrowej, dwucyfrowego identyfikatora województwa, określonego w przepisach o statystyce publicznej, trzech zer oraz liczby dwucyfrowej,
dla dróg krajowych w miastach na prawach powiatu - z: litery K, numeru drogi zapisanego w formacie liczby czterocyfrowej oraz siedmiocyfrowego identyfikatora miasta, określonego w przepisach o statystyce publicznej,
dla pozostałych dróg krajowych - z: litery K, numeru drogi zapisanego w formacie liczby czterocyfrowej, dwucyfrowego identyfikatora województwa, określonego w przepisach o statystyce publicznej, trzech zer oraz liczby dwucyfrowej.
Numer ewidencyjny dróg wojewódzkich składa się:
dla dróg wojewódzkich w miastach na prawach powiatu - z: litery W, numeru drogi zapisanego w formacie liczby czterocyfrowej oraz siedmiocyfrowego identyfikatora miasta, określonego w przepisach o statystyce publicznej,
dla pozostałych dróg wojewódzkich - z: litery W, numeru drogi zapisanego w formacie liczby czterocyfrowej, dwucyfrowego identyfikatora województwa, określonego w przepisach o statystyce publicznej, oraz pięciu zer.
Numer ewidencyjny dróg powiatowych składa się:
dla dróg powiatowych w miastach na prawach powiatu - z: litery P, numeru drogi zapisanego w formacie liczby czterocyfrowej oraz siedmiocyfrowego identyfikatora miasta, określonego w przepisach o statystyce publicznej,
dla pozostałych dróg powiatowych - z: litery P, numeru drogi zapisanego w formacie liczby czterocyfrowej, czterocyfrowego identyfikatora powiatu, określonego w przepisach o statystyce publicznej, oraz trzech zer.
Numer ewidencyjny dróg gminnych składa się:
dla dróg gminnych w miastach na prawach powiatu - z: litery G, numeru drogi zapisanego w formacie liczby czterocyfrowej oraz siedmiocyfrowego identyfikatora miasta, określonego w przepisach o statystyce publicznej,
pozostałych dróg gminnych - z: litery G, numeru drogi zapisanego w formacie liczby czterocyfrowej oraz siedmiocyfrowego identyfikatora gminy, określonego w przepisach o statystyce publicznej.
3. Numeracja obiektów mostowych [1]
„JNI” - jednolity numer inwentarzowy służący numeracji obiektów mostowych.
„JNI” jest liczbą ośmiocyfrową służącą do:
identyfikacji obiektów mostowych,
prowadzenia ewidencji.
„JNI” - nadaje Generalny Dyrektor Dróg Publicznych :
nowym obiektom mostowym - po uzyskaniu decyzji o pozwoleniu na użytkowanie obiektu budowlanego,
obiektom użytkowanym przed dniem wejścia w życie rozporządzenia - w trakcie
zakładania ewidencji.
„JNI” :
nie zawiera żadnych informacji o obiekcie, jest jego identyfikatorem,
zostaje usunięty z rejestru po rozbiórce obiektu.
„JNI” :
nie ulega zmianie w okresie użytkowania obiektu mostowego,
nadawane są dla obiektów zlokalizowanych w ciągach dróg wszystkich kategorii.
Obiekty mostowe przedzielone podłużną szczeliną zarówno w przęsłach, jak i na podporach stanowią w ewidencji oddzielne obiekty mostowe .
Obiekty mostowe o różnych rodzajach konstrukcji przęseł w ciągu tej samej drogi opartych na wspólnych podporach stanowią w ewidencji jeden obiekt .
Tunele prowadzące niezależne jezdnie tej samej drogi, połączone między sobą tunelami poprzecznymi, stanowią w ewidencji jeden obiekt .
Generalny Dyrektor Dróg Publicznych prowadzi rejestr nadanych JNI .
4.Elementy składowe nowej ewidencji
4.1Książka drogi
Książkę drogi prowadzi się w jednym egzemplarzu, oddzielnie dla każdego odcinka drogi w jednym zarządzie .
W skład książki drogi wchodzą następujące dokumenty:
wykaz opracowań projektowych dotyczących odcinka drogi
zestawienie zbiorcze danych technicznych odcinka drogi :
poza granicami administracyjnymi miast
w granicach administracyjnych miast,
wykaz dzienników objazdu dróg - kontroli stanu technicznej
sprawności odcinka drogi
wykaz protokołów kontroli okresowych stanu technicznego i wartości użytkowej odcinka drogi,
wykaz protokołów odbioru robót remontowych i modernizacyjnych
odcinka drogi (budowa, przebudowa - remont),
wykaz protokołów katastrof odcinka drogi,
szczegółowe dane techniczne charakteryzujące odcinek drogi
parametry techniczne odcinka drogi,
zagospodarowanie odcinka drogi,
wyposażenie techniczne odcinka drogi,
rysunki przekrojów charakterystycznych drogi,
schematy skrzyżowań z drogami i dane charakterystyczne
skrzyżowania.
Przy wypełnianiu wykazu protokołów katastrof odcinka drogi należ postępować zgodnie z wytycznymi podanymi poniżej.
Po zakończeniu prac komisji, która została powołana do ustalenia przyczyn katastrofy wydaje się decyzję określającą zakres i termin wykonania niezbędnych robót w celu uporządkowania terenu katastrofy i zabezpieczenia obiektu budowlanego do czasu wykonania robót doprowadzających obiekt do stanu właściwego.
Komisja ta może zlecić na koszt inwestora, właściciela lub zarządcy obiektu budowlanego sporządzenie ekspertyzy, jeżeli jest to niezbędne do wydania decyzji lub do ustalenia przyczyn katastrofy.
Inwestor, właściciel lub zarządca obiektu budowlanego po zakończeniu
prac komisji jest obowiązany podjąć niezwłoczne działania niezbędne do
usunięcia skutków katastrofy budowlanej.
Przy wypełnianiu:
parametrów technicznych odcinka drogi,
zagospodarowania odcinka drogi,
wyposażenia technicznego drogi,
należy wpisywać dla miejsc charakterystycznych odcinka drogi, do których
należą wszelkie zmiany parametrów technicznych i geometrycznych (punktowych i ciągłych), zmiany elementów zagospodarowania drogi i wyposażenia technicznego drogi, określonych w poszczególnych kolumnach tych tabel.
Dane dotyczące oznakowania pionowego i poziomego wpisywane w wyposażeniu technicznym drogi powinny być wprowadzane w oparciu o projekt organizacji ruchu zatwierdzony przez właściwy organ zarządzania ruchem, sporządzony zgodnie z przepisami „Prawo o ruchu drogowym”.
Dla dróg wielojezdniowych (np. dwu-, trzy- lub więcej jezdniowych) ewidencję prowadzi się oddzielnie dla każdej jezdni w odrębnych tabelach .
Dane dotyczące pasa dzielącego jezdnie są uwzględniane w tabelach dotyczących jezdni leżącej po prawej stronie jezdni ewidencjonowanej.
Dla elementów punktowych (nie dłuższych niż 100 m) np. zatoki autobusowej, peronu przystanku itp. w zapisie charakteryzującym parametry techniczne podaje się dodatkowo długość tych elementów, nie rejestrując lokalizacji ich końca .
W przypadku danych niekompletnych lub braku danych w ogóle należy w odpowiednich kolumnach wpisywać symbole:
dla danych niekompletnych - x,
dla braku danych - xx.
Dziennik objazdu dróg
Dziennik objazdu dróg prowadzi się w jednym egzemplarzu, osobno dla poszczególnych kategorii dróg .
Prowadzi się wykaz dzienników objazdów dróg - kontroli stanu technicznej sprawności odcinka drogi.
W dzienniku objazdu dróg wpisuje się zauważone usterki, braki i uszkodzenia oraz ich lokalizację.
Dziennik przy szczegółowych kontrolach technicznych jest nie wystarczający i w takim przypadku należy posiłkować się dodatkowymi formularzami np. kartami przeglądu wizualnego. W takim przypadku należy odnotować w kolumnie 5, iż stan techniczny drogi przedstawiono w kartach przeglądu wizualnego, które wystąpią jako załączniki.
4.3 Wykaz dróg
Wykaz dróg sporządza się w jednym egzemplarzu, osobno dla poszczególnych kategorii dróg o określonej klasie .
Wykazy dróg podzielono na dwie grupy :
na odcinkach poza granicami administracyjnymi miast,
na odcinkach w granicach administracyjnych miast.
Zarządcy, którzy zarządzają więcej niż jedną kategorią dróg, podają dane dla każdej kategorii dróg oddzielnie.
W wykazie uwzględniono następujące klasy dróg ( zgodnie z RMTiGM ):
„A” - autostrady,
„S” - ekspresowe,
„GP” - główne ruchu przyspieszonego,
„G” - główne,
„Z” - zbiorcze,
„L” - lokalne ,
„D” - dojazdowe.
Dla wszystkich dróg z wyjątkiem dróg gminnych należy podać średnią wielkość dobowego ruchu na podstawie ostatniego Generalnego Pomiaru Ruchu .
Mapa techniczno-eksploatacyjna dróg publicznych
Mapę techniczno-eksploatacyjną dróg publicznych sporządza się i prowadzi w jednym egzemplarzu [1] :
w skali 1:25000 lub większej w przypadku terenów zurbanizowanych - dla dróg powiatowych i wszystkich kategorii dróg publicznych w granicach miast na prawach powiatu, z wyjątkiem autostrad, dróg ekspresowych i gminnych,
w skali 1:100000 - dla dróg wojewódzkich i krajowych,
Mapę techniczno-eksploatacyjną dróg publicznych, zawierającą w swej treści rozmieszczenie państwowych rezerw mobilizacyjnych, zakłada się, przechowuje
i przekazuje, zgodnie z przepisami o ochronie informacji niejawnych [1],
Do sporządzenia map techniczno-eksploatacyjnych dróg publicznych wykorzystuje się znaki umowne które przedstawione są w ustawie [1].
Znaki umowne do sporządzania map techniczno-eksplatacyjnych dróg publicznych przedstawiono w Załączniku 7.1.
Książka obiektu mostowego
Książkę obiektu mostowego prowadzi się w jednym egzemplarzu, osobno dla każdego obiektu mostowego.
Książki obiektu mostowego nie prowadzi się dla:
przepustu,
promu.
W skład książki obiektu mostowego wchodzą następujące dokumenty:
wykaz osób upoważnionych do dokonywania wpisu,
parametry identyfikacyjne i techniczne obiektu,
wykaz kart przeglądów - kontroli okresowych stanu
technicznej sprawności obiektu,
wykaz raportów przeglądów szczegółowych - kontroli
okresowych stanu technicznej sprawności i wartości
użytkowej całego obiektu,
wykaz niwelacji ugięć przęseł i osiadań podpór,
wykaz protokołów katastrof obiektu,
zmiany parametrów technicznych.
Wszystkie wymiary liniowe w metrach należy podawać z dokładnością do 2 miejsc po przecinku [1].
4.6 Karta obiektu mostowego
Kartę obiektu mostowego prowadzi się w pięciu jednakowych egzemplarzach, osobno dla:
mostów,
wiaduktów,
estakad,
gdy rozpiętość teoretyczna przynajmniej jednego z przęseł jest większa niż
20 m lub całkowita długość obiektu jest równa 50 m lub większa.
Kartę obiektu mostowego przekazuje się zgodnie z przepisami określającymi tryb sporządzania informacji, gromadzenia i udostępniania danych o sieci dróg publicznych .
Karta obiektu mostowego powinna zawierać:
przekrój podłużny w skali 1:500,
przekroje poprzeczne w skali 1:200,
plan sytuacyjne w skali 1:25 000.
Karta obiektu mostowego powinna być wykonana na sztywnym kartonie w formacie A-3 (420x297 mm) z dodaniem z lewej strony marginesu na wszycie do albumu (razem 460x307 mm), na odwrocie karty nakleić zdjęcie obiektu mostowego .
Do albumu kart obiektów mostowych należy dołączyć:
wykaz obiektów z podaniem JNI obiektu, jego lokalizację (rzeka, miejscowość), ilość arkuszy kart i zdjęć, stronę, adnotację o włączeniu i wyłączeniu karty
z albumu,
mapę sieci dróg obejmującą obszar, zarządzania z lokalizacją obiektów mostowych wyszczególnionych w wykazie.
4.7 Wykaz obiektów mostowych i promów
Wykaz obiektów mostowych i promów prowadzi się w jednym egzemplarzu, dla wszystkich:
mostów,
wiaduktów,
estakad,
tuneli,
kładek dla pieszych,
przejść podziemnych,
promów,
oraz dla przepustów o świetle otworu równym 60 centymetrom lub większym.
Wykaz obiektów mostowych i promów sporządza się kategoriami dróg, zgodnie z ich rosnącą numeracją i kilometrażem, osobno dla:
mostów, wiaduktów, estakad i kładek dla pieszych,
tuneli,
przejść podziemnych,
przepustów,
promów.
5.Ogólne zasady i wytyczne dotyczące ewidencji dróg
Ustalono jednolity sposób lokalizacji w ciągu drogi:
elementów drogi,
zmian parametrów technicznych drogi,
obiektów mostowych,
urządzeń technicznych związanych z prowadzeniem i zabezpieczeniem ruchu,
i innych urządzeń nie związanych z funkcjonowaniem drogi, poprzez:
kilometraż - dla wszystkich kategorii dróg oraz dodatkowo
system referencyjny - dla dróg krajowych i innych kategorii dróg publicznych, dla których ten system został wprowadzony.
Ewidencję zakłada się i prowadzi dla:
użytkowanych odcinków dróg publicznych,
użytkowanych obiektów mostowych.
Ewidencję prowadzi się na potrzeby:
zarządzania drogami publicznymi i obiektami mostowymi,
gromadzenia i przekazywania danych o sieci dróg publicznych.
Dokumenty ewidencyjne przechowuje się do czasu rozbiórki, w rozumieniu przepisów Prawa budowlanego, drogi publicznej lub obiektu mostowego [1].
Zarządcy dróg przekazują między sobą informacje niezbędne do prowadzenia mapy
techniczno-eksploatacyjnej, stosownie do przepisów określających tryb sporządzania
informacji, gromadzenia i udostępniania danych o sieci dróg publicznych [1].
Ewidencje prowadzi się w systemie tradycyjnym lub w systemie elektronicznym, pod
warunkiem stosowania odpowiednich zabezpieczeń przed utratą danych [1].
6. Terminy oraz zasady wprowadzania RMTiGM nr 32
Aktualizowania ewidencji, dokonuje się na bieżąco, nie później niż do końca pierwszego kwartału każdego roku kalendarzowego za rok kalendarzowy
bezpośrednio poprzedzający.
Dla dróg publicznych i obiektów mostowych użytkowanych przed dniem wejścia w
życie rozporządzenia, zarówno posiadających, jak i nie posiadających ewidencji na podstawie dotychczasowych przepisów, należy założyć ewidencję zgodnie z przepisami niniejszego rozporządzenia, obejmującą:
wykazy dróg,
wykazy obiektów mostowych,
promów,
oraz mapy techniczno-eksploatacyjne dróg publicznych, w terminie 18 miesięcy od dnia wejścia w życie rozporządzenia.
Do czasu założenia ewidencji w zakresie, o której mowa wcześniej, ewidencja założona na podstawie dotychczasowych przepisów, obejmująca:
wykazy stanu dróg,
wykazy dróg,
wykazy obiektów mostowych,
mapy sieci drogowej,
mapy sieci drogowej z opisem techniczno-eksploatacyjnym, pozostaje w mocy.
Dla dróg publicznych i obiektów mostowych użytkowanych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia ewidencja założona na podstawie dotychczasowych przepisów, obejmująca:
plany liniowe dróg,
wykazy stanu dróg,
księgi obiektów mostowych,
metryki dróg,
metryki obiektów mostowych,
rejestry robót budowlano-montażowych,
i karty obiektów mostowych,
pozostaje w mocy i stanowi integralną część ewidencji prowadzonej i przechowywanej zgodnie z przepisami niniejszego rozporządzenia. Zmiany danych ewidencyjnych wprowadza się na wzorach dokumentów ewidencyjnych zgodnych z przepisami niniejszego rozporządzenia.
Dla dróg i obiektów mostowych użytkowanych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia, dla których nie założono ewidencji na podstawie dotychczasowych przepisów w zakresie, o którym mowa w wcześniej , należy założyć ewidencję zgodnie z przepisami niniejszego rozporządzenia, obejmującą:
książki dróg,
książki obiektów mostowych,
karty obiektów mostowych,
w terminie 9 miesięcy od dnia wejścia w życie rozporządzenia.
Numery dróg nadane przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia
obowiązują do czasu nadania nowych numerów, lecz nie dłużej niż przez okres:
6 miesięcy od dnia wejścia w życie rozporządzenia - dla dróg krajowych,
12 miesięcy od dnia wejścia w życie rozporządzenia - dla dróg wojewódzkich,
18 miesięcy od dnia wejścia w życie rozporządzenia - dla dróg powiatowych i gminnych.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
12