Tablica 1. Zharmonizowana stopa bezrobocia w krajach UE w styczniu 2010 r.
Wyszczególnienie |
Stopa bezrobocia |
Wyszczególnienie |
Stopa bezrobocia |
Austria |
5,3 |
Wielka Brytania |
.. |
Belgia |
8,0 |
Włochy |
8,6 |
Dania |
3,3 |
Polska |
8,9 |
Finlandia |
9,0 |
Czechy |
8,2 |
Francja |
10,1 |
Słowacja |
13,7 |
Grecja |
.. |
Słowenia |
6,8 |
Hiszpania |
18,8 |
Węgry |
11,1 |
Holandia |
4,2 |
Litwa |
.. |
Irlandia |
13,8 |
Łotwa |
22,9 |
Luksemburg |
5,9 |
Estonia |
15,5 |
Niemcy |
7,5 |
Bułgaria |
8,1 |
Portugalia |
10,5 |
Rumunia |
.. |
Szwecja |
9,1 |
UE 25 |
9,7 |
Cypr |
6,2 |
UE 15 |
9,9 |
Malta |
7,0 |
UE 27 |
9,5 |
Źródło: Obliczenia na podstawie danych Eurostat.
Tablica 2. Stopa bezrobocia według województw w 2006 r. i w końcu kwietnia 2009 r.
Miejsce w rankingu w 2006 r. |
Województwo |
Stopa bezrobocia |
Miejsce w rankingu w 2009 r. |
|
|
|
2006 r. |
IV 2009 r. |
|
|
POLSKA |
14,9 |
11,0 |
|
1 |
Małopolskie |
11,4 |
9,0 |
4 |
2 |
Wielkopolskie |
11,8 |
8,1 |
1 |
3 |
Mazowieckie |
11,9 |
8,2 |
2 |
4 |
Śląskie |
12,8 |
8,5 |
3 |
5 |
Podlaskie |
13,3 |
11,2 |
7 |
6 |
Łódzkie |
14,8 |
10,7 |
6 |
7 |
Pomorskie |
15,5 |
10,3 |
5 |
8 |
Lubelskie |
15,5 |
12,4 |
9 |
9 |
Opolskie |
16,3 |
11,6 |
8 |
10 |
Podkarpackie |
16,5 |
14,4 |
11 |
11 |
Dolnośląskie |
16,8 |
12,1 |
10 |
12 |
Świętokrzyskie |
17,8 |
14,4 |
11 |
13 |
Lubuskie |
19,3 |
14,7 |
12 |
14 |
Kujawsko-pomorskie |
19,3 |
14,9 |
13 |
15 |
Zachodniopomorskie |
21,7 |
15,0 |
14 |
16 |
Warmińsko-mazurskie |
23,7 |
18,6 |
15 |
Źródło: Dane GUS, http://www.stat.gov.pl
Tablica 3. Wskaźniki rynku pracy w Polsce w latach 1995 - 2010
Wyszczególnienie |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
I 2010 |
Stopa bezrobocia rejestrowanego |
14,9 |
13,2 |
10,3 |
10,4 |
13,1 |
15,1 |
17,5 |
20,0 |
20,0 |
19,0 |
17,6 |
14,9 |
11,4 |
9,5 |
11,9 |
12,9 |
Wskaźnik aktywności zawodowej (przeciętnie w roku) |
58,4 |
57,9 |
57,4 |
57,1 |
56,6 |
48,9 |
48,5 |
55,0 |
54,7 |
54,7 |
54,9 |
54,5 |
53,7 |
54,2 |
.. |
.. |
Wskaźnik zatrudnienia |
50,7 |
51,2 |
51,5 |
51,0 |
48,0 |
47,4 |
45,5 |
44,1 |
44,0 |
44,3 |
45,2 |
46,3 |
48,5 |
45,2 |
.. |
.. |
Źródło: Roczniki statystyczne GUS.
Tablica 4. Skala ubóstwa w Polsce w latach 1995 - 2008
Granice ubóstwa |
Odsetek osób ubogich (w %) |
||||||||||||||
|
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
|
Minimum socjalne |
46,7 |
46,7 |
50,4 |
49,8 |
52,2 |
54 |
57 |
58,0 |
59,0 |
59,0 |
b.d. |
b.d. |
b.d. |
b.d. |
|
Minimum egzystencji |
b.d. |
4,3 |
5,4 |
5,6 |
6,9 |
8,1 |
9,5 |
11,1 |
11,7 |
11,8 |
12,3 |
7,8 |
6,6 |
5,6 |
|
Granica subiektywna (lejdejska) |
30,8 |
30,5 |
30,8 |
31,0 |
34,8 |
34,4 |
32,4 |
30,4 |
28,0 |
27,0 |
23,0 |
18,3 |
17,4 |
15,3 |
|
Granica relatywna |
12,8 |
14,0 |
15,3 |
15,8 |
16,5 |
17,1 |
17,0 |
18,4 |
20,0 |
20,3 |
18,1 |
17,7 |
17,3 |
17,6 |
|
Granica ustawowa |
- |
- |
13,3 |
12,1 |
14,4 |
13,6 |
15,0 |
18,5 |
19,2 |
19,2 |
18,1 |
15,1 |
14,6 |
10,6 |
Źródło: Publikacje GUS na stronie internetowej http://www.stat.gov.pl , pt.: Sytuacja gospodarstw domowych w 2003 r. w świetle wyników badań budżetów gospodarstw domowych; Sytuacja gospodarstw domowych w 2004 r. w świetle wyników badań budżetów gospodarstw domowych, Zasięg ubóstwa materialnego w 2005 r.; Dane Instytutu Pracy
i Spraw Socjalnych, www.ips.uw.edu.
Tablica 5. Relacja dochodów publicznych do PKB w latach 1995 - 2009 (%)
Wyszczególnienie |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
KE |
43,3 |
46,1 |
41,8 |
40,1 |
40,4 |
38,0 |
38,7 |
39,3 |
38,4 |
36,9 |
39,0 |
40,0 |
40,3 |
39,6 |
37,4 |
MF |
40,6 |
40,4 |
40,1 |
37,8 |
38,1 |
36,6 |
37,4 |
37,2 |
37,3 |
37,7 |
38,9 |
39,7 |
41,6 |
40,4 |
40,2 |
Źródło: KE -Eurostat; MF - Obliczenia własne na podstawie sprawozdań z wykonania budżetu państwa za poszczególne lata.
Tablica 6. Redystrybucja PKB przez sektor finansów publicznych w latach 1995 - 2009
według metody MF/GUS i KE
Wyszczególnienie |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
KE |
47,7 |
51,0 |
46,4 |
44,3 |
42,7 |
41,1 |
43,8 |
44,3 |
44,6 |
42,6 |
43,4 |
43,8 |
42,4 |
43,1 |
44,5 |
MF/GUS - przed rewizją PKB |
49,7 |
49,3 |
45,5 |
44,0 |
44,5 |
42,7 |
43,9 |
44,4 |
44,0 |
42,0 |
41,8 |
41,8 |
41,5 |
42,0 |
44,0 |
MF/GUS - Po rewizji PKB |
42,1 |
42,3 |
41,4 |
40,2 |
41,1 |
39,4 |
42,3 |
42,9 |
42,6 |
42,0 |
41,8 |
41,8 |
41,5 |
42,0 |
44,0 |
Źródło: MF/GUS - http://www.stat.gov.pl; KE - Cyclical Adjustment of Budget Balances, European Commission, Directorate General ECFIN Economic and Financial Affairs, Economic databases and statistical co-ordination, Spring 2007, s. 36.
Tablica 7. Struktura dochodów sektora finansów publicznych w latach 1995 - 2009 (w %)
Wyszczególnienie |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
Budżet państwa |
61,1 |
58,4 |
57,9 |
55,6 |
49,5 |
49,7 |
48,0 |
47,7 |
48,1 |
44,0 |
46,2 |
46,4 |
47,9 |
48,6 |
50,1 |
Budżety JST |
9,4 |
11,0 |
11,8 |
12,2 |
11,4 |
11,2 |
11,1 |
11,4 |
11,0 |
13,4 |
14,1 |
14,8 |
15,1 |
15,0 |
13,7 |
Państwowe fundusze celowe |
23,1 |
23,9 |
23,9 |
25,9 |
25,7 |
24,4 |
24,1 |
22,6 |
22,1 |
24,3 |
23,7 |
27,2 |
33,3 |
33,6 |
25,0 |
Samorządowe fundusze celowe |
- |
- |
- |
- |
0,6 |
0,7 |
0,7 |
0,4 |
0,5 |
0,3 |
0,4 |
b.d. |
b.d. |
b.d. |
b.d. |
Państwowa gospodarka pozabudżetowa |
2,9 |
3,0 |
2,7 |
2,7 |
1,9 |
2,3 |
1,8 |
1,9 |
2,2 |
2,2 |
0,7 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,4 |
Gospodarka pozabudżetowa JST |
3,5 |
3,7 |
3,7 |
3,6 |
3,9 |
3,6 |
3,3 |
3,3 |
2,8 |
2,7 |
2,0 |
b.d. |
b.d. |
b.d. |
b.d. |
Kasy Chorych/NFZ |
- |
- |
- |
- |
7,0 |
8,1 |
8,4 |
7,8 |
8,6 |
8,3 |
8,2 |
b.d. |
b.d. |
b.d. |
b.d. |
Agencje państwowe1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1,2 |
0,9 |
0,9 |
1,0 |
1,0 |
1,9 |
0,9 |
0,7 |
Pozostałe jednostki sektora1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2,6 |
3,7 |
3,8 |
3,8 |
3,6 |
b.d. |
b.d. |
b.d. |
b.d. |
Dochody ogółem |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Uwagi: 1 Dane publikowane oficjalnie od 2003 r.; W przypadku budżetów JST, funduszy celowych, gospodarki pozabudżetowej dochody „własne” tj. bez transferów z budżetu państwa i budżetów gmin.
Źródło: Sprawozdania z wykonania budżetu państwa za poszczególne lata.
Tablica 8. Struktura skonsolidowanych dochodów sektora finansów publicznych w latach 1995 - 2007 (%)
Wyszczególnienie |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
Dochody ogółem |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
I. Podatki |
59,9 |
55,9 |
59,6 |
59,7 |
52,8 |
52,1 |
49,6 |
51,3 |
51,5 |
52,2 |
52,7 |
54,4 |
57,0 |
tym: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.Podatki pośrednie |
32,8 |
31,3 |
33,1 |
32,6 |
33,7 |
33,2 |
32,3 |
33,6 |
34,3 |
34,8 |
34,8 |
35,3 |
33,3 |
2. Podatki bezpośrednie |
27,1 |
24,6 |
26,4 |
27,1 |
19,1 |
18,8 |
17,2 |
17,6 |
17,1 |
17,3 |
17,8 |
19,1 |
21,5 |
3. Podatki od dochodów kapitałowych |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
II. Obowiązkowe składki na ubezpieczenia społeczne |
26,1 |
25,2 |
28,0 |
29,1 |
34,0 |
34,0 |
34,7 |
33,0 |
33,3 |
33,4 |
31,6 |
31,0 |
29,9 |
III. Wpływy ze sprzedaży towarów i usług |
9,3 |
9,3 |
9,5 |
9,4 |
9,7 |
10,3 |
11,1 |
11,0 |
10,2 |
9,6 |
7,5 |
6,9 |
6,3 |
IV. Pozostałe bieżące dochody |
4,6 |
2,0 |
3,0 |
1,9 |
3,7 |
3,8 |
5,3 |
5,3 |
5,4 |
5,3 |
7,4 |
7,0 |
b.d. |
V. Dochody kapitałowe |
0,1 |
7,7 |
-0,1 |
-0,1 |
-0,1 |
-0,2 |
-0,7 |
-0,7 |
-0,5 |
-0,4 |
0,8 |
0,7 |
1,1 |
Źródło: Obliczenia własne.
Tablica 9. Skonsolidowane dochody sektora finansów publicznych1 w latach 1995 - 2009 (w mln zł)
Wyszczególnienie |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
Dochody ogółem |
146 018 |
194917 |
215464 |
240772 |
268982 |
283256 |
301236 |
317104 |
323601 |
341380 |
383 674 |
416 573 |
469 860 |
504 020 |
501 516 |
I. Podatki |
87473 |
108874 |
128461 |
143829 |
142060 |
147456 |
149383 |
162783 |
166649 |
178088 |
202 276 |
226 666 |
267 751 |
.. |
.. |
tym: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.Podatki pośrednie |
47 880 |
60 953 |
71 417 |
78 574 |
90 519 |
93 960 |
97 407 |
106 642 |
111 015 |
118 951 |
133 671 |
147 013 |
166 302 |
.. |
.. |
2. Podatki bezpośrednie |
39 549 |
47 857 |
56 957 |
65 137 |
51 395 |
53 324 |
51 757 |
55 944 |
55 440 |
58 907 |
68 363 |
79 398 |
101 121 |
.. |
.. |
3. Podatki od dochodów kapitałowych |
44 |
64 |
87 |
118 |
146 |
172 |
219 |
197 |
194 |
230 |
242 |
255 |
328 |
.. |
.. |
II. Obowiązkowe składki na ubezpieczenia społeczne |
38 165 |
49 051 |
60 315 |
69 981 |
91 410 |
96 329 |
104 426 |
104 604 |
107 904 |
114 043 |
121 090 |
128 945 |
140 645 |
.. |
.. |
III. Wpływy ze sprzedaży towarów i usług |
13 519 |
18 167 |
20 436 |
22 737 |
25 994 |
29 217 |
33 544 |
34 945 |
33 169 |
32 763 |
28 766 |
28 722 |
29 648 |
.. |
.. |
IV. Pozostałe bieżące dochody |
6 681 |
3 865 |
6 420 |
4 566 |
9 914 |
10 785 |
15 959 |
16 901 |
17 519 |
17 976 |
28 311 |
29 222 |
b.d. |
.. |
.. |
V. Dochody kapitałowe |
180 |
14 960 |
-168 |
-341 |
-396 |
-531 |
-2 076 |
-2 129 |
-1 640 |
-1 490 |
3 231 |
3 018 |
5 020 |
.. |
.. |
Uwagi: w oparciu o metodę ESA 95.
Źródło: Government Finance Statistics, http://www.oecd.org.pl, za rok 2007 - Eurostat.
Tablica 10. Skonsolidowane wydatki sektora finansów publicznych w latach 1995 - 2009 (w mln zł)
Wyszczególnienie |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
Wydatki ogółem |
160 905 |
215 469 |
239 331 |
266 464 |
284 368 |
305 797 |
341 187 |
357 591 |
376 433 |
394 070 |
426 185 |
458 132 |
493 131 |
550 944 |
597 245 |
w tym: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Zużycie pośrednie |
21 562 |
28 293 |
32 306 |
38 268 |
40 419 |
44 324 |
47 249 |
49 106 |
50 850 |
53 531 |
57 348 |
61 587 |
69991 |
.. |
.. |
Wynagrodzenia pracowników |
35 925 |
44 279 |
53 933 |
59 978 |
67 404 |
75 104 |
83 286 |
86 958 |
90 021 |
93 014 |
98 815 |
102 965 |
113 165 |
.. |
.. |
Odsetki |
19 362 |
19 278 |
23 384 |
24 138 |
19 674 |
22 512 |
24 335 |
23 354 |
25 056 |
25 485 |
27 499 |
25 841 |
28 670 |
.. |
.. |
Dotacje dla przedsiębiorstw |
3 182 |
4 051 |
3 869 |
3 868 |
3 396 |
3 442 |
3 295 |
2 937 |
2 821 |
5 689 |
5 562 |
8 456 |
7 234 |
.. |
.. |
Wydatki na pieniężne świadczenia społeczne |
63 293 |
78 392 |
94 615 |
105 136 |
123 475 |
133 591 |
146 884 |
152 677 |
159 589 |
167 605 |
172 547 |
185 158 |
190 622 |
.. |
.. |
Pozostałe wydatki |
4 030 |
5 520 |
7 392 |
6 003 |
3 974 |
5 056 |
4 860 |
10 315 |
10 711 |
12 596 |
21 903 |
24 210 |
b.d. |
.. |
.. |
Wydatki kapitałowe |
2 236 |
20 149 |
3 479 |
5 465 |
2 670 |
3 899 |
4 551 |
3 992 |
8 781 |
4 288 |
8 410 |
5 686 |
8 588 |
.. |
.. |
Wydatki majątkowea |
11 315 |
15 507 |
20 353 |
23 608 |
23 356 |
17 869 |
26 727 |
28 252 |
28 604 |
31 862 |
34 101 |
44 229 |
49 283 |
.. |
.. |
Uwagi: a ujęto amortyzację środków trwałych
Źródło: Baza danych OECD, http://www.oecd.org.pl, za 2007 r. Eurostat.
Tablica 11. Struktura wydatków sektora finansów publicznych w latach 1995 - 2009 (w %)
Wyszczególnienie |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
Budżet państwa |
43,6 |
40,8 |
39,1 |
39,1 |
27,0 |
26,3 |
24,3 |
22,9 |
24,6 |
24,6 |
25,9 |
25,0 |
27,5 |
26,6 |
24,6 |
Budżety JST |
10,8 |
13,8 |
15,1 |
15,6 |
21,0 |
23,2 |
22,5 |
21,9 |
19,9 |
20,6 |
22,0 |
23,2 |
22,9 |
23,5 |
24,6 |
Państwowe fundusze celowe |
38,6 |
38,3 |
39,0 |
38,5 |
37,0 |
36,9 |
36,1 |
35,7 |
35,0 |
34,1 |
32,4 |
33,3 |
31,5 |
31,3 |
32,4 |
Samorządowe fundusze celowe |
- |
- |
- |
- |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,3 |
0,4 |
0,4 |
0,3 |
b.d. |
b.d. |
b.d. |
b.d. |
Państwowa gospodarka pozabudżetowa |
2,4 |
2,6 |
2,2 |
2,2 |
1,5 |
1,6 |
1,3 |
1,2 |
1,5 |
1,4 |
0,7 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,3 |
Gminna gospodarka pozabudżetowa |
4,6 |
4,5 |
4,6 |
4,6 |
4,9 |
3,7 |
3,4 |
3,3 |
2,7 |
2,8 |
2,4 |
b.d. |
b.d. |
b.d. |
b.d. |
Kasy Chorych/NFZ |
- |
- |
- |
- |
8,2 |
7,9 |
8,1 |
8,0 |
8,0 |
3,7 |
3,6 |
b.d. |
b.d. |
b.d. |
b.d. |
Agencje państwowe |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1,8 |
1,9 |
1,5 |
1,3 |
1,1 |
1,6 |
1,2 |
1,2 |
Pozostałe jednostki sektora |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3,9 |
4,9 |
5,9 |
10,9 |
11,6 |
b.d. |
b.d. |
b.d. |
b.d. |
Wydatki ogółem |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Źródło: Sprawozdania z wykonania budżetu państwa za poszczególne lata.
Tablica 12. Wydatki prawnie zdeterminowane i wydatki elastyczne budżetu państwa (w %)
Wyszczególnienie |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
Wydatki prawnie zdeterminowane |
53,7 |
58,2 |
61,1 |
66,8 |
73,5 |
74,9 |
71,4 |
72,9 |
74,3 |
73,1 |
Wydatki elastyczne |
46,3 |
41,8 |
38,9 |
33,2 |
26,5 |
25,1 |
28,6 |
27,1 |
25,7 |
26,9 |
Źródło: Sprawozdania z wykonania budżetu państwa za poszczególne lata.
Tablica 13. Dotacje z budżetu państwa do funduszy ubezpieczeń społecznych jako % wydatków funduszu
Fundusz |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
FUS |
14,6 |
11,8 |
11,0 |
12,1 |
12,4 |
18,5 |
22,2 |
27,5 |
27,7 |
21,3 |
18,1 |
20,4 |
19,0 |
24,4 |
27,0 |
FER |
94,1 |
94,2 |
93,9 |
94,2 |
94,5 |
92,4 |
94,2 |
96,5 |
92,7 |
92,6 |
91,7 |
93,1 |
89,3 |
88,5 |
92,1 |
Źródło: jak w tablicy 14.
Tablica 14. Dotacja (refundacja) z budżetu państwa dla FUS z tytułu przekazania składek do OFE
Wyszczególnienie |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
Dotacja z tyt. przekazania składek do OFE (mln zł) |
2 262,7 |
10 331,4 |
8 652,9 |
9 490,4 |
9 868,0 |
10 612,9 |
12 575,4 |
14 920,4 |
16 219,3 |
19 911,5 |
21 086,0 |
% PKB |
0,3 |
1,4 |
1,1 |
1,2 |
1,2 |
1,1 |
1,3 |
1,4 |
1,4 |
1,6 |
1,6 |
Źródło: Obliczenia własne na podstawie danych ze sprawozdań z wykonania budżetu państwa.
Tablica 15. Stopień pokrycia wydatków FUS i FER ze składek (w %)
Wyszczególnienie |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
Fundusz Ubezpieczeń Społecznych |
|||||||||||||||
Składki/Wydatki |
85,5 |
88,6 |
87,4 |
88,9 |
68,8 |
73,8 |
71,9 |
68,1 |
69,3 |
68,9 |
70,8 |
67,3 |
73,8 |
61,0 |
.. |
Składki/Emerytury i renty |
99,1 |
102,9 |
102,9 |
103,8 |
94,6 |
88,7 |
84,5 |
80,2 |
78,7 |
77,8 |
79,5 |
75,2 |
81,3 |
67,6 |
.. |
Fundusz Emerytalno-Rentowy |
|||||||||||||||
Składki/Wydatki |
6,6 |
6,0 |
5,8 |
5,7 |
5,3 |
5,4 |
5,7 |
6,1 |
6,5 |
6,9 |
6,9 |
7,5 |
7,7 |
|
|
Składki/Emerytury i renty |
7,0 |
6,3 |
6,4 |
6,2 |
6,4 |
6,4 |
6,6 |
7,3 |
7,6 |
8,1 |
8,1 |
9,1 |
9,2 |
|
|
Źródło: Obliczenia własne.
Tablica 16. Wynik finansowy brutto sektora publicznego (w mld zł)
Wyszczególnienie |
1992 |
1993 |
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
Budżet państwa |
-6,9 |
-4,3 |
-5,7 |
-7,5 |
-9,2 |
-5,9 |
-13,2 |
-12,5 |
-15,4 |
-32,4 |
-39,4 |
-37,0 |
-41,4 |
-28,4 |
-25,1 |
-16,0 |
-24,3 |
-23,8 |
Budżety JST |
-0,1 |
0,1 |
-0,1 |
0,2 |
-0,5 |
-1,0 |
-1,4 |
-1,0 |
-3,1 |
-3,1 |
-3,1 |
-1,8 |
0,1 |
-0,9 |
-3,0 |
2,3 |
-2,6 |
-13,0 |
Państwowe fundusze celowea) |
0,9 |
0,5 |
0,8 |
1,5 |
1,0 |
-0,4 |
0,3 |
-6,5 |
-4,5 |
-3,6 |
-2,8 |
-4,1 |
-0,9 |
1,7 |
2,5 |
9,3 |
1,2 |
-9,9 |
Fundusze celowe JST |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0,4 |
0,7 |
0,0 |
0,2 |
0,2 |
0,4 |
0,3 |
b.d. |
b.d. |
b.d. |
b.d. |
Państwowa gospodarka pozabudżetowa |
0,4 |
0,2 |
0,4 |
0,4 |
0,5 |
0,2 |
0,1 |
0,3 |
0,6 |
-0,4 |
0,5 |
0,7 |
-1,8 |
-0,1 |
b.d. |
b.d. |
b.d. |
b.d. |
Gospodarka pozabudżetowa JST |
0,0 |
-0,1 |
0,0 |
0,1 |
0,0 |
0,1 |
-0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,0 |
0,0 |
0,1 |
-0,1 |
-0,1 |
b.d. |
b.d. |
b.d. |
b.d. |
Kasy Chorych/NFZ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-0,8 |
0,7 |
0,5 |
-2,0 |
-0,6 |
0,4 |
0,5 |
b.d. |
b.d. |
b.d. |
b.d. |
Agencje państwowe |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
- |
-0,8 |
0,8 |
0,2 |
0,7 |
1,1 |
-0,7 |
-0,6 |
Pozostałe jednostki sektora |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1,0 |
0,3 |
-0,4 |
0,6 |
1,4 |
b.d. |
b.d. |
b.d. |
b.d. |
Sektor publiczny ogółem |
-5,6 |
-3,6 |
-4,6 |
-5,3 |
-8,2 |
-7,0 |
-14,3 |
-20,0 |
-20,9 |
-38,0 |
-46,3 |
-43,8 |
-41,9 |
-29,6 |
-22,6 |
1,0 |
-20,0 |
-51,1 |
a) od 2006 r. wyłącznie podsektor ubezpieczeń społecznych
Źródło: Sprawozdania z wykonania budżetu państwa za poszczególne lata.
Tablica 17. Dług publiczny w latach 1990 - 2009 (w mld zł)
Dług |
1990 |
1991 |
1992 |
1993 |
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
Ogółem |
53,2 |
65,8 |
97,9 |
134,0 |
146,3 |
160,7 |
185,5 |
213,6 |
237,4 |
274,0 |
280,5 |
302,1 |
353,8 |
408,6 |
432,3 |
467,8 |
505,1 |
527,4 |
597,8 |
669,9 |
Krajowy |
7,0 |
12,6 |
24,2 |
35,9 |
49,9 |
59,6 |
79,5 |
96,0 |
121,2 |
144,1 |
158,9 |
202,9 |
244,7 |
242,9 |
304,8 |
340,7 |
376,2 |
403,3 |
443,7 |
493,8 |
Zagraniczny |
46,2 |
53,2 |
73,7 |
98,1 |
96,4 |
101,1 |
106,0 |
117,6 |
116,2 |
129,9 |
121,6 |
99,2 |
109,1 |
165,7 |
127,5 |
127,0 |
128,9 |
124,1 |
154,1 |
176,1 |
Źródło: sprawozdania z wykonania budżetu państwa za poszczególne lata.
Tablica 18. Struktura procentowa zaległości podatkowych i niepodatkowych
Wyszczególnienie |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
Podatki pośrednie |
22,9 |
20,4 |
28,2 |
35,1 |
46,9 |
52,5 |
58,5 |
58,5 |
56,2 |
59,2 |
51,2 |
59,0 |
62,8 |
61,9 |
59,9 |
Podatek dochodowy od osób prawnych |
17,6 |
14,7 |
14,6 |
11,9 |
7,2 |
6,6 |
5,4 |
7,2 |
7,8 |
7,0 |
4,9 |
5,6 |
0,5 |
4,9 |
4,2 |
Podatek dochodowy od osób fizycznych |
16,0 |
17,9 |
18,5 |
19,9 |
20,6 |
17,2 |
16,7 |
14,2 |
15,1 |
13,9 |
12,3 |
13,8 |
12,6 |
13,4 |
14,2 |
Podatki zniesione |
11,8 |
- |
- |
- |
5,8 |
3,5 |
2,5 |
1,6 |
1,0 |
0,9 |
0,5 |
0,4 |
0,1 |
0,2 |
0,1 |
Cło |
2,5 |
3,1 |
3,4 |
3,0 |
4,0 |
5,5 |
5,4 |
4,1 |
3,9 |
4,7 |
2,8 |
5,0 |
5,3 |
4,5 |
4,0 |
Pozostałe zaległości |
29,3 |
43,9 |
35,3 |
30,0 |
15,5 |
14,7 |
11,5 |
14,4 |
16,0 |
14,3 |
28,0 |
15,9 |
18,7 |
15,1 |
17,4 |
Razem |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Źródło: Obliczenia własne na podstawie danych z tablicy 19.
Tablica 19. Struktura zaległości podatkowych i niepodatkowych Skarbu Państwa (w mln zł)
Wyszczególnienie |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
Podatki pośrednie |
1 745,3 |
1 630,5 |
2 302,7 |
3 191,8 |
4 407,1 |
6 614,8 |
7 564,6 |
8 655,4 |
11 030,6 |
11 771,7 |
11 336,5 |
13 397,5 |
14 291,4 |
15 212,5 |
15 745,2 |
Podatek dochodowy od osób prawnych |
1 336,8 |
1 178,1 |
1 196,9 |
1 085,3 |
679,3 |
832,3 |
694,6 |
1 065,2 |
1 534,0 |
1 389,3 |
1 089,5 |
1 272,5 |
1 118,9 |
1 204,9 |
1 125,2 |
Podatek dochodowy od osób fizycznych |
1 217,5 |
1 437,1 |
1 513,0 |
1 811,9 |
1 931,3 |
2 168,8 |
2 163,6 |
2 108,3 |
2 962,5 |
2 771,6 |
2 735,3 |
3 127,3 |
2 864,0 |
3 284,5 |
3 721,7 |
Podatki zniesione |
896,6 |
- |
- |
- |
541,5 |
443,1 |
325,3 |
230,4 |
203,6 |
171,7 |
105,8 |
87,8 |
14,3 |
50,3 |
33,8 |
Cło |
187,2 |
245,2 |
280,1 |
272,8 |
377,6 |
693,8 |
692,0 |
611,5 |
771,2 |
942,3 |
612,7 |
1 135,3 |
1 197,9 |
1 113,8 |
1 058,3 |
Pozostałe zaległości1) |
2 227,2 |
3 517,3 |
2 883,6 |
2 729,1 |
1 455,8 |
1 856,1 |
1 490,3 |
2 129,8 |
3 132,5 |
2 834,5 |
6 208,3 |
3 614,0 |
3 253,3 |
3 712,7 |
4 570,2 |
Razem |
7 610,6 |
8 008,2 |
8 176,3 |
9 090,9 |
9 392,6 |
12 608,9 |
12 930,4 |
14 800,6 |
19 634,4 |
19 881,1 |
22 160,1 |
22 706,9 |
22 770,4 |
24 578,7 |
26 271,5 |
Uwagi: 1) Obejmują m.in. zaległości z tytułu dywidendy i oprocentowania kapitału w jednoosobowych spółkach SP, różnych opłat, grzywien i kar.
Źródło: Sprawozdania z wykonania budżetu państwa za poszczególne lata oraz Analizy wykonania budżetu państwa i założeń polityki pieniężnej
za poszczególne lata, Najwyższa Izba Kontroli.
Tablica 20. Dynamika zaległości podatkowych i niepodatkowych Skarbu Państwa (w %)
Wyszczególnienie |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
Podatki pośrednie |
118,98 |
93,42 |
141,23 |
138,61 |
138,08 |
150,09 |
114,36 |
114,42 |
127,40 |
106,70 |
96,30 |
118,18 |
106,67 |
106,45 |
103,5 |
Podatek dochodowy od osób prawnych |
129,35 |
88,13 |
101,60 |
90,68 |
62,59 |
122,52 |
83,46 |
153,35 |
144,00 |
90,60 |
78,40 |
116,80 |
87,93 |
107,67 |
93,4 |
Podatek dochodowy od osób fizycznych |
132,50 |
118,04 |
105,28 |
119,76 |
106,59 |
112,30 |
99,76 |
97,44 |
140,50 |
93,60 |
98,70 |
114,33 |
91,58 |
114,68 |
113,3 |
Podatki zniesione |
58,69 |
- |
- |
- |
- |
81,83 |
73,41 |
70,83 |
88,37 |
84,33 |
61,62 |
82,99 |
16,29 |
351,7 |
67,2 |
Cło |
128,04 |
130,98 |
114,23 |
97,39 |
138,42 |
183,74 |
99,74 |
88,37 |
126,12 |
122,19 |
65,02 |
185,29 |
105,51 |
92,98 |
95,0 |
Pozostałe zaległości |
113,98 |
157,92 |
81,98 |
94,64 |
53,34 |
127,50 |
80,29 |
142,91 |
147,08 |
90,49 |
219,03 |
58,22 |
90,02 |
114,12 |
123,1 |
Razem |
107,99 |
105,22 |
102,10 |
111,19 |
103,32 |
134,24 |
102,55 |
114,46 |
132,70 |
101,30 |
111,46 |
102,48 |
100,28 |
107,9 |
106,8 |
Źródło: Obliczenia własne na podstawie danych z tablicy 19.
Tablica 21. Elastyczności dochodów i wydatków budżetowych
Kraj |
Podatek dochodowy od osób fizycznych |
Podatek dochodowy od osób prawnych |
Podatki pośrednie |
Składki na ubezpieczenia społeczne |
Elastyczność dochodów |
Elastyczność wydatków |
UE 15 |
1,39 |
1,48 |
1,00 |
0,75 |
1,04 |
-0,16 |
Austria |
1,31 |
1,69 |
1,00 |
0,58 |
0,96 |
-0,08 |
Belgia |
1,09 |
1,57 |
1,00 |
0,80 |
1,00 |
-0,16 |
Dania |
0,96 |
1,65 |
1,00 |
0,72 |
1,00 |
-0,30 |
Finlandia |
0,91 |
1,64 |
1,00 |
0,62 |
0,92 |
-0,21 |
Francja |
1,18 |
1,59 |
1,00 |
0,79 |
0,98 |
-0,12 |
Grecja |
1,80 |
1,08 |
1,00 |
0,85 |
1,07 |
-0,04 |
Hiszpania |
1,92 |
1,15 |
1,00 |
0,68 |
1,09 |
-0,16 |
Holandia |
1,69 |
1,52 |
1,00 |
0,56 |
1,01 |
-0,42 |
Irlandia |
1,44 |
1,30 |
1,00 |
0,88 |
1,14 |
-0,16 |
Luksemburg |
1,50 |
1,75 |
1,00 |
0,76 |
1,14 |
-0,04 |
Niemcy |
1,61 |
1,53 |
1,00 |
0,57 |
0,97 |
-0,27 |
Portugalia |
1,53 |
1,17 |
1,00 |
0,92 |
1,08 |
-0,09 |
Szwecja |
0,92 |
1,78 |
1,00 |
0,72 |
0,94 |
-0,19 |
Wielka Brytania |
1,18 |
1,66 |
1,00 |
0,91 |
1,10 |
-0,05 |
Włochy |
1,75 |
1,12 |
1,00 |
0,86 |
1,17 |
-0,04 |
UE 10 |
1,29 |
1,40 |
1,00 |
0,67 |
0,96 |
-0,06 |
Cypr |
2,10 |
1,50 |
1,00 |
0,70 |
1,14 |
-0,02 |
Czechy |
1,19 |
1,39 |
1,00 |
0,80 |
0,99 |
-0,02 |
Estonia |
0,80 |
1,40 |
1,00 |
0,70 |
0,88 |
-0,05 |
Litwa |
0,90 |
1,40 |
1,00 |
0,70 |
0,90 |
-0,03 |
Łotwa |
0,90 |
1,30 |
1,00 |
0,70 |
0,89 |
-0,05 |
Malta |
2,20 |
1,40 |
1,00 |
0,40 |
1,04 |
-0,02 |
Polska |
1,00 |
1,39 |
1,00 |
0,69 |
0,91 |
-0,17 |
Słowacja |
0,70 |
1,32 |
1,00 |
0,70 |
0,88 |
-0,04 |
Słowenia |
1,40 |
1,50 |
1,00 |
0,70 |
0,96 |
-0,13 |
Węgry |
1,70 |
1,44 |
1,00 |
0,63 |
1,02 |
-0,03 |
UE 25 |
1,35 |
1,45 |
1,00 |
0,72 |
1,01 |
-0,12 |
Źródło: New and updated budgetary sensitivities for the EU budgetary surveillance, Information note for the Economic and Policy Committee, European Commission, Directorate General Economic and Financial Affairs, Brussels 30 September 2005, ECFIN/B/6(2005)REP54508.
6