Literatura
Monika Kostera - Zarządzanie personelem
A. Pocztowski - Zarządzanie zasobami ludzkimi
E. McKenna, N. Beech - Zarządzanie zasobami ludzkimi
M. Amstrong - Zarządzanie zasobami ludzkimi
Z. Jacukowicz - Systemy wynagrodzeń
A. Gick, M. Tarczyńska - Motywowanie pracowników
Zaliczenie - na ostatnich zajęciach
WYKŁAD 1 2002-02-18
Ewolucja funkcji personalnych
Funkcja personalna to obok produkcyjnej, finansowej i marketingowej jedna z najbardziej podstawowych w organizacji gospodarczej, Jej istotą jest zaś pozyskiwanie i wykorzystywanie (gospodarowanie) zasobami ludzkimi w sposób efektywny w danej organizacji gospodarczej. Zauważmy też tu najogólniej, że bywa ona też utożsamiana współcześnie z takimi pojęciami jak zarządzanie personelem, kadrami, czy też zarządzanie zasobami ludzkimi. Można tu również zauważyć, że w ostatnich latach coraz powszechniejszym jest stosowanie anglojęzycznego terminu Human Resources Management (HMR) jako odnoszącego się do pojęcie zarządzanie zasobami ludzkimi i wywodzącego się z literatury amerykańskiej. Nie mniej dostrzegając też pewne różnice w sposobie samego podejście do pojmowania i wykorzystywania funkcji personalnej w organizacji gospodarczej nadal uprawnionym jest też wykorzystywanie takich terminów jak zarządzanie personelem (popularnym zwłaszcza w literaturze niemieckiej), zarządzanie kadrami jako pojęciem popularnym w gospodarce polskiej
Rozwój funkcji personalnej na tle rozwoju nowych faz pracy.
Etap rozwoju |
Formy pracy |
Rozwój funkcji personalnej |
Era przedindustrialna. Okres generalistów i artystów |
polowanie, gromadzenie zapasów, sporządzanie ubrań, uprawa roli, wydobywanie rud, obróbka metalu, budownictwo, żeglarstwo, handel, rzemiosło |
podział pracy, sprawowanie przywództwa, ćwiczenie konkretnych umiejętności, zasady i warunki pracy, dobór, trening, ocena i wynagrodzenie pracowników, planowanie zatrudnienia |
Era industrialna. Okres specjalistów |
rozwój przemysłu, produkcji masowej, powstawanie wielu prostych, łatwych do opanowania prac |
struktury organizacyjne, stały czas pracy, wartościowanie pracy, koszty pracy stosunki pracy, wynagrodzenie na podstawie czasu pracy, ocenianie przez przełożonego |
Era postindustrialna. Okres pracy zespołowej i samopomocy |
elastyczne systemy produkcji, wykorzystywanie technik komputerowych, wyszczuplanie organizacji, rozwój usług |
ukierunkowanie na klienta w pracy personalnej, wielozawodowość, wynagrodzenia na podstawie potencjału pracy, ocenianie przez szersze grono osób, grupowe formy pracy |
Analizując istotę i rozwój funkcji personalnej organizacji gospodarczej, a w tym i sposoby oraz zakresy rozwiązywania problemów związanych z efektywnym wykorzystywaniem czynnika ludzkiego do realizacji celów i zadań organizacji gospodarczej, ale również i różnych działań tej organizacji na rzecz zaspakajania potrzeb jej pracowników oraz realizacji wyznawanych przez nich wartości można by tez stwierdzić, że funkcja personalna podlegała i podlega nadal istotnej ewolucji. Zarówno też pewna ciągłość jak i zmiany były zasadniczym czynnikiem wpływającym na rozwój tej funkcji, a jej sposób pojmowania i realizacji stawał się na różnych etapach zarówno samego procesu gospodarowania jak też naukowej refleksji nad tym procesem, podmiotem bliższego zainteresowania nauk ekonomicznych, a także nauk związanych obecnie z organizacją i zarządzaniem.
Biorąc też tu pod uwagę rozwój tej funkcji w czasach nowożytnych można by stwierdzić, że miał on szczególne miejsce na przełomie XIX i XXw. poprzez wyodrębnienie się funkcji personalnej i jej dalszy, szybki stosunkowo rozwój, tym nie mniej i wcześniej już występowały istotne elementy i etapy tego rozwoju, czego przykładem może być choćby dorobek R. Owena podnoszącego (już w I-szej poł. XIXw.) szczególne znaczenie zasobów ludzkich jako równie ważnych jak finansowe i materialne. W szczególności jednak rozwój funkcji personalnej wiąże się z powstaniem tzw. szkoły naukowego zarządzania (a dominującej w latach 1885-1990) i z której to szkoły dorobkiem związane są m.in. nazwiska takich ich twórców jak: F.W. Taylor, L. i W. Gilbreths, H. Gantt, K. Adamiecki. W kręgu zainteresowań tej szkoły znalazły się m.in. problemy wzrostu wydajności pracy, analizy składników pracy, normowania, bodźców materialnych jako czynnika motywacji, organizacji pracy etc. Istotnym novum była też potrzeba dostrzegania rozdziału funkcji planowania od funkcji wykonawczych.
O ile też przedstawiciele powyższej szkoły swoją uwagę kierowali za zagadnienie organizacji i wydajności pracowników o tyle z kolei w centrum uwagi tzw. klasycznej szkoły zarządzania (zwanej szkołą administrowania) znalazły się już kwestie wzrostu efektywności gospodarowania w organizacji gospodarczej jako całości. Stąd też w okresie rozkwitu tego kierunku teoretycznego (lata 1920-50) jego reprezentatywni przedstawiciele (tj. H. Fayol, M.Weber, C. Bernard) zajmowali się problemami zarządzania ludźmi z uwzględnieniem m.in. takich kwestii jak podział pracy, autorytet i odpowiedzialność, dyscyplina i wynagradzanie, stabilizowanie zatrudnienia i inne.
Z kolei reprezentanci szkoły tzw. stosunków międzyludzkich (1930-50) z tak wybitnym przedstawicielem jak E. Mayo, podnoszą aspekty humanizacji pracy, a zwłaszcza znaczenie stosunków społ. panujących w danej organizacji gosp. (w tym i między przełożonymi i pracownikami oraz różnymi grupami zawodowymi) dla osiągania wzrostu wydajności pracy oraz zadowolenia z samej pracy. Rozwinięciem, a zarazem i modyfikacją niektórych twierdzeń tej szkoły stała się też w latach `50 z kolei tzw. szkoła behawioralna. Istotny wpływ na jej powstanie i rozwój miały tu m.in. także osiągnięcia psychologii i socjologii pracy, a istotnym osiągnięciem stawało się wskazywanie na potrzebę harmonizowania celów pracowników z celami przedsiębiorstwa i przy traktowaniu tej organizacji jako organizmu nie tylko produkcyjnego, ale i społecznego. Do bardziej znanych przedstawicieli tego nurtu można zaliczyć R. Likerta i D. Mc Gregora, uznawanych za twórców teorii zachowań ludzkich
Szczególnie jednak istotny rozwój w dziedzinie zarządzanie kadrami następuje po II WŚ. Obok tradycyjnych problemów związanych z działaniem systemy personalnego pojawiają się więc również bardziej rozwinięte koncepcje:
Określenie modelu |
Podstawowe problemy |
Model tradycyjny (koniec XIX i początek XX wieku) |
podział pracy, produktywność, kontrola, bodźce finansowe, dyscyplina |
Model stosunków międzyludzkich (lata '30 i '40) |
potrzeby przynależności, uznania, dialog, partycypacja w zarządzaniu, zadowolenie z pracy |
Model zasobów ludzkich (lata '50 i '60) |
kreatywność, odpowiedzialność, samokontrola, rozwój organizacji i personelu |
Określenie trendu |
Podstawowe problemy |
Biurokratyzacja (lata '50 i `60) |
administrowanie dokumentacją w zakresie spraw personalnych |
Instytucjonalizacja (lata '60) |
centralizacja i specjalizacja w zakresie spraw personalnych |
Humanizacja (lata '70) |
poprawa warunków pracy i stosunków społecznych w organizacji |
Ekonomizacja (lata '80) |
racjonalizacja i uelastycznienie zatrudnienia, odbiurokratyzowanie funkcji personalnej |
Przedsiębiorczość wewnętrzna i zewnętrzna, marketing personalny, kompleksowe zarządzanie jakością (lata `80 i `90) |
postawy przedsiębiorcze, współdecydowanie, współdziałanie, współodpowiedzialność, orientacja na klienta |
Marketing personalny |
|
Kompleksowe zarządzanie jakością (lata `80 i `90) |
|
WYKŁAD 2 2002-02-25
Modele polityki personalnej. Założenia.
Współczesne znaczenie polityki personalnej warunkowane jest m.in. takimi okolicznościami jak:
wysokim udziałem kosztów pracy (w kosztach całkowitych)
znaczenie efektywności (wydajności) pracy dla atrybutu konkurencyjności firmy i jej pozycji na rynku
zdolnością potencjału ludzkiego do generowania innowacji (postępu technicznego, organizacyjnego, ekonomicznego) i znaczenie tej innowacji dla działalności bieżącej i rozwojowej organizacji gospodarczej
wrażliwością potencjału ludzkiego (społecznego) na niewłaściwe warunki pracy lub nieodpowiednie wynagradzanie oraz inne formy uczestnictwa i wynikające stąd ewentualne konflikty i nieracjonalne zachowanie
rolą kultury organizacyjnej w nowoczesnym zarządzaniu (czynnik twórczy)
Biorąc też pod uwagę zarządzanie kadrami w wymiarze strategicznym, tzn. jako działanie kierowane wobec personelu, organizacji gospodarczej, ale też z uwzględnieniem potrzeb rozwoju działalności wyróżnić można dwa zwłaszcza modele polityki personalnej:
model „sita”
model „kapitału ludzkiego”
Inaczej można je też określić mianem dwóch strategii zarządzania kadrami
Model „sita” związany jest z kulturą organizacyjną opartą na konkurencji i rywalizacji między pracownikami jako uczestnikami działalności gospodarczej, tak więc już w momencie angażowania do pracy brana jest pod uwagę zdolność i gotowość poszczególnych kandydatów do tej pracy, oceniana m.in. pod względem ich wykształcenia, doświadczenia zawodowego, cech osobowości, szczególnych umiejętności etc. Rywalizacji nie kończy też samo przyjęcie do pracy ponieważ mechanizm konkurencji raz uruchomiony działa dalej, a pracownicy po przyjęciu poddawani są dalej i stale selekcji przez kolejne „sita” i progi. Najbardziej efektywni są tu też nagradzani i awansowani w pierwszej kolejności, a inni i słabsi poddawani podporządkowaniu, degradowaniu, a nawet zastępowaniu innymi. Model ten oparty jest też na założeniu, że człowiek wstępujący do organizacji jest jednostką w pełni ukształtowaną oraz gotową i zdolną do pracy. Niewiele też można też go zmienić, choć ciągle należy go sprawdzać, stawiać nowe zadania, oceniać, nagradzać, karać etc. Ponadto przyjmuje się tu również założenie o motywacyjnej i wysoce skutecznej roli konkurencji między ludźmi. Zmusza ona bowiem do osiągania możliwie maksymalnych wyników. Stosowanie powyższego modelu wymaga uwzględnienia określonego wpływu otoczenia zewnętrznego jak też i wewnętrznego, a zwłaszcza strategii samej organizacji. Z pośród czynników determinujących z zewnątrz możliwości stosowania i wykorzystywania tego modelu szczególną wagę przywiązuje się otoczeniu:
prawnemu, a zwłaszcza obowiązującemu ustawodawstwu jako formie ingerencji w stosunki pracy i płacy
rynkowemu, a w szczególności warunkom panującym na rynku pracy
kulturowemu, a w tym i określonym tradycją, ukształtowanym i akceptowanym w danej społeczności jako mniej lub bardziej sprzyjający rozwojowi indywidualizmu i konkurencji
społecznemu, a w szczególności działalności związków zawodowych, partii politycznych i innych organizacji mających wpływ na szeroko rozumiane stosunki pracy i płacy,
instytucjonalnemu, a m.in. systemowi edukacji jako czynnikowi umożliwiającemu zdobywanie wykształcenia i zdobywania umiejętności poza samą organizacją gospodarczą
Model polityki personalnej typu sito związany jest też z warunkami wewnętrznymi danej organizacji, a w szczególności koresponduje on ze strategią tzw. lidera kosztowego. Chodzi tu mianowicie o strategię organizacji poszukującej swojej przewagi konkurencyjnej przez stałą obniżkę kosztów a w następstwie i konkurencję cenową. Koszty są tu więc identyfikowane i minimalizowane we wszystkich obszarach działalności i nie tylko też koszty pracy, ale także inne ponieważ ludzie mają też wpływ na wykorzystywanie materiałów, urządzeń etc. (a więc także na koszty finansowe i materialne). Model ten zmierza też więc do racjonalizowania tych kosztów i do ich obniżania na różnych stanowiskach stwarzając też zachęty do powiększania zwłaszcza ilościowych wyników pracy. Nie daje on jednak zadowalającej gwarancji dla poprawy samej jakości pracy, a w następstwie i jakości produktu i usługi. Nie odwołuje się on bowiem do takich cech i elementów kultury organizacyjnej, a sprzyjających wysokiej jakości, jak:
identyfikowanie się z firmą
lojalność
poczucie własnego bezpieczeństwa i zadowolenia z pracy
Model „kapitału ludzkiego” to strategia generująca kulturę organizacyjną opartą właśnie na lojalności, zaangażowaniu i współpracy. Ludzie przyjmowani są tu też do pracy z myślą o ich względnie trwałym wieloletnim zatrudnieniu i efektywnym wykorzystaniu. Troszcząc się o pracowników organizacja dąży też do tworzenia warunków (pracy i płacy) sprzyjających rozwojowi zawodowemu i osobistemu, a także i wobec tych, którzy nie posiadają jeszcze możliwie najwyższych kwalifikacji i umiejętności. Oczywiście chodzi tu o współpracę z tymi pracownikami, którzy sami są również chętni i skłonni do podnoszenia własnych kwalifikacji, zdobywania nowych umiejętności oraz poszerzania własnych kompetencji. Pracownicy stają się też przedmiotem różnego rodzaju działań edukacyjnych związanych z kształtowaniem ich zdolności. Nie są oni też „karani” w pierwszej kolejności o ile nie wypełniają w pełni swych obowiązków i o ile nie wynika to z ich złej woli. W szczególności polityka personalna tego typu modelu ma na uwadze zasadę „właściwy człowiek na właściwym miejscu” stąd podejmowane są różne działania co do doboru na określone stanowiska, dostosowane do potrzeb firmy, ale i możliwości pracowniczych, różnego rodzaju awanse, przesunięcia etc. Model ten wychodzi też z założenia, że człowiek ze swej natury jest skłonny i zdolny do rozwoju. Potrzeba zaś uczenia się jest równie naturalną jak inne ludzkie potrzeby. Potrzeba samorealizacji poprzez pracę odpowiadającą naszym zainteresowaniom i możliwościom to zwłaszcza też potrzeba motywująca. Rozwój zatem, a nie konkurencja to podstawowy „motor” systemu motywowania do pracy.
Model ten znajduje też swoje istotne uwarunkowania i odniesienia w otoczeniu zewnętrznym i wewnętrznym danej organizacji gospodarczej. Można przy tym zauważyć, że jest on wyraźnie bardziej elastyczny i uniwersalny. Ogólniej biorąc może być on bowiem np. stosowany tak w warunkach rynku pracodawcy jak i pracobiorcy. Nie stoi też na przeszkodzie w wykorzystywaniu tego modelu w praktyce gospodarczej rozwinięte ustawodawstwo pracy ponieważ i ono zwykle zmierza do zwiększenia poczucia bezpieczeństwa zatrudnienia, kreacji lepszych warunków pracy i płacy, do rozwoju edukacji etc. Także elementy otoczenia społecznego i kulturowego poprzez swoje instytucje, wartości, normy i urządzenia w większym stopniu jest czynnikiem sprzyjającym realizacji tego modelu aniżeli stojącym mu na przeszkodzie. W szczególności zaś również rozwój i kształcenie nie tylko poza firmą, ale i w samej organizacji gospodarczej lub przy jej współudziale, to jej uzupełniające i rozwijające elementy systemu instytucjonalnego i sprzyjającego realizacji omawianej tu polityki personalnej.
Model kapitału ludzkiego jest też silnie związany z konstruowaniem i realizowaniem strategii organizacji wyrażanej w postaci tzw. konkurencji przez markę. Chodzi tu mianowicie o taką strategię, która oferuje produkt o wysokich walorach jakościowych, choć niekoniecznie o najniższej cenie, a także o to, aby pracownicy identyfikowali się z działalnością mającą na uwadze wytwarzanie wyrobów i świadczenie usług wyróżniających się jakością i konkurujących pod tym względem z oferowanymi przez inne organizacje gospodarcze. Można by jednocześnie tu zauważyć, że realizacja tego typu modeli polityki personalnej choć wysoce użyteczna i przydatna jest też niewątpliwie bardziej kosztowną, wymaga ona bowiem od organizacji gospodarczej jej zwiększonych nakładów na warunki pracy, odpowiednie wynagrodzenie i awanse, kształcenie etc.
Ogólniej zaś zauważyć trzeba, że polityka personalna wielu organizacji gospodarczych jest często odbiciem określonej kombinacji ogółu powyższych, a zresztą i relatywnie skrajnie przedstawianych modeli teoretycznych.
WYKŁAD 3 2002-03-04
System zarządzania kadrami organizacji gospodarczej i jego elementy
Wstępnie wypada tu zauważyć, że zarządzanie kadrami jako proces ciągły i stale zachodzący w organizacji gospodarczej obejmuje następujące zwłaszcza elementy:
Planowanie (strategiczne, taktyczne, operacyjne)
Rekrutacja i selekcja (a w tym także kontakt z rynkiem pracy, obsadę stanowisk pracy oraz uczestnictwo w działalności organizacji gospodarczej)
Ocenę pracy i zachowań pracowniczych (a w tym także ocenę wyników pracy oraz ocenę możliwości rozwojowych pracowników)
Wynagradzanie pracowników (a w tym ich motywowanie do pracy za pomocą zachęt materialnych)
Rozwój kadrowy, a rozumiane tu zarówno jako rozwój samego personelu jak też i społecznego” wizerunku” samej organizacji gospodarczej.
Realizacja celów związanych z działaniem systemu zarządzania kadrami (a więc i ze spełnianiem funkcji personalnej) to zatem realizacja różnorodnych celów i zadań w wyróżnianych wyżej obszarach systemu personalnego, a co oznacza m.in. kształtowanie kultury organizacyjnej jak też i kierowanie działaniami i zachowaniami pracowników na rzecz realizacji celów organizacji gospodarczej.
Ogólniej można by też zauważyć, że zarządzanie kadrami w organizacji gospodarczej polega na planowym i celowym doborze również poszczególnych elementów systemu personalnego na ich wzajemnym do siebie dopasowaniu i z uwzględnieniem uwarunkowań (otoczenie zewnętrzne oraz czynników wewnętrznych, a w tym także samej organizacji gospodarczej)
Podstawowe elementy tak rozumianego systemu personalnego można by też w ujęciu graficznym uproszczonym przedstawić jak na rysunku 2: „ elementy systemu personalnego organizacji”. Ten rysunek obejmuje:
Planowanie (potrzeb ilościowych, jakościowych, zatrudnienia, wynagrodzeń, szkoleń, oceny...)
Obsada stanowiska (rekrutacja i selekcja)
Uczestnictwo
Ocena (nagrody - materialne oraz awanse i inne elementy kadrowe, rozwój)
Rolę zarządzania kadrami we współczesnej organizacji gospodarczej można również przedstawić poprzez następujący model zarządzania potencjałem społecznym: Rys 2b „ Model zarządzania potencjałem społecznym nowoczesnej organizacji”. Dodajemy przy tym, (jak to wynika z przedstawionych schematów 1 i 2ab), że rola ta determinowana jest zarówno przez okoliczności zewnętrzne a związane z otoczeniem zewnętrznym danej organizacji, a w tym i przez siły ekonomiczne i kulturowe, jak też i przez okoliczności wewnętrzne, a związane ze strukturą danej organizacji gospodarczej, jej istniejącym dotychczas i zorganizowanym systemem zarządzania potencjałem, a także z jej wnętrzem: misją i strategią działania.
Inaczej jeszcze można by zauważyć, że system zarządzania kadrami jako sposób realizowania strategii personalnej winien być też podporządkowany strategii gospodarczej organizacji jako całości. Biorąc też pod uwagę wyróżniane wcześniej strategie typu „lider kosztowy” oraz strategię typu „marka wyrobu” stwierdzamy, że elementy systemu personalnego winny być też wewnętrznie spójne, a zarazem podporządkowane odpowiednim typom strategii organizacji gospodarczej. I tak organizacja dążąca do realizowania strategii opartej na minimalizacji kosztów i konkurencji cenowej winna tak dobierać elementy systemu personalnego, aby sprzyjało to obniżaniu kosztów w różnych obszarach działalności gospodarczej a także sprzyjało wzrostowi wydajności pracy zatrudnionych oraz efektywności wykorzystywania innych czynników produkcji. Związek pomiędzy tak rozumianym typem strategii, a różnymi elementami systemu personalnego można by też przedstawić jak na Rys 3 i 4 (o liderze i marce wyrobów). Podobnie z resztą, lecz wychodząc od strategii typu „marka wyrobu” dostosowujemy i przyporządkowujemy odpowiednie elementy systemu personalnego tego typu strategii organizacji (Rys 4) Obok tej strategii bierzemy pod uwagę jeszcze CZYN I CZAS.
Zauważamy ponadto, że planowanie elementów systemu personalnego, stawianych im zadań oraz samo ich wykorzystywanie dla realizacji tych zadań winno także obok różnych czynników zewnętrznych i wewnętrznych uwzględniać także kwestię określania i realizacji różnych zadań w określonym czasie (horyzoncie czasowym). Chodzi tu więc w szczególności o opracowywanie i realizację:
planów strategicznych (a więc horyzont kilku i więcej lat - do kilkunastu lat)
jak również planów taktycznych (horyzont 2, 3, 4 lata)
jak również planów operacyjnych (horyzont roczny)
Zadania poszczególnych szczebli (etapów) tak rozumianego systemu zarządzania kadrami i z uwzględnieniem czynnika czasu można by też przestawić jak na Rys 5 - „ Szczeble zarządzania/zadania”.
Na szczeblu strategicznym zarządzanie kadrami to zatem i przede wszystkim uwzględnienie długookresowych celów strategii organizacji gospodarczej, a także celów samego systemu personalnego i to z punktu widzenia jej konkurencyjności względem innych i poprzez wykorzystanie w tym celu odpowiednich elementów systemu personalnego.
Szczebel taktyczny to natomiast i przede wszystkim operacjonalizacja strategii personalnej a więc i oznaczenie środków i instrumentów oraz sposobów służących do realizacji celów strategicznych.
Poziom operacyjny to z kolei i przede wszystkim wykorzystywanie konkretnych narzędzi, środków, metod do bieżącego zarządzania kadrami we wszystkich obszarach tegoż zarządzania.
Gdy mówimy o różnych poziomach myślimy o celach, instrumentach, metodach realizacji.
WYKŁAD 4 2002-03-11
Planowanie zatrudnienia personelu
Podstawą sporządzania wszelkich planów personalnych są plany dotyczące zatrudnienia i to zarówno w ujęciu ilościowym jak taż i jakościowym. Tym niemniej i ogólniej zauważmy tu jednak, że celem planowania w odniesieniu do personelu jest także określenie przyszłych i bliższych wymagań organizacyjnych stojących przed funkcją personalną (systemem personalnym) oraz przygotowanie określonych działań mających na celu eliminowanie różnic pomiędzy stanem obecnym (i niezadowalającym) a stanem przyszłym (i pożądanym). Obok zatem planu zatrudnienia jako podstawy wszelkiego planowania wobec personelu danej organizacji gospodarczej proces planistyczny obejmuje też planowanie systemu ocen, wynagradzania oraz rozwoju samego personelu.
Planowanie systemu ocen to przede wszystkim określenie kryteriów ocen umożliwiających rozwój pożądanej kultury organizacyjnej oraz efektywności pracy zatrudnionych, a w tym także określenie procedur i sposobów przeprowadzania tych ocen, ich częstotliwości oraz osób odpowiedzialnych za te oceny.
Planowanie systemu wynagradzania to z kolei i przede wszystkim projektowanie i określanie sposobów i form wynagradzania za pracę odpowiednio do osiąganych wyników przez pracowników, a także celów i strategii samej organizacji
Planowanie zaś rozwoju personelu to zwłaszcza oznaczanie pożądanych kierunków kształcenia i doskonalenia umiejętności zatrudnionych, planowanie ich karier i wzrostu kwalifikacji z uwzględnieniem warunków i form rozwój ten umożliwiających.
Dodajmy też, że planowanie powyższych elementów systemu uwzględniać powinno także czynnik czasu, a więc i wyróżniane już wcześniej horyzonty planistyczne prowadzące do zróżnicowania planów na strategiczne, taktyczne i operacyjne. Ogólniej zaś zauważmy tu również, że podstawowe obszary planowania kadrowego można by też przedstawić jak na schemacie 1.
Czynniki zaś wpływające na rozwój personelu (i to o charakterze wewnętrznym i zewnętrznym) można by też przedstawić jak na schemacie 2
Proces planowania personelu można by też i biorąc pod uwagę samą procedurę planistyczną sprowadzić do następujących etapów:
ustalenie celów i priorytetów w zarządzaniu kadrami i przy uwzględnieniu celów i strategii organizacji gospodarczej oraz innych warunków wewnętrznych i wewnętrznych
zbieranie i opracowywanie różnego rodzaju danych oraz przewidywanie możliwych trendów rozwojowych w celu opracowania prognozy podaży i popytu personelu
konstruowanie i wdrażanie planów i programów działania, co do obsady, oceny, wynagradzania i rozwoju kadr
kontrolę i ocenę przebiegu realizacji planów i programów
Planowanie zatrudnienia
Podstawą planowania personelu jest planowanie samego zatrudnienia. Proces strategicznego planowania zatrudnienia można by też choć w uproszczeniu przedstawić jak na rysunku poniżej.
Punktem wyjścia stają się przy tym i przede wszystkim prognozy dotyczące podaży i popytu personelu. Obok różnych warunków służących przygotowaniu takiej prognozy, a związanych z wewnętrzną sytuacją organizacji oraz jej otoczeniem zewnętrznym istotne znaczenie w przygotowaniu takiej prognozy ma także odpowiedni wybór i odpowiednie zastosowanie technik prognostycznych. Do bardziej znanych i wykorzystywanych w prognozowaniu zatrudnienia technik zaliczyć można m.in. następujące:
prognozowanie o tzw. bazie zerowej - punktem wyjścia w tej technice jest obecny stan zatrudnienia traktowany jako bazowy, a zarazem corocznie kontrolowany i aktualizowany (stosownie do zmieniających się potrzeb). W technice tej pojawienie się np. określonego wakatu na określonym stanowisku pracy nie musi jeszcze oznaczać jego automatycznego uzupełnienia przez zatrudnienie nowego pracownika, lecz najpierw sprawdzenia tego, czy samo to stanowisko jest nadal potrzebne
podejście tzw. „z dołu do góry” - technika ta oparta jest na założeniu, że potrzeby personalne firmy znane są stosunkowo dobrze jej kadrze kierowniczej . Opinie zatem tej kadry z zestawieniu jednak i z obiektywnymi danymi empirycznymi (statystycznymi) co do rozwoju sytuacji przedsiębiorstwa, to podstawa prognozowania
analiza statystyczna jako technika planistyczna (prognostyczna) - to z kolei ekstrapolacja danych z przeszłości w przyszłość, a które to dane traktujemy jako wyjściowe przy opracowywaniu prognozy. Czynnikami, które analiza ta zazwyczaj i dodatkowo uwzględnia, to różne możliwe relacje statystyczne, a dotyczące korelacji między obecnym i przyszłym stanem zatrudnienia a takimi czynnikami jak:
wielkość produkcji
wielkość sprzedaży
wydajność pracy
produktywność majątku
Inną techniką wykorzystującą dane ekonomiczno statystyczne, ale także i opinie, ekspertyzy etc. jest tzw. symulacja. Technika ta odwołując się też do nowoczesnych metod opracowywania i analizy informacji przy wykorzystaniu nowoczesnych środków informatycznych umożliwia też przeprowadzanie różnego rodzaju „gier symulacyjnych” co do możliwych, a przy tym mniej lub bardziej prawdopodobnych sytuacji przyszłościowych
Trzeba dodać, że realna i wiarygodna prognoza nie powinna obejmować zbyt długiego horyzontu czasowego. Zwykle jest to okres rzędu 1-5 lat, choć, nawet 3-letnia prognoza traci już po części na znaczeniu. Biorąc z kolei pod uwagę prognozowanie zapotrzebowania za personel (czyli prognozę popytu) zwrócić tu należy uwagę, że chodzi w niej o szacowanie zwłaszcza tego ilu pracowników i o jakich kwalifikacjach będzie niezbędnych do realizowania celów i zadań organizacji gospodarczej. Stąd też prognoza popytu za punkt swego wyjścia przyjmować winna przede wszystkim prognozę dotyczącą samego popytu rynkowego na produkty i usługi przedsiębiorstwa. Informacje dotyczące tego, jakie są plany w zakresie produkcji, sprzedaży, sytuacji majątkowej i kapitałowej to najbardziej podstawowe elementy analityczne. Istotne uwarunkowania takiej prognozy wynikają ponadto z osiąganych dotychczas i przewidywanych na przyszłość trendów w zakresie osiąganej efektywności czynników produkcji, a w tym i wydajności pracy. Wśród innych jeszcze wskaźników ekonomiczno-finansowych brane też mogę być pod uwagę takie jak: relacje między dochodami ze sprzedaży a liczbą pracowników, wielkością produkcji a liczbą zatrudnionych, dane o płacach, warunkach organizacyjnych, o dotychczasowych metodach wytwarzania i przewidywanych zmianach technologicznych.
WYKŁAD 5 2002-03-18
REKRUTACJA I SELEKCJA
Rekrutacja - to najogólniej mówiąc działania organizacji gospodarczej na rynku pracy, polegające na informowaniu potencjalnych kandydatów do pracy w tej firmie o istniejących warunkach pracy i płacy a także o działalności samej organizacji i mające na celu przyciągnięcie kandydatów jako potencjalnych pracowników w celu poddania ich odpowiedniej selekcji. Ogólnie można zauważyć, że istnieją 2 główne źródła rekrutacji i 2 jej rodzaje:
tzw. wewnętrzny rynek pracy
tzw. rynek zewnętrzny
Ad 1. Rynek wewnętrzny tworzą osoby już zatrudnione w danej organizacji, a zatem i akcja rekrutacyjna kierowana jest do własnego personelu organizacji gospodarczych. Kandydatami są tu natomiast ci spośród pracowników, którzy chcą zmienić dotychczasowe stanowiska pracy na inne (równorzędne, wyższe lub niższe) kierując się swoimi preferencjami. W szczególności mogą to być dążenia wynikające z chęci awansu, znalezienia bardziej interesującej pracy, czy też o wyższym prestiżu bądź też wymagające mniej np. z powodów zdrowotnych.
Ad 2. Uczestnikami rynku zewnętrznego są wszystkie te osoby, które są zdolne do pracy oraz chętne i gotowe do jej podjęcia w danej organizacji, jakkolwiek nie są w niej jeszcze zatrudnieni. Kandydatami do pracy mogą tu być zarówno osoby posiadające określone i mniej lub bardziej standardowe kwalifikacje i umiejętności (a zatem i znajdujące się na stosunkowo szerokim rynku pracy) jak też i osoby cechujące się określonym stopniej specjalizacji funkcjonujące na określonym i bardziej określonym stopniem specjalizacji zawodowej, czy też umiejętności (a więc osoby funkcjonujące na określonym i bardziej oznaczonym rodzajowo rynku pracy).
Biorąc też pod uwagę to, czy oferta zatrudnienia kierowana jest na tzw. szeroki rynek pracy, czy też tylko do określonego segmentu tego rynku, wyróżnić można:
rekrutację szeroką
rekrutację segmentową
Ad a) Rekrutacja szeroka, to kierowanie oferty zatrudnienia i podejmowanie działań rekrutacyjnych na rynku lokalnym, krajowym, czy też regionalnym. Chodzi tu zwykle o dotarcie z ofertą rekrutacyjną do możliwie licznego grona kandydatów jako potencjalnych pracowników, a reprezentujących zazwyczaj stosunkowo standardowe umiejętności czy też wykonujący dość powszechne zawody i to zwłaszcza typu wykonawczego (ślusarz, tokarz...)
Ad b) Rekrutacja segmentowa to kierowanie oferty i inne działania rekrutacyjne nastawione na poszukiwanie kandydatów do posiadających bardziej szczególne kwalifikacje, umiejętności, a więc i do osób będących uczestnikami bardziej wybiórczo i segmentowo traktowanego rynku pracy.
Rekrutacja - to poszukiwanie kandydatów na pracowników, ale ważne jest, aby odróżniać rekrutację od selekcji. Bo rekrutacja to wyszukiwanie możliwie największego grona kandydatów, a selekcja to poszukiwanie pracowników wśród kandydatów, odrzucenie gorszych i przyjęcie najlepszego kandydata do pracy.
TYPY REKRUTACJI - wiążą się z rynkiem zewnętrznym i wewnętrznym.
Stosowanie do określonych typów rekrutacji wykorzystuje się też różnorodne sposoby i techniki rekrutacyjne, przy czym niektóre z nich są bardziej uniwersalne i elastyczne, a inne jeszcze nadające się tylko do określonego typu, czy rodzaju. Mają też one swoje różnorodne cechy, wady i zalety. Spośród bardziej znanych i dość powszechnie wykorzystywanych wyróżnić można następujące techniki:
Ogłoszenia w mediach, tzn. zamieszczanie stosownych anonsów, ogłoszeń, komunikatów zarówno w prasie ogólnodostępnej jak też i specjalistycznej: telewizja, radio, internet. To technika o stosunkowo wysokiej skuteczności i często stosowana.
Zlecanie wyszukiwania odpowiednich kandydatów wyspecjalizowanym firmom, działającym na rynku pracy, a zwłaszcza firmom doradztwa personalnego, a w tym także typu Head Hunter.
Poszukiwanie pracowników (określa się technikę mianem komputerowej) poprzez korzystanie z usług instytucji zajmujących się profesjonalnie pośrednictwem pracy, a także różnych stowarzyszeń zawodowych. To też metoda podstawowa i wysoce skuteczna.
Aranżowanie specjalnych sytuacji (specjalnych wydarzeń) jako przyciągających kandydatów m.in. w postaci targów pracy, tzw. otwartych drzwi (zakłady, szkoły), spotkań organizacyjnych (szkoły, uczelnie), praktyk wakacyjnych, sympozjów, konferencji prasowych etc.
Przyjmowanie ofert indywidualnych od osób zainteresowanych pracą w firmie i wprowadzanie tych informacji do banku danych personalnych
Przeprowadzanie poszukiwań kandydatów poprzez różne organizacje społeczno - zawodowe, a nawet polityczne
Mogą być także różne formy promowania organizacji gospodarczej, a więc i prezentowanie jej image (wizerunku społecznego), a także możliwości rozwojowych dla jej pracowników
Biorąc z kolei pod uwagę bliżej wewnętrzną rekrutację (choć nie wyłącznie) istotną techniką (zwłaszcza w pozyskiwaniu kadry menegerskiej) są różne konkursy (zarówno o charakterze otwartym jak i zamkniętym)
Uwzględnienie też różnych źródeł rekrutacji pozwala na wskazanie niektórych wad i zalet rekrutacji odwołujących się do źródeł zewnętrznych i wewnętrznych. (Rys „Przegląd wad i zalet wewnętrznych i zewnętrznych rekrutacji personelu” Tab 5.3.)
WYKŁAD 6 2002-03-25
Selekcja
To najogólniej mówiąc proces zbierania informacji o kandydatach na pracowników firmy i zwłaszcza dokonywanie wyboru najbardziej odpowiednich kandydatów pozyskanych w ramach akcji rekrutacyjnej na wolne (nieobsadzone, nowo powstałe) stanowisko pracy. Dodajmy przy tym, że tak rozumiany proces selekcji to tylko zarazem selekcja wstępna. Proces selekcji trwa bowiem również wobec osób już zatrudnionych i mające na uwadze poszukiwanie i ocenę pracowników jako wyróżniających się bądź też jako niewyróżniających się na swych stanowiskach pracy, choć spełniających zadanie pracy, także wśród osób uczestniczących w działalności gospodarczej w ogóle.
Podstawą do podejmowania decyzji w procesie selekcji wstępnej jest przy tym dobór odpowiednich kryteriów służących wyborowi najlepszych i eliminowaniu innych jako niezasługujących w danym momencie na zatrudnienie w organizacji gospodarczej.
Z kolei dalszym etapem tej selekcji staje się wykorzystanie tych kryteriów w prowadzonej procedurze wyłaniania osób znajdujących ostatecznie zatrudnienie w danej organizacji gospodarczej.
Dobór kryteriów jest też z zasady podporządkowany oczekiwaniom i wymaganiom stawianym z punktu widzenia pracy w danej organizacji i na określonym stanowisku pracy (czy też w określonym zawodzie). Wśród głównych kryteriów służących procesowi selekcji wymienia się zwykle takie grupy tych kryteriów jak:
Związanych z wykształceniem
Związanych z doświadczeniem (zawodowym i życiowym)
Związanych z cechami fizycznymi
Związanych z cechami osobowościowymi
Ad a) kryterium wykształcenia to poszukiwanie wśród kandydatów osób posiadających cechy predystynujące się do najlepszego realizowania powierzonych im zadań z punktu widzenia posiadanej wiedzy i umiejętności nabywanych w procesie uczenia się w systemie edukacji.
Formalnym potwierdzeniem poziomów wykształcenia mogą być tu odpowiednie zaświadczenia o ukończeniu określonych szkół czy też o zdobyciu tytułów zawodowych, stopni naukowych, posiadania tytułu naukowego. Formalnym tego wyrazem są więc takie określone dyplomy, potwierdzające posiadany poziom wykształcenia.
Generalnie występuje też tendencja do wybierania osób wyżej wykształconych w sytuacji, gdy wśród pozostałych kryteriów kandydaci reprezentują poziom do siebie zbliżony. Tytuł zawodowy magistra - to my.
Ad b) istotnym i z zasady stosowanym kryterium selekcji jest też zwłaszcza doświadczenie zawodowe. Jedną z miar tego doświadczenia jest liczba lat zatrudnienia danego kandydata w ogóle, a ściślej liczba lat przepracowanych na określonym stanowisku /stanowiskach pracy lub zawodzie/ zawodach.
Ocena doświadczenia zawodowego pozwala z jednej strony na szacowanie prawdopodobnej zdolności kandydata do wykonywania zadań na danym stanowisku a z drugiej strony może być też pewnym wskaźnikiem jego lojalności wobec zatrudniających go w przeszłości przedsiębiorstw, a stąd i przedsiębiorstwa zatrudniającego go obecnie.
Formalnymi dokumentami potwierdzającymi zaś posiadane doświadczenie zawodowe mogą być różnorodne zaświadczenia o odbytych latach pracy w różnych zakładach, o praktykach i stażach, wystawione przez pracodawców referencji i opinie i inne.
Ad c) istotnym elementem zarówno wykształcenia jak i doświadczenia zawodowego mogą być też różnorodne umiejętności kandydata o charakterze ogólnym jak też specjalistycznym. Mogą być też one ... nie tylko za pomocą analizy dokumentów formalnych, ale również i na etapie selekcji wstępnej za pomocą określonych testów czy też innych jeszcze praktycznych sposobów oceny tych umiejętności. W powyższy kontekście należy też zwrócić uwagę na grupę kryteriów określających cechy fizyczne kandydata do pracy, w szczególności chodzi tu o ocenę jego stanu zdrowia oraz sprawności fizycznej. W badaniu i ocenie tego typu cech służyć też mogą określone badania lekarskie czy testy sprawnościowe. Ponadto wśród cech związanych z kondycją fizyczną, ocenie i selekcji służyć także mogą cechy wyglądu danego kandydata. Dodajmy też, że kryteria odnoszące się do stanu zdrowia, sprawności czy też niesprawności, niepełnosprawności, wyglądu etc. analizowane są w kontekście możliwości i gotowości do pracy w ogóle i do pracy na określonym stanowisku w szczególności. Dodajmy, że badania, testy i inne formy sprawdzania gotowości i sprawności fizycznej mogą być też zlecane instytucjom i agentom wyspecjalizowanym w prowadzeniu tego typu badań i pomiarów. Uwaga to.
Ad d) inną jeszcze, a znaczącą grupę kryteriów tworzą cechy osobowościowe, są to zarówno cechy o charakterze demograficzno - społecznym, jak też psycho - społecznym i inne.
Zazwyczaj też wśród cech społeczno - demograficzne zbierane są i analizowane takie informacje dotyczące kandydatów jak: wiek, płeć, stan cywilny, miejsce zamieszkania i inne.
Wśród cech psycho - społecznych ocenia się m. in. poziom sprawności umysłowej, pamięć, koncentrację, IQ, szczególne zdolności, zainteresowanie etc.
W analizie (i ocenie) cech osobowościowych wykorzystywane też mogą być zarówno różnorodne dokumenty formalne jak i pozyskiwane poprzez różnorodne testy osobowości, na IQ etc.
W ogólniejszym ujęciu można też zauważyć, że procedura selekcji obejmuje zwykle następujące etapy:
Zapoznanie się z ofertą (pisemną) kandydata i z przedstawionymi przez niego dokumentami formalnymi
Wstępną rozmowę z kandydatem, a mające m. in. na celu ewentualne uzupełnienie dokumentacji oraz określenie wzajemnych oczekiwań i możliwości ich realizacji
Weryfikację informacji podanych poprzez kandydata i przeprowadzenie dodatkowych badań, testów, sprawdzianów etc.
Ostateczną rozmowę kwalifikacyjną opartą na dokonanych w procesie dotychczasowej selekcji ustaleniach i określenie wzajemnych oczekiwań i warunków ich realizacji
Zatrudnienie wybranego kandydata wraz z przeprowadzeniem negocjacji co do warunków umowy o pracę na określonym stanowisku a w tym i warunków wynagradzania.
Z pewnym uproszczeniem procedurę selekcji i jej poszczególne etapy od rekrutacji do zatrudnienia na nowym stanowisku można też przedstawić jak na wykresie 2.2 „Procedura rekrutacji personelu”.
Kończąc etap selekcji wstępnej i wprowadzając pracownika na nowe stanowisko pracy nie należy zapominać o tych, których oferty zostały odrzucone i których w danym czasie organizacja gospodarcza nie zatrudniła. Osobom tym należy więc zapewnić odpowiednią informację o wynikach procedury kwalifikacyjnej, zwłaszcza o ewentualnych przyczynach uzasadniających odmowę zatrudnienia i zapewnić zwrot odpowiedniej dokumentacji.
Zauważmy jednocześnie, że wobec potencjalnych kandydatów możemy też oczekiwać dalszego współdziałania w sytuacji, gdyby pojawiły się nowe możliwości, zatrudnienie, a więc i uzyskanie ich zgody na zatrzymanie całości / części dokumentacji oraz powiadomienie w stosownym czasie o tych nowych możliwościach.
Dla osób zaś zatrudnionych zakończenie procedury selekcji wstępnej wiąże się z dalszą i ustawiczną selekcją rozumianą jako proces oceny, uczestnictwa w działalności, organizacji gospodarczej, ich dalsze awanse zawodowe lub degradacja wyróżnieniem i karaniem oraz współpracą aż do rozwiązania (z rożnych względów) stosunków pracy (emerytura, renta, wina pracownika). Szczególnie istotną rolę w tak rozumianym procesie selekcji pełni ocena pracowników (to jest ich pracy i zachowań).
WYKŁAD 7 2002-04-08
Ocena pracowników jako element systemu personalnego
Ocena pracowników w systemie personalnym, to proces kompleksowego wartościowania ich cech i zachowań, a także poziomu wykonywania zadań pracy i obowiązków zawodowych związanych z wykonywaniem pracy na danym stanowisku i w danej organizacji gospodarczej. System ocen służąc też szeroko pojętej ocenie pracy oraz zachowań pracowniczych jako uczestników działalności gospodarczej danej organizacji odgrywa też szczególną rolę w systemie personalnym, a zwłaszcza w polityce zatrudniania i wynagradzania za pracę. Ogólniej należy zauważyć, że ocena pracowników ma za swój przedmiot zwłaszcza kwestię oceny pracy, a więc i jej różnych aspektów związanych z rodzajem tej pracy, sposobem jej wykonywania, osiąganymi wynikami i ponoszonymi nakładami na danym stanowisku z jej ilością i jakością, a także i z aspektami nie tylko indywidualnymi, ale również zespołowymi i grupowymi wykonywania pracy. Nie mniej ważnym przedmiotem oceny pracowników jest także płaszczyzna ocen odnoszących się do różnorodnych zachowań pracowniczych w związku z wykonywaną pracą i z uwzględnieniem otoczenia społecznego a mających mniej lub bardziej bezpośredni wpływ na osiągane w pracy wyniki i ponoszone w związku z jej wykonywaniem nakłady pracy.
Biorąc powyższe pod uwagę można też stwierdzić, że ocena pracowników spełnia dwie podstawowe funkcje:
ewaluacyjną - wiąże się w szczególności z oceną aktualnego poziomu wykonywania zadań pracy na zajmowanym stanowisku pod względem ilościowym, jakościowym oraz z punktu widzenia wywiązywania się pracownika z powierzonych mu obowiązków zawodowych i służy też określeniu przydatności pracownika na tym stanowisku
rozwojową - to przede wszystkim ocena potencjału pracownika w jego aspekcie rodzajowym, a także z punktu widzenia jego angażowania się w działalność przedsiębiorstwa, jego rozwój oraz ze względu na jego chęci i umiejętności współdziałania i współpracy z otoczeniem zewnętrznym
System ocen pracowniczych integrując powyższe funkcje staje się też szczególnie istotnym instrumentem polityki personalnej. System ten wykorzystywany jest więc już na etapie rekrutacji i selekcji, ale służy też i zwłaszcza obsadzie stanowisk, wynagradzaniu, awansowaniu pracowników, szkoleniu i rozwojowi aż do zwolnienia włącznie. W szczególności system ten dostarczając wyników ocen w płaszczyźnie oceny pracy i zachowań pracowniczych jest podstawą dokonywania przyjęć i zwolnień pracowniczych, określania obsady stanowisk, podstawą decyzji o wynagradzaniu pracowników, a w tym i ustalaniu płac, premii, nagród i dodatków, podejmowaniu decyzji o awansowaniu (i o planowaniu indywidualnych karier), czy też podejmowaniu decyzji o kształceniu w zakładzie i poza zakładem etc.
Biorąc pod uwagę zróżnicowany przedmiot oceny pracowników można by też zauważyć, że szczególną rolę w systemie oceny pracowników pełnią same kryteria ocen jak również i określone metody przeprowadzania tych ocen. Zazwyczaj wśród podstawowych kryteriów związanych z przedmiotem oceny pracowników wyróżnia się takie grupy tych kryteriów, jak:
osobowościowe - takie m.in. jak: temperament, typ osobowości, innowacyjność, konfliktowość, asertywność etc. to kryteria szczególnie znaczące w przypadku osób pełniących określone funkcje czy też wykonujące prace, w których typ i struktura osobowości rzutują na wyniki i sposób wykonywania tych prac (np. menedżerowie, lekarze nauczyciele, artyści)
behawiorystyczne - nabierają znaczenia zwłaszcza tam, gdzie określony zawód, czy też wykonywana praca na danym stanowisku wymaga spełniania określonych wzorców czy też zachowań szczególnie pożądanych, np. oczekujemy uczciwości od kasjera, innowacyjności od menedżera, a odwagi od ochroniarza
kwalifikacyjne - wiążą się najogólniej z oceną szeroko pojętych kwalifikacji zawodowych. Od strony formalnej wyrażane są one przez takie zwłaszcza kryteria jak wykształcenie (formalne), staż pracy (w zawodzie), specjalistyczne umiejętności, talenty, a także inne jeszcze cechy znamionujące przydatność danej osoby do wykonywania określonych prac. Kryteria te można też uznać w znacznym stopniu za zobiektywizowane i wymierne. Szczególnie jednak znaczącą grupą kryteriów i w związku z wykonywaną na danym stanowisku pracą są kryteria efektywnościowe
efektywnościowe - służą one pomiarowi i ocenie różnorodnych aspektów związanych z nakładami i efektami pracy i to nie tylko indywidualnej oraz zespołowej i grupowej. Są to również kryteria odnoszące się do aspektów złożoności i trudności pracy, ale także i przede wszystkim produktywności pracy, jej ilości, jakości, etc.
Dostrzegając różnorodność kryteriów oraz złożoność przedmiotu oceny pracowników należy też podkreślić, że w systemie ocen pracowniczych szczególnie istotne znaczenie przypada również samym metodom oceny jako określonym technikom pozyskiwania, gromadzenia i przetwarzania informacji związanych z przeprowadzaną oceną i jej wynikami. Istnieje też wiele metod oceny pracy różniących się między sobą ze względu na przedmiot oceny, stosowane kryteria sposób opracowywania i prezentacji wyników, etc. Najogólniej można je podzielić na oceny dokonywane w skali absolutnej oraz dokonywane w skali relatywnej.
Oceny absolutne polegają na porównywaniu wyników pracy oraz zachowań pracowniczych z ustalonymi wcześniej i przyjętymi w stosowaniu standardami (wzorcami).
Oceny relatywne to natomiast oceny polegające na porównywaniu pracy, czy też zachowań pracowników ze względu na wzajemne relacje.
WYKŁAD 8 2002-04-15
CD
Wśród metod absolutnych na szczególną uwagę zasługują m.in. następujące:
tzw. ilościowe standardy pracy - technika ta polega przy tym na porównywaniu informacji o ilościowych efektach pracy ocenianych osób w zestawieniu z określonymi wzorcami (normami pracy)
punktowe skale ocen, a powstające przez przyznanie określonym i przyjmowanym kryteriom (np. ilość , jakość, obowiązkowość) oceny w skali punktowej (np. od 1-6)
oceny opisowe, a przyjmujące zwykle formę pisemnych odpowiedzi na zadane pytania problemowe związane z przeprowadzaną oceną
formę testów, zwykle tak formułowanych, by oceniający mógł wybrać tylko jedną z proponowanych ocen (odpowiedzi) najlepiej opisujących wg oceniającego sytuację ocenianego
tzw. metodę wydarzeń krytycznych, która łączy zresztą oceny permanentne z okresowymi - jej istota polega zaś na gromadzeniu informacji (w oparciu o czynione informacje) o sukcesach i niepowodzeniach ocenianego i co ostatecznie prowadzi do określenia mocnych i słabych stron pracownika
tzw. skale behawioralne (BARS) - łączą ocenę zachowań jednostki z wykonywanymi zadaniami. Przyjmują też one formę skali rangowej wg której zachowania w czasie wykonywania ważnych czynności w pracy stanowią elementy tej skali
tzw. zarządzanie przez cele - polegające na wspólnym ustaleniu przez pracownika i jego przełożonego celów cząstkowych organizacji, a istotnych dla danego stanowiska pracy. Ocena odbywa się też tu przez kontrolę poziomu realizacji tych zadań
Metody oceny relatywnej to z kolei takie metody jak:
technika rankingu - polega na szeregowaniu pracowników w porządku od np. najsłabszego do najlepszego i wg przyjmowanych kryteriów
metoda tzw. rozkładu normalnego - polega na szeregowaniu pracowników przy uwzględnieniu jednak założenia o reprezentatywności ocenianej grupy pracowników w stosunku do całej populacji pracowniczej w organizacji gospodarczej. Metoda ta przyjmuje więc np., że mając na uwadze efektywność pracy zatrudnionych dążymy do przedstawienia typowego i ujętego w pewne klasy rozkładu tej efektywności wśród różnych pracowników
metoda porównywania parami - jest to forma rankingu powstająca przez porównywanie ocenianych osób względem siebie w celu określenia ostatecznej pozycji
W innym jeszcze ujęciu, a mającym za swą podstawę zwłaszcza kwestię oceny samej pracy oraz wykorzystania wyników tej oceny w polityce płac i zatrudnienia metody oceny dzieli się na następujące grupy:
metody oceny trudności i wymagań pracy
metody oceny efektywności pracy indywidualnej
metody oceny efektywności pracy zespołowej i grupowej
AD. 1
Ocena trudności i wymagań pracy, czyli ocena pracy wykonywanej na określonym rodzajowo stanowisku pracy (czy też w danym zawodzie) to przedmiot bliższego zainteresowania tzw. wartościowania pracy. Wartościowanie pracy jest bowiem techniką (organizatorską) służącą do określenia wymagań danej pracy wobec jej wykonawcy wraz z określeniem relatywnej wartości (znaczenia) danej pracy na tle innych branych pod uwagę. Wartościowanie pracy to zatem proces analizy i oceny pracy wg określonych kryteriów i pozwalający na sporządzenie określonego porównania różnych prac między sobą. Wynikiem analizy jest szczegółowa charakterystyka wymagań, jakim winien sprostać wykonawca danego rodzaju pracy. Wymagania stanowiska (zawodu) odzwierciedlają przy tym trudność, złożoność i warunki danej pracy, a więc i jej relatywną wartość na tle innych rodzajów pracy. Metody wartościowania pracy stosować można zarówno dla prac wykonywanych na stanowiskach kierowniczych jak też i wykonawczych (robotniczych). Metody wartościowania pracy mogą być też podzielone na tzw. sumaryczno-porównawcze i analityczne.
Istotą tych pierwszych jest dokonywanie całościowej oceny stopnia trudności i wymagań pracy, choć bez bliższego wnikania w zróżnicowane cechy różnych rodzajowo prac. Mogą to być też takie metody jak:
porównywania czynników
porównywania parami
rangami (por. artykuł)
Z kolei metody analityczne zakładają już wieloaspektową ocenę pracy, do której dochodzi się przez szczegółowe rozpoznanie, opisanie i ocenienie wymagań i trudności danej pracy, wraz z wyrażeniem oceny w określonych rangach (wagach) o charakterze przymiotnikowym (słownym) lub też punktowym. Metody analityczne to zatem metody, które określają i wykorzystują kryteria syntetyczne (uniwersalne) oraz szczegółowe (analityczne) do analizy i wyceny różnych rodzajów prac i wskazania na wzajemną pozycję (hierarchię) tych prac względem siebie. Przykładem jednej z bardziej popularnych w warunkach polskich metody analitycznej i punktowej jest tzw. UMEWAP (95) - uniwersalna metoda, a wykorzystywana do oceny stanowisk robotniczych i nierobotniczych. Przykładem jednej z najbardziej znanych metod analitycznych w świecie może być metoda tzw. profilowa lub inaczej E.Haya. Rezultatem wartościowania staje się też zaszeregowanie różnych stanowisk do wyróżnianych poziomów, stopni trudności i wymagań pracy odzwierciedlanych przez określony ranking występujących w danych organizacji gospodarczej stanowisk pracy (zwany w warunkach polskich jako taryfikator kwalifikacyjny)
Wyniki wartościowania pracy zawarte w taryfikatorach kwalifikacyjnych są też podstawą wykorzystywanych w polityce zatrudnienia (przy obsadzie stanowisk pracy, awansach, degradacjach), a także w polityce płac, a zwłaszcza przy określaniu prac zasadniczych zawartych w tabelach płac. Podkreślając znaczenie wartościowania pracy dodajmy zarazem, że opiera się ono na założeniu, że prace wykonywane na określonym stanowisku lub zawodzie i będące przedmiotem wartościowania wykonywane są na pewnym normalnym co do ilości i jakości, a więc i standardowym poziomie (wzorcu). Problemem określania owego wzorca, normalnej efektywności zajmują się zaś i w szczególności metody tzw. normowania pracy. Normowanie to bowiem sposób określania wzorcowych norm pracy oraz dokonywanie ustaleń co do indywidualnych odchyleń od przyjętych wzorców. Efektem normowania pracy są też m.in. zwłaszcza na stanowiskach pracowników wykonawczych różne normy pracy (o charakterze szacunkowym, statystycznym, porównawczym, technicznym, technicznie uzasadnionym etc.) Odpowiednikiem normowania pracy i w odniesieniu do stanowisk kierowniczych staje się z kolei wyznaczanie standardowych zadań pracy i obowiązków pracowniczych na określonych stanowiskach. Przekraczanie wzorcowych norm pracy czy też standardowych obowiązków przez poszczególnych wykonawców i pomiar tych przekroczeń to z kolei podstawa do przyznawania w polityce płac premii, nagród, dodatków i innych świadczeń zatrudnionym w danej organizacji. W polityce dodatkowych wynagrodzeń, a także awansów i przeszeregowań służyć też mogą wyniki oceny efektywności pracy zespołowej i grupowej (por. artykuł)
Reasumując rozważania dotyczące oceny pracy podkreślmy tu, że proces tej oceny składa się zwykle z następujących etapów:
określenia przedmiotu oceny pracowników oraz przyjęcia odpowiednich kryteriów tej oceny
określenia wyboru stosowanej metody oceny (z uwzględnieniem jej wad i zalet i zwłaszcza celów, którym służyć mają wyniki oceny)
wskazanie osób odpowiedzialnych za przeprowadzenie ocen (i przy uwzględnieniu ewentualnych przełożonych) oraz wyposażenie ich w odpowiednie uprawnienia, procedury i dokumenty (np. arkusze ocen)
przeprowadzenie oceny pracowników wraz z określeniem wyników tej oceny
zapoznanie pracowników i ewentualnych przełożonych z wynikami oceny
wykorzystanie wyników oceny (w sposób jednorazowy, okresowy lub ciągły) w prowadzonej polityce personalnej, a zwłaszcza wynagradzania i zatrudnienia
WYKŁAD 9 2002-04-22
Sstemy motywowania do pracy - teorie, modele, instrumenty
Motywacja - Problematyka motywowania jest przedmiotem zainteresowania wielu nauk społecznych a w tym i psychologii ekonomii itp. Motywacja to pojęcie o wielu znaczeniach. Najczęściej rozumie się przez nie stan gotowości człowieka do podjęcia określonego działania.
W teorii zarządzania i ekonomicznej motywowanie traktowane jest jako istotna część zarządzania i uważana jest za jedną z istotnych funkcji tego procesu, czy też jego podfunkcji (xero str 1) Kierowanie ludźmi to jedna z podstawowych funkcji całego procesu zarządzania, rozumianego jako planowanie celów, zadań, organizowanie, kierowanie i kontrola.
Motywowanie pojmowane bywa również jako określona technika zarządzania, a więc jako zespół instrumentów służących praktycznej realizacji funkcji kierowania ludźmi a szerzej zarządzania.
Ponadto motywowanie to też określony system motywów (motywatorów) wpływających na zachowanie się ludzi w społecznym procesie gospodarowania. Oznacza to potrzebę rozpoznawania motywów oraz ich uaktywnienia przez czynniki zewnętrzne i osiąganie na tej drodze określonych celów.
Motywacja jako mechanizm psychologiczny uruchamiający zachowanie pracownika skierowane na osiąganie określonych celów warunkowane jest przez określone potrzeby i systemy wartości jednostek ludzkich, a także możliwości intelektualne i fizyczne jak również i przez czynniki zewnętrzne.
Motywy ludzkiego działania to stany wewnętrzne, warunkowane nie tylko przez motywy wewnętrzne (potrzeby i systemy wartości) ale i przez uwarunkowania zewnętrzne (boże) płynące z otoczenia.
Systemy motywowania to najogólniej zespoły oddziaływań kierowanych wobec personelu organizacji gospodarczej a mających na uwadze osiąganie zamierzonych celów i efektów w postawach i zachowaniach pracowniczych i poprzez odwoływanie się do ich potrzeb, wartości oraz zachowań i innych motywów
Grupy motywów:
potrzeby
wartości
zachowania wyuczone
W warunkach związanych z organizacją, zarządzaniem i ekonomią wyróżnia się 3 główne punkty widzenia w kwestii motywów ludzkiego postępowania:
Tzw. „ Teorie treści” - w teoriach tych podkreśla się znaczenie czynników wewnętrznych jako powodujących i kierujących określonym postępowaniem, także wobec pracy.
Podstawą tej teorii są różne koncepcje potrzeb ludzkich, w teoriach tych ludzie mają zatem określone wewnętrzne potrzeby, a ich motywacja zmierza do zaspokojenia tych potrzeb jako środka umożliwiającego istnienie i rozwój. Koncepcje teorii treści:
Koncepcja potrzeb A. Maslowa- xero 3
teorie treści
teorie procesu
teorie wzmocnienia
Koncepcja potrzeb F. Herzberga - xero 4
koncepcja dwuczynnikowej teorii potrzeb, które można podzielić na czynniki: higieniczne i motywacyjne
Koncepcja...?
Tzw. „ Teorie procesu” - głównym przedmiotem zainteresowania jest kwestia, w jaki sposób i poprzez jakie wartości różne osoby są motywowane. Teorie procesu zwracają uwagę na oczekiwania bądź dążenia, które mogą być spełnione przez określone zachowania się ludzi. W szczególności chodzi tu o wartości, które dzięki pracy można osiągnąć a które są preferowane a jednocześnie są realne i możliwe do spełnienia np. Teorie V. Vroom'a - wg którego motywacja uzależniona jest od siły oczekiwania i oceny przez jednostkę prawdopodobieństwa spełnienia się tego oczekiwania.
W teoriach procesu podnosi się znaczenie wartości etycznych, wyznaniowych etc.
Tzw. „ Teorie wzmocnienia” - opisują w jaki sposób skutki wcześniejszych zachowań wpływają na zachowania w przyszłości oraz w powtarzającym się procesie uczenia się tych zachowań.
W teoriach wzmocnienia podnosi się znaczenie tego, że ludzie skłonni są powielać te zachowania, które w przeszłości przyniosły im sukces oraz ucząc się swych zachowań wnikają zarazem takich, które przyniosły im kiedyś niepowodzenie.
Jeden z twórców tego typu teorii B. F. Skinner podkreśla, że wzmocnienia mogą przyjmować charakter pozytywny( nagrody, premie) jak też negatywny( kary). W szerszym aspekcie motywacja opierać się może na obawie( lęku), który pobudza do pracy przez stwarzanie poczucia zagrożenia( np. utraty pracy) bądź też na stwarzaniu pracownikowi perspektyw spełnienia oczekiwań pracodawcy:
teoria negatywna
teoria pozytywna
Na gruncie psychologicznym, przy uwzględnieniu roli różnych motywów wyróżnia się też następujące modele motywacji: ksero 17
homostatyczne
poznawcze
podnietowe
Na gruncie teorii organizacji i zarządzania wyróżnia się m.in.: ksero 18
tradycyjną
stosunków współdziałania
zasobów ludzkich
Innym modelem motywowania może być przedstawiony w załączniku ksero 2
WYKŁAD 10 2002-05-06
Narzędzia motywowania
Biorąc po uwagę formy i instrumenty motywowania można tu również zauważyć, że wiele jest form i instrumentów jak też wiele ich klasyfikacji w literaturze. W jednym z bardziej znanych podziałów dzielone są one na środki:
przymusu (administracyjnego)
perswazji
zachęty (materialnej i pozamaterialnej)
Środki przymusu to wszelkiego rodzaju zakazy i nakazy o charakterze zwłaszcza formalno-prawnym, a zakładające podporządkowanie woli oraz postępowania pracowników celom i zadaniom organizacji gospodarczej w sposób bezpośredni. Są to więc zwykle różnego rodzaju zobowiązania, w tym także wynikające z postanowień prawa pracy i statutu organizacji gospodarczych jak również różnego rodzaju regulaminy oraz inne jeszcze polecenia i zalecenia i regulacje odnoszące się do wymuszenia określonego i pożądanego uczestnictwa w działalności organizacji gospodarczej. Środki te mają więc z zasady charakter obligatoryjny i związany ze stosowaniem określonych sankcji (kar).
Środki perswazji to różnorodne formy i sposoby oddziaływania na sferę emocjonalną i umysłową pracowników w celu wywołania określonych i pożądanych zachowań i postaw wobec pracy. Środki te odwołując się do sfery uczuć i rozumu człowieka polegają na kształtowaniu określonych wzorców i standardów zachowań poprzez różne formy konsultacji (rady, sugestie, zalecenia) negocjacji i porozumień przekonywanie i partycypacja poprzez środki propagandowe i inne jeszcze o charakterze oddziaływania społeczno wychowawczego. Zauważmy też, że w dobie rozwoju różnego rodzaju środków masowego przekazu, a także demokratyzacji stosunków gospodarczych środki te nabierają też istotnego znaczenia w systemie motywowania do pracy.
Środki zachęty - mają szczególne znaczenie wśród instrumentów motywowania. Za swoją istotę mają one przedstawienie określonej obietnicy co do możliwej nagrody, którą pozyskać może pracownik poprzez dostosowanie się do określonych i pożądanych działań wraz z uwzględnieniem możliwych konsekwencji. W przypadku zachowań niepożądanych zawarta jest tu również zwykle możliwość pozbawienia określonej nagrody, a co może też być traktowane jako kara. Środki te zarówno materialnej jak i niematerialnej różnie mogą być definiowane i klasyfikowane. W ujęciu ogólniejszym zachęty materialne to w szczególności różne formy zachęt pieniężnych oraz rzeczowych jako zachęt odwołujących się bezpośrednio do materialnego zainteresowania pracowników korzyściami uczestnictwa w działalności organizacji gospodarczej. W Polsce zachęty pozamaterialne to natomiast różnego rodzaju formy wyróżnień moralnych i prestiżowych jako wartości związanych z treścią i charakterem pracy, zajmowanym stanowiskiem, prestiżem i uznaniem społecznym, uczestnictwem w szkoleniach, awansowaniem etc. Zachęty niematerialne to: pochwały, odznaczenia, dyplomy i tytuły zawodowe, ale także prestiżowe awanse, uczestnictwo w szkoleniach i kształceniu, wyjazdy motywacyjne etc. Zasadniczą cechą tego typu zachęt jest wyrażenie uznania dla zachowania i postawy pracownika, a także pobudzanie jego rozwoju i samodoskonalenia.
W ogólniejszym i przykładowym ujęciu różnorodne środki motywowania stosowane w organizacjach gospodarczych można też przykładowo przedstawić następująco: (tabela 7)
Wynagrodzenia za pracę i ich rola w motywowaniu
Wśród różnych narzędzi motywowania (motywatorów) niewątpliwie podstawowa rola przypada szeroko rozumianym wynagrodzeniom za pracę jako dochodom z pracy. Wśród zachęt materialnych obok dochodów z pracy pracownicy mogą również partycypować w dochodach organizacji gospodarczej nie tylko z tytułu pracy, ale również z tytułu własności. Ściślej zaś jeszcze mogą oni pozyskiwać także dochody z racji posiadania udziałów własnościowych w przedsiębiorstwie, w którym są jednocześnie zatrudnieni. Dochody z pracy to zarazem nie tylko istotny element dochodów pracowniczych, ale również samych kosztów pracy (osobowych) ponoszonych przez organizację gospodarczą. Miejsce zaś dochodów z pracy wśród innych form dochodów ludności można by w ujęciu schematycznym przedstawić następująco:
Dochody z pracy to szeroko rozumiane wynagrodzenia za prace (płace) oraz inne jeszcze dochody ludności (jak np. rolniczej, rzemieślniczej, wolnych zawodów etc.) Dochody z własności to natomiast: część zysków, dywidendy, procenty, czynsze dzierżawne etc. Dochody socjalne i inne to renty, emerytury, zasiłki, stypendia, ale także renty kapitałowe, darowizny.
Wynagrodzenia za pracę jako podstawowy element dochodów z pracy wyróżniają z kolei takie cechy jak:
są kategorią historyczną jako płace związaną z oddzieleniem własności siły roboczej od własności innych czynników produkcji
są one nierozdzielnie związane z pracą o charakterze podporządkowanym, a więc i wykonywaną pod określonym kierownictwem, na określonych z góry warunkach i za umowną wysokością wynagrodzenia
są też one częścią nowo wytworzonej w organizacji gospodarczej i w gospodarce narodowej wartości nowowytworzonej (produktu społecznego)
Z kolei analizując bliżej miejsce wynagrodzeń w strukturze dochodów z pracy i kosztów pracy organizacji gospodarczej można by również stwierdzić, że w szerokim ujęciu wynagrodzenia za pracę odpowiadają pojęciu dochodów z pracy (por. tabela 8), natomiast wujęciu wąskim (klasycznym) wynagrodzenia za pracę to takie elementy struktury dochodów z pracy jak:
płace zasadnicze
nagrody
premie
dodatki
Ponadto w skład szeroko rozumianych wynagrodzeń za pracę zaliczyć można także inne dochody o charakterze pozapłacowym, a mające po części bądź to charakter dochodów motywacyjnych (np. ryczałt na samochód służbowy) bądź też socjalnych (dopłaty za wczasy). Ponadto poza dochodami z pracy koszty pracy ponoszone w organizacji gospodarczej (osobowe) obejmują również inne jeszcze (i pozostałe koszty), a przykładowo tj.: koszty szkolenia, rekrutacji etc.
WYKŁAD 11 2002-05-13
Wykorzystywanie wynagrodzeń za pracę zarówno w ich wąskim jak i szerokim ujęciu w istotnym stopniu wiąże się w systemie motywowania organizacji gospodarczej ze znajomością dorobku teorii płac oraz umiejętnością doboru instrumentów płacowych jako środków motywowania w polityce płac organizacji gospodarczej. Dorobek nauk ekonomicznych i społecznych co do pojęcia i funkcji płac oraz czynników kształtujących ich poziom, relacje i strukturę jest też współcześnie na tyle znaczący, że można by mówić o trzech kierunkach czy też teoriach płacowych, a to ze względu na różną rolę przypisywaną przez te teorie czynnikom i siłom mającym wpływ na kształtowanie się wynagrodzeń za pracę w szczególności do teorii takich zaliczyć można następujące (teorie płacowe):
tzw. Towarowe i akcentujące rolę rynku pracy i sił na tym rynku działających
instytucjonalne, a podnoszące znaczenie roli państwa i związków zawodowych
funkcjonalne tj. uwzględniające rolę wielu czynników ekonomicznych i pozaekonomicznych i analizujących płace poprzez ich funkcje.
Podajmy przy tym i ogólniej, że na gruncie teoretycznym sama płaca jako kategoria ekonomiczna traktowana jest z zasady jako „cena pracy”, a więc jako wynagrodzenie pracy, jako jednego z czynników produkcji bądź też jako wynagrodzenie usługi pracy. Tym samym traktując płacę jako cenę pracy uznaje się zarazem, że praca to także „towar” chociaż szczególnego rodzaju. W porównaniu do innych towarów pracy nie można bowiem oddzielić od jednostki ludzkiej jako jej właściciela. Nie daje się ona też dowolnie „reprodukować” jak inne towary, zawiera elementy twórcze i duchowe, a nad to zajmuje także pod postacią nie tylko pracownika, ale także konsumenta oraz potencjalnego przedsiębiorcy nadzwyczajną pozycję w gospodarce.
Postrzegając powyższe pojmowanie płacy jako dominujące na gruncie nauk ekonomicznych zauważmy, że nie brakuje też poglądów (a zwłaszcza społecznej myśli chrześcijańskiej) negujących „towarowy” charakter pracy i traktujących stąd wynagrodzenie jako jedną z form dochodu związaną ze świadczeniem określonej usługi pracy oraz uzyskiwaniem w zamian umownego dochodu z pracy.
Ad a) Teorie towarowe jako najbardziej podstawowe i rozpowszechnione (nie wszyscy zgadzają się, że praca jest towarem) wychodzą właśnie z założenia, że praca (siła robocza) jest na rynku „kupowana i sprzedawana”, a co przesądza też o jej towarowym charakterze, istnieniu rynku pracy oraz działaniu na tym rynku praw popytu i podaży. W bliższych analizach tego rynku bierze się też pod uwagę różnorodne czynniki kształtujące tak popyt na pracę jak też i podaż pracy i to nie tylko jako uwarunkowania czysto ekonomiczne, ale również demokratyczne i społeczne. W ujęciu współczesnym warunki konkurencji panujące na rynku pracy traktowane są też z zasady jako odpowiadające raczej rynkom niedoskonalym aniżeli doskonałym (wolnokonkurencyjnym) w szczególności dostrzega się, że zarówno relacje popytu jak też i podaży na zmiany w stawkach płac są ograniczane odbiegają od pełnej elastyczności, że mobilność przenośność pracy jest również ograniczana, że nie ma tu doskonałego przepływu informacji etc.
Dostrzegając też zarazem, że praca to „towar” szczególnego rodzaju sytuacja na rynku pracy analizowana jest współcześnie w bliskim związku z sytuacją na innych rynkach towarowych to zarówno w ich aspektach rzeczowych (produkty i usługi) jak i kapitałowych (finansowych).
Ad b) teorie instytucjonalne dostrzegają z kolei pewną sferę niezdeterminowania płac przez rynek, akceptują rolę związków zawodowych i państwa jako czynników instytucjonalnych w kształtowaniu się ostatecznego poziomu i relacji wynagrodzeń. Jeśli chodzi o rolę związków zawodowych to była ona i pozostaje różnie postrzegana i oceniana. I tak sądzi się np. że związkom zawodowym udaje się zrealizować oczekiwania stosownie do przebiegu koniunktury gospodarczej w większym stopniu gdy jest lepsza. Ogólnie jednak rolę tych związków jak też i związków pracodawców analizuje się zwłaszcza poprzez koncepcję tzw. bilateralnego monopolu. Tak więc uważa się, że po stronie popytu na pracę związki pracodawców zajmują pozycje monopolistyczne i podobnie choć po stronie podaży pracy pozycje takie zajmują związki zawodowe. Ostateczny poziom, a po części i relacje płac zależą więc od siły tych związków i swoistej gry przetargowej i zawieranych w następstwie porozumień, a zwłaszcza w postaci zbiorowych układów pracy - zakładowych i pozazakładowych. Z kolei rola państwa analizowana jest zarówno w kontekście jego funkcji ustrojowych (a zwłaszcza poprzez regulacje prawne dotyczące stosunków pracy i płacy - np. poprzez kodeks pracy) roli właściciela i pracodawcy dla pracowników sfery budżetowej oraz przedsiębiorstw i zakładów państwowych, a także roli jako podmiotów polityki gospodarczej w tym także wobec sektora prywatnego podmiot własności państwo w istotnym stopniu wpływa (bezpośrednio i pośrednio) na wynagrodzenia pracowników sektora publicznego kierując się i z jednej strony płacami rynkowymi a z drugiej oddziaływując także na te płace. Z kolei jako podmiot polityki gospodarczej państwo stanowi między innymi ustawowe minimum płac (płace najniższe) określa niezbędne minimalne odpłatności za pracę w godzinach nocnych, dni świąteczne, w nadgodzinach etc. Może ono również odwoływać się do środków o charakterze moralno - politycznym i w odniesieniu do sfery kształtowania stosunków pracy i wynagrodzeń.
Kierunkiem posiadającym jednak największe znaczenie teoretyczne jak i praktyczne są tzw. teorie funkcjonalne. Upatrują zaś one punktu wyjścia w objaśnianiu kształtowania się płac w rożnych czynnikach ekonomicznych (mikro i makro) a także społecznych, demograficznych, a nawet politycznych. Inaczej jeszcze teorie te analizują place w ścisłym związku z innymi kategoriami i wielkościami, a takimi między innymi jak:
produkt społeczny
zatrudnienie
ceny
bezrobocie
wydajność
zysk
trudność pracy
efektywność pracy etc.
Jest to więc również analiza roli płac poprzez ich funkcje, do których zwykle i w bardziej tradycyjnym ujęciu zalicza się:
konsumpcyjną
bodźcową
kosztową
społeczną
ad a) funkcja konsumpcyjna przejawia się w tym , że płaca jako dominująca forma dochodów ludności wpływa obok innych form i cen oraz indywidualnych preferencji konsumenta w zasadniczym stopniu na kształtowanie się poziomu i struktury spożycia ludności.
Ad b) funkcja bodźcowa (motywująca) wynika z kolei stąd , że płace jako dochód będący przedmiotem zainteresowania pracowników oddziałuje w zespole innych motywatorów na różnorodne decyzje pracownicze. Chodzi tu zwłaszcza o takie decyzje jak: czy pracować?, w jakim zawodzie?, na jakim stanowisku?, z jaką efektywnością?, na jakim poziomie jakościowym?
Praca jest istotnym lecz nie wyłącznym czynnikiem alokacji (rozmieszczenia) zasobów pracy, a także główną determinantą pracowniczych zachowań i postaw wobec pracy.
Ad c) funkcja kosztowa - płaca jako cena jednego z czynników produkcji i w porównaniu d innych cen (kapitałów, ziemi) wywiera z kolei swój wpływ na decyzje przedsiębiorców co do rodzaju produkcji, jej wielkości, struktury, metod wytwarzania etc.
Ad d) funkcja społeczna - płaca jest natomiast istotnym czynnikiem oddziaływującym na kształtowanie się stosunków społecznych a zwłaszcza międzyludzkich i to zarówno na poziomie zespołów i grup pracowniczych w organizacji gospodarczej jak też i w zbiorowościach społecznych na poziomie gospodarki narodowej. Wynagrodzenie nie tylko bowiem ludzi „dzieli” zależnie od wysokości i wykonywanej pracy- indywidualnej, ale również „łączy” w realizacji wspólnych interesów w tym także materialnych
2
Zarządzanie kadrami
PLANOWANIE KADROWE
Zwalnianie personelu
Rozwój personelu
Zatrudnianie personelu
Informatyczny system kadrowy
Stabilizacja stanu personelu. Stymulowanie wydajności
Rekrutacja personelu
Ustalanie stanu personelu
ROZWÓJ PERSONELU
Organizacja przedsiębiorstwa
Zarządzanie przedsiębiorstwem
Kultura przedsiębiorstwa
Wpływy otoczenia przedsiębiorstwa
Image przedsiębiorstwa
Strategia przedsiębiorstwa
otoczenie zewnętrzne
otoczenie wewnętrzne
PLANOWANIE STRATEGICZNE
PLANOWANIE PERSONELU
planowanie popytu
prognoza sprzedaży
porównanie
nadmiar
niedobór
popyt = podaż
rekrutacja
selekcja
ograniczanie zatrudnienia
brak działań
Dochody ludności
Dochody z pracy
Dochody z własności
Dochody socjalne i inne