skanuj0005

mniejszymi placówkami). Władze lokalne, ulegając sugestiom społeczności kupieckiej, zmieniały nawet wcześniej wydane decyzje, co powodowało protesty inwestorów, odwołania do władz wyższego szczebla (wojewoda), które zwykle uchylały - jak bezprawne - te zmiany.

Zarzuty lokalnego środowiska kupieckiego wobec władz lokalnych wynikały zwykle z obawy o wzrost konkurencji.na rynku lokalnym po wejściu nowych, wielkich firm handlowych. Protesty były tak silne, że niekiedy kończyły się blokadą placu budowy.

Osobom reprezentującym lokalny handel niezależny trudno przekonać do swoiclftacji zarówno władze gminy, jak również lokalną społeczność, która oczekuje w^i&stu zróżnicowania oferty handlowej, niższych cen. Niekiedy jednak władz^ęnin^iohjfly się

porozumieć z właścicielami małych sklepów, a ci ostatni mąjąnawejfc

i,;

Olsztynie) nowe projekty. Obawy niezależnych kupców, glówiaótBzej konkurencji, nie są bezzasadne. Nowe obiekty to także nowe,®.ai-dziej|bfektywne sposoby prowadzenia placówki handlowej. Reakcje lokalnego^i^dopją^kupieckiego mają zwykle charakter obronny, często dopiero w obliczu pojaywei^ąśi^jW^lkich” graczy,, operatorów sieci handlowych, dochodzi do zrzeszania sięw \j^lu wspólnej reprezentacji własnych interesów. Rzadko też drobni przedsiębipj^^g^hfeie'pozwolić na walkę z dużą siecią

handlową, często nie myślą dość wcześnie cr&lęp&twach wzrostu konkurencji.¹

r*'”

Zarzuty ekologów, często nagłaśni&hgmrzez media, wynikają z. zajmowania przez nowe,

\

właściwych

niezbędnymi d^p$|j^gwe§0 funkcjonowania całego miasta (np. kliny napowietrzające,

wielkopowierzchniowe inwesfcje hąrfdlowe, terenów o dużych walorach przyrodniczych na obrzeżach miast. Czasehu fak w viWsz&wie, protesty wynikają z potrzeby zachowania jŁpiOTl^azyfeaBudową miejską a elementami przyrodniczymi,

stosunki wn^|e, jJp.)^1^)ehodzi także do przypadków swoistego „eko-terroru”, gdy organizacją ekSjagicJhe, blokują budowę nowych obiektów, doszukując się luk w pp^iomąritech administracyjnych, aby zdobyć w ten sposób środki na własną, statutową

Zasięg oddziaływania nowych hipermarketów, czy nawet - w mniejszych miastach -supermarketów, wykracza niekiedy poza granice gminy (miasta). Stąd też nierzadko pojawiają się zarzuty gmin sąsiednich wobec władz gminy, na której terenie lokalizowany jest nowy obiekt. Trudno bowiem realizować własną politykę gospodarczą (wspierać lokalny

handel niezależny), gdy część popytu „wycieka” poza granice gminy. |Do Tyc protestów przyłącza się też drobny handle z gmin sąsiednich, gdyż zarządcy/właściciele nowych obiektów, aby zwiększyć obszar oddziaływania sklepu, uruchamiają bjezpłatne linie autobusowe, dowożące klientów. jPrzebieg tych linii wykracza często piacznie poza granice gminy, w której zlokalizowany jest sklep.    j

>jr

Nowe obiekty handlowe zmieniają w znacznym stopniu ruch drogowyj w okolicy obiektu. Zmianie ulega zwłaszcza natężenie i przebieg głównych strumieni pojjazdów. Stąd też powstają protesty ludności zamieszkałej w bezpośrednim sąsiedztwie płowych obiektów (hałas, zanieczyszczenie powietrza, itp.) oraz żądanja władz samorządjowydifwobeą

inwestorów o partycypację w kosztach przebudowy (modernizacji) siejoj Śrogl|vej i otoczeniu obiektu.    fj    \.K

Pomimo licznych i niełciedy dość silnych protestów, podejmoy

mróby rozwiązania lub chociażby łagodzenia skutków powstania nowych wielkopow|erzchnMwych obiektów

%    I

handlowych. Najczęściej, ze strony inwestorów, przy^j^at^tTęSką-postać-. inwestycji w przebudowę sieci komunikacyjnej, dotpwania    rozwój lokalnej

przedsiębiorczości, finansowego ,.zadośćuczyniJ|ie” eko|oglim.    ,

Zdając sobie sprawę z wpływu nę^e^któl&wlna otoczenie, w.całkowitych kosztach

inwestycji uwzględnia się partycypację w kdfeSl^rrzebudowy, modernizacji lub budowy od

„

podstaw sieci komunikacyjnej. Inw|ątQ|zy z sektora handlowego podejmują decyzję o

prowadzeniu tej przebudowy¹!®;; wła^młzakresie, bądź też przekazują środki (granty) na ten

cel do gminy. Aby złagodzi© chodł^ż częściowo protesty lokalnego środowiska kupieckiego duże sieci handlowg^jyspierąją idealne fundusze poręczeń kredytowych. Ich działalność polega na uła^iefli^^ij^^So kapitału małym zakładom, których pozycja w negocjacjach j sektorem hai&o^symli|^.słaba. Inwestorzy dotują więc dobrowolnie, w porozumieniu z wład^nf^iiasill^njuusze poręczeń kredytowych. W całej Polsce działa około 20 takich m^|^uc^il{|Mych fundusze tworzy kapitał z wielkich sieci handlowych. Środki finansowe potrafiąfe^łagodzić protesty ekologów, stąd też coraz częściej dochodzi do porozumienia pomiędzy inwestorami a organizacjami ekologicznymi.

Wnioski    j

i

Wszędzie, gdzie zachodzi proces rozwjoju gospodarczego, dochodzi do konfliktów pomiędzy różnymi aktorami uczestniczącym iw fym procesie. Inwestycje zachodnioeuropejskich sieci handlowych w krajach Europy środkowej stanowią przykład procesu, który wywołuje rozliczne protesty w społecznościach lpkalnych. Jedną z przyczyn tycjrże konfliktów jest niezbyt szybkie reagowanie władz na pojawiającą się potrzebę zmian legislacyjnych

W. Wilk, 2006, -Konflikty związana z lokalizacją WOH \ 0

1

W 2002 roku aż 40% spośród niezależnych handlowców w Białymstoku, pytanych przez Unicottsult o swoje reakcje na powstanie w ich sąsiedztwie hipermarketu, przyznało, że nie myślało jeszcze o tym, kolejne 2/5 stwierdziło, że zlikwiduje sklep. Zaledwie co piąty z pytanych zamierzał redukować koszty i podjąć walkę z konkurencją. [ Supermarket News, 2002].

W. .Wilk, 2006, Knnjlikty.związane z lokalizacją WOH 9