zarządzanie0002

Andrzej Klasik

ZARZĄDZANIE

ROZWOJEM

LOKALNYM

W niniejszym/ skrótowym opracowaniu została zawarta odpowiedź na trzy kluczowe pytania a mianowicie:

•    Co to jest rozwój lokalny?

•    jak się zorganizować aby go kreować?

•    Jakich użyć logik i procedur zarządzania?

Odpowiedź na postawione pytania sumuje wstępnie i w skrótowej formie doświadczenia autora z realizacji kilku projektów. Były to pro-je k t y    prowadzone

w skali lokalnej, subre-gionalnej i regionalnej w województwie Legnickim, katowickim i opolskim. Aktualnie projekty te znajdują się w różnym stadium wprowadzania w życie.

1 •

Rozwój lokalny.

Definicja i koncepcje

Rozwój lokalny to w podstawowym zakresie kreowanie nowych Ayanośći. Tymi wartościami są nowe działalności;, nowe firmy i instytucje, nowe miejsca pracy, nowe dobra i usługi zaspokajając popyt wewnętrzny i zewnętrzny. Są nimi także atrakcyjne oferty lokalizacyjne, obejmujące korzystnie położone nieruchomości wyposażone w nowoczesną infrastrukturę, wysokiej jakości środowisko życia i miejsce z a mi ęsz k a n i a wraz z dostępnością różooródnych usług.

W rozwoju lokalnym szczególne znaczenie przypisuje się współcześnie wartościom niematerialnym. Zalicza się do nich wiedzę i badania, coraz wyższe kwalifikacje i nowe umiejętności, przedsiębiorczość i zdolności przywódcze (schemat 1 j.

Warto w tym miejscu przywołać stwierdzenie R. Reynaud'a, pochodzące jeszcze z lat sześćdziesiątych/ które mówi/ że o bo-" gactwie regionów decydują nie tyle kapitały co ludzie. „Kapitał" ludzki albo inaczej zasoby społeczne stanowią najbardziej rzadkie i pożądane dobro w krajach Europy Środkowej i Wschodni-ej. Dobro bez którego nie jest możliwe uzyskanie na dłuższą metę powadzenia w' procesach transformacji ustrojowej i strukturalnej.

Spośród różnych koncepcji rozwoju lokalnego warto zwrócić uwagę i odnieść do siebie kilka z nich. Szczególnie użyteczne i atrakcyjne są, jak się wydaje, następujące (schemat 2)

•    rozwój egzogeniczny,

•    rozwńj spolaryzowany,

•    rozwój endogeniczny,

•    rozwój zintegrowany,

•    rozwój samoDodtrzymującv się.

Koncepcja rozw-oju egzogeniczneeo zakłada, że każdy obszar czy ośrodek posiadać powinien „bazę ekonomiczni" albo inaczej bazowa czy rdzeniowe działalności gospodarcze. Działalności bazowe funkcjonują na rynkach zewnętrznych zwłaszcza na rynkach międzynarodowych. Perspektywy roz-wojowe egzogenicznych sektorów zalezą głównie od przyszłego kształtowania się popytu zewnętrznego i konkurencji międzynarodowej oraz od ogólnego i sektorowego rozwnju technologicznego.    \ _ _

Koncepcja rozwoju spolaryzowanego, jest koncepcją rozwnju nierównomiernego czy też niezrównoważonego. Procesy rozwojowe nie pojawiają się wszędzie i w tym

Schemat i . Lokalny rozwój gospodarczy

Opracowanie własne pa podstawie e. I BtaLeh Ptannmji łocał economic deveiopmenl Theon and Praeiice. SACE Pubii-caiions. Thousand Oaks. London Nt;v* Deihi 1994

I3P^V,C \

& Alć*ⁿX.ł