1010545I100291430273824696783 n

Rozdział U. System owiał)’

(linkowego naprawienia wszelkich popełnionych uchybień pod groźbą kary dyscyplinarnej w razie niewykonania tychże nakazów, jak i również nakładania kar finansowych włącznie z pozbawieniem stanowiska lub degradacją na niższą funkcję. Nadzór w sektorze publicznym może być prewencyjny i wtedy polega na sankcjonowaniu lub zatwierdzaniu. Najczęściej ma on charakter systemowy co oznacza. te może odnosić się np. do systemu bankowego, ubezpieczeniowego lub oświatowego.

W odniesieniu do edukacji należy mówić o nadzorze pedagogicznym. Przepisy SysOśwlI nic zawierają jednak dctinicji tego typu nadzoru. Można jednak na podstawie informacji ogólnych i założeń ustawowych podjąć próbę skonstruowania dc-linicji. I tak. pod pojęciem nadzoru pedagogicznego można rozumieć planowe lub doraźne zadania i czynności prowadzone przez organy lub osoby do tego powołane. Działania te sprowadzają się do badania stanu, warunków oraz efektów działalności statutowej, którą prowadzą szkoły. Ponadto, odnoszą się do wywierania przez te osoby lub organy wpływu na jednostki podlegające nadzorowi. Ma to na celu za-pcwnicnic właściwego poziomu kształcenia i wychowania. W ramach nadzoru pedagogicznego wyróżnia się nadzór zewnętrzny i wewnętrzny (A/. Pilich, Ustawa..., s. 28*1).

Działania planowe prowadzone przez kuratorów oświaty są realizowane zgodnie z podstawowymi kierunkami polityki oświatowej państwa w zakresie nadzoru |K-dngogiczncgo, ustalonymi przez ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania na podstawie przepisów' ustawy oświatowej.

Działania doraźne natomiast, prowadzone przez organy sprawujące nadzór pedagogiczny s;t realizowane w przypadku, gdy zaistnieje potrzeba podjęcia działań mcujętych w planie nadzoru pedagogicznego. Planowe i doraźne działania, prowadzone przez, dyrektorów szkół wynikają z potrzeb tychże szkół.

/godnie z art. 33 SysOśwU. nadzór pedagogiczny polega na: ocenianiu stanu i warunków działalności dydaktycznej, wychowawczej i opiekuńczej szkół, placówek i nauczycieli;

analizowaniu i ocenianiu efektów działalności dydaktycznej, wychowawczej i opiekuńczej oraz innej działalności statutowej szkół i placówek; udzielaniu pomocy szkołom, placówkom i nauczycielom w wykonywaniu ich zadań dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych; inspirowaniu nauczycieli do innowacji pedagogicznych, melodycznych i organizacyjnych.

Warto zwrócić uwagę, że działania dokonywane w zakresie nadzoru pedagogicznego można podzielić na dwie kategorie: kontrolno-occniające i doradezo-wspierającą (A/. Pilich, Ustawa..., s. 385). W zakresie pierwszej kategorii nadzorowi pedagogicznemu podlega wykonywanie przez szkoły przepisów prawa, które dotyczą stanu, warunków oraz. działalności statutowej, jak również efektów tej działalności. Organy sprawujące nadzór pedagogiczny mają prawo oraz obowiązek ingerowaniu w działalność szkół, jak również stosowania w przypadku stwierdzenia uchybień odpowiednich środków prawnych. W zakresie tej sfery nadzorowi podlega w szczególności:

/godność zatrudniania nauczycieli z wymaganymi kwalifikacjami; realizacja podstaw programowych i ramowych planów nauczania; przestrzeganie zasad oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów oraz przeprowadzania egzaminów, a także przestrzeganie przepisów dotyczących obowiązku szkolnego oraz obowiązku nauki; przestrzeganie statutu szkoły lub placówki;

przestrzeganie praw dziecka i praw ucznia oraz upowszechnianie wiedzy o tych prawach;

zapewnienie uczniom bezpiecznych i higienicznych warunków nauki, wychowania i opieki.

W sferze doradczo-wspicrająeej nadzór pedagogiczny polega na działaniach prawnie niezintcrprelowanych. Chodzi tu o zadania, które nie mają wiele wspólnego / nadzorem pojmowanym w dosłownym tego słowa znaczeniu. Oznaczają one raczej nałożenie na organy oraz osoby zobowiązane do sprawowania nadzoru pedagogicznego obowiązku informowania i wspomagania działalności nadzorowanych szkół i nauczycieli (A/. Pilich, Ustawa..., s. 386).

Doprecyzowanie zapisów ustawowych w przedmiocie nadzoru pedagogicznego znajdujemy w rozporządzeniu Ministra Hdukacji Narodowej z 7.10.2009 r. w sprawie nadzoru pedagogicznego (Dz.U. Nr 168. poz. 1324). Przepisy wprowadziły podział na nadzór wewnętrzny i zewnętrzny.

Nadzór pedagogiczny jest sprawowany z uwzględnieniem: jawności wymagań;

współdziałania organów sprawujących nadzór pedagogiczny z organami prowadzącymi szkoły lub placówki, dyrektorami szkół i placówek oraz. nauczycielami;

tworzenia warunków sprzyjających rozwojowi szkół i placówek; pozyskiwania informacji zapewniających obiektywną i pełną ocenę działalności dydaktycznej, wychowawczej i opiekuńczej oraz innej działalności statutowej szkoły lub placówki.

Formami nadzoru pedagogicznego są:

cwaluacja;

kontrola;

wspomaganie.

Fwaluncja może przybrać formę wewnętrzną lub zewnętrzną. Pod pojęciem cwuluacji wewnętrznej należy rozumieć cwaluację przeprowadzaną przez dyrektora szkoły. Dyrektor szkoły publicznej we współpracy z innymi nauczycielami zajmującymi stanowiska kierownicze, w ramach sprawowanego nadzoru pedagogicznego:

I) przeprowadza cwaluację wewnętrzną i wykorzystuje jej wyniki do doskonalenia jakości pracy szkoły.