Przepisy UE dają możliwość pobytu w dowolnym państwie członkowskim w celu świadczenia tam pracy. Mamy trzy kategorie prawa pobytu:
1. okres poniżej 3 miesięcy(obywatele UE bez dodatkowych warunków),
2. powyżej 3 miesięcy - pojawiają się warunki choćby w postaci tymczasowego zameldowania,
3. stały pobyt - legalne zamieszkiwanie w państwie przyjmującym przez okres 5 lat.
Swoboda przemieszczania się pracowników obejmuje także prawo do ubiegania się o oferowane miejsce pracy
- swobodny dostęp do zatrudnienia.
Prawo UE nakłada także obowiązek równego traktowania pracowników własnych migrujących w zakresie wszelkich warunków pracy (chociażby w zakresie szkoleń czy przekwalifikowania zawodowego, członkostwo w związkach zawodowych).
Ponadto pracownik migrujący korzysta z takich samych przywilejów socjalnych i podatkowych jak pracownicy krajowi i korzysta z prawa wzajemnego uznawania kwalifikacji.
OGRANICZENIA SWOBODY PRZEMIESZCZANIA SIĘ PRACOWNIKÓW
Ochrona przepływu osób jest bezwarunkowa i podlega ograniczeniom ze względu na ochronę porządku bezpieczeństwa i zdrowia publicznego. Prawo UE nie definiuje powyższego pojęcia. W razie zagrożenia sankcją może być deportacja, jednakże nie można wydalić kogoś dożywotnio z kraju członkowskiego.
W przypadku odmowy wjazdu lub pobytu w innym państwie zasadą jest możliwość odwołania się na drodze sądowej lub administracyjnej.
OGRANICZENIE DOSTĘPU DO ZATRUDNIENIA W ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ
Można tu wprowadzić przesłankę posiadania własnego obywatelstwa jako warunek zatrudnienia (gdy ma to być bezpośredni lub pośredni udział w sprawowaniu władzy + ochrona ogólnych interesów państwa lub władz państwowych).
Wyłączenie to również skutkuje w dostępie do awansu.
SYTUACJA RODZIN PRACOWNIKÓW MIGRUJACUCH
Prawo do swobodnego przemieszczania się i pobytu dot. także członków rodziny. Definicja członka rodziny obejmuje;
- współmałżonka,
- partnera (zarejestrowany związek partnerski),
- bezpośrednich zstępnych,
- bezpośrednich wstępnych pozostających na utrzymaniu pracownika.
Prawa która przysługują członkom rodzin pracownika migrującego to:
- wjazdu i pobytu,
- podjęcia zatrudnienia lub pracy na własny rachunek,
- zakaz dyskryminacji ze względu na obywatelstwo,
- prawo opuszczenia kraju pochodzenia i wjazd na terytorium innego państwa członkowskiego.
Pomocy zdrowotnej udziela się zgodnie z zasadami państwa członkowskiego, w którym pracownik jest zarejestrowany.
SWOBODA PRZEDSIĘBIORCZOŚCI
UWAGI OGÓLNE I PODSTAWOWE POJĘCIA
Zadaniem tej swobody jest zagwarantowanie wolnego wyboru miejsca prowadzenia działalności gospodarczej (prowadzenie przedsiębiorstw, tworzenie agencji, oddziałów, filii, przedstawicielstw).
Można wyróżnić 3 podstawowe przesłanki:
- samodzielność działalności gospodarczej, która ma charakter odpłatny,
- charakter stały,
- transgraniczność działalności.
Pierwotna swoboda przedsiębiorczości oznacza prawo do wyjazdu z własnego państwa członkowskiego i wjazdu do innego państwa członkowskiego celu rozpoczęcia tam działalności na własny rachunek,
4