ROZDZIAŁ 21. ŚWIADKOWIE Art. 179
znaczenie dla bezpieczeństwa państwa, organizacji i systemu ochrony granicy państwowej oraz łączności szyfrowej i kodowej sił zbrojnych, organów ochrony porządku publicznego i innych służb państwowych;
- prac naukowo-badawczych, projektowych, technologicznych i konstrukcyjnych, inwestycji, wynalazków i wzorów użytkowych mających związek z obronnością lub bezpieczeństwem państwa;
- produkcji o podstawowym znaczeniu dla gospodarki narodowej, stanu i rozmieszczenia rzeczowych rezerw państwowych ważnych dla gospodarki narodowej, obronności i bezpieczeństwa państwa;
- działalności banków związanej z projektowaniem emisji znaków pieniężnych oraz bankowych papierów wartościowych, przechowywania i transportu wartości pieniężnych, sytuacji kredytowej banków dewizowych, obsługi bankowej jednostek wydzielonych oraz innych spraw z zakresu bankowości o szczególnie ważnym znaczeniu ze względu na interes państwa;
- przygotowań i negocjacji w sprawie zawarcia umów międzynarodowych, w tym umów handlowych (art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 1982 r. 0 ochronie tajemnicy państwowej i służbowej, Dz. U. nr 40, poz. 271 z późn. zm.).
Tajemnicą państwową jest również treść umowy międzynarodowej lub wiadomość występująca w stosunkach międzynarodowych, jeżeli tajność tej umowy lub wiadomości została zastrzeżona co najmniej przez jedną ze stron (art. 2 ust. 2 cyt. ustawy).
Wiadomość stanowiąca tajemnicę państwową może być wyrażona za pomocą mowy, pisma, obrazu, rysunku, znaku, dźwięku albo zawarta w urządzeniu, przyrządzie lub innym przedmiocie, a także wyrażona w jakikolwiek inny sposób (art. 4 cyt. ustawy).
3. Z treści art. 179 § 1 m fine wynika, że zwalnia od obowiązku zachowania tajemnicy państwowej uprawniony organ przełożony, tj. organ przełożony w stosunku do osoby zobowiązanej do zachowania tajemnicy. Chodzi o kierowników jednostek organizacyjnych, w których posiadaniu są te wiadomości; oni są uprawnieni do wydawania upoważnień do dostępu do wiadomości stanowiących tajemnicę państwową (art. 7 ust. 4 ustawy o ochronie tajemnicy państwowej i służbowej). Wydaje się, że nie ma przeszkód, by decyzję o zwolnieniu od obowiązku tajemnicy państwowej podjął organ sprawujący nadzór nad ochroną tej tajemnicy, a więc naczelny lub centralny organ państwowy w stosunku do pracowników jednostek organizacyjnych mu podległych oraz przez niego nadzorowanych, wojewoda - w stosunku do pracowmików podległych organów i jednostek podporządkowanych oraz organów i jednostek organizacyjnych samorządu terytorialnego, a także kierownicy jednostek - w stosunku do pracowników pozostałych państwowych, spółdzielczych i społecznych jednostek organizacyjnych (art. 18 ust. 1 ustawy o ochronie tajemnicy państwowej i służbowej).
Niezależnie od tego jest możliwe bezpośrednie zwrócenie się do naczelnego organu administracji rządowej (art. 179 § 3). Ustawa nie wymienia organów
481
Ryszard A. Stefański