193

10 Q 3? ^    ^ Limit wydruku: 0

Strona 193/223

11.1. Nw»i«gintii<)i Policji po ioto 1970

nicważ obok pierwotnego zapewnienia współdziałania, które sytuowało wojewodę jako animatora działań innych podmiotów, wspomniana nowelizacja wprowadziła dodatkowe określenie - „koordynowanie współdziałania".

Od stycznia 1999 roku nastąpiło pewne osłabienie pozycji ustrojowej Policji, w związku z wprowadzeniem trójstopniowego podziału organów administracji rządowej i samorządowej^lu. Poszczególne ustawy samorządowe" na nowo określiły zakres zadań spoczywających na organach poszczególnych szczebli samorządu. I tak, do kompetencji samorządu gminnego włączono wykonywanie zadań o znaczeniu lokalnym w zakresie porządku publicznego i ochrony przeciwpożarowej^lł, do kompetencji samorządu powiatowego - wykonywanie zadań pubłicznyrh o charakterze ponadgmin-nym w zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli, ochrony przeciwpowodziowej, przeciwpożarowej, ochrony przed innymi zagrożeniami'*, a do kompetencji samorządu wojewódzkiego - wykonywanie zadań o .charakterze wojewódzkim” w zakresie bezpieczeństwa publicznego'⁴. Rozróżnienie to jest nader niejasne, gdyż slwter-dzenie, że zadania w ykonywane przez jednostki niższego szczebla należą do kompetencji jednostki szczebla wyższego o ile mają ponadgminny czy ponadpowialowy charakter - jest zdecydowanie nieprecyzyjne i rodzi wiele wątpliwości.

Konsekwencją zmtan w zakresie działania organów administracji rządowej i samorządowej było znowelizowanie ustawy o Policji¹⁵. Struktura organów Policji dostosowana została odpowiednio do nowego podziału terytorialnego. Na każdym szczeblu ustawa wprowadzała właściwe jednostki - komisariaty, komendy powiatowe, komendy wojewódzkie. Dawała także możliwość tworzenia rewirów dzielnicowych. Nowela określiła również nowe zasady powoływania komendantów poszczególnych jednostek Policji, wprowadzając nieznany dotychczas system konkursowy. Szerokie uprawnienia przyznano przy tym odpowiednim organom samorządowym (delegowanie przedstawicieli do komisji konkursowych, opiniowanie kandydatów na w brzmieniu wtulonym urUwą * dnu R lipci 11% r. o zmianie ustawy o terenowych organach rządowej administracji ogólnej 1'D-z.U. nr 11)6, pox. 498).

Znh. ustawa i dnia 24 ll|*a IW i o wprowadzeniu zasadniczego tnrjuopnkrwcgo podziału tetytorUl-ntgo państwa (Dz.U nr %. par. 603 i nr 104. por. 656)

¹¹ Usuwa z dnu 5 czerwca 1198 r. o samorządzie województwa (Dz.U. nr 91. poz. 576 z późn. zmj, ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządne powiatowym (DłU. nr 91, poz. .578 z późn. zm.l oraz usuwa z dnu 8 marca 19% r. o samorządzie gminnym (l>z.U z 19% i. nr 13, poz 74 z późn. zm>.

“ Art. 6 i 7 ust. 1 |*t 14 ustawy z dnu 8 marca 1991) r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 19% r„ nr 13. pot 741, późn. zm.l.

“ Ari 4 ust. 1 pki 15 i 16 usuwy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dr U. nr 91. poz. 578 z późn. znO.

^M Art. U ust. I pkt 14 usuwy z dnu 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz.U nr 91. poz. S76 zpóźn.zm).

Art. 62 ustawy z dnu 24 lipca 1998 r. o zmianie niektórych ustaw okrrdnących kompetencje orpinów admuiistrac|i publiczztci w związku z. retccmą ustrojową państwa (DłU nr 106, poz. 668*