Spis treści Notatki
I W. Wójcik. Przer'•>tte'.1/1 r.c fi/ian»/>\-,nr..' u Waivavkvł 2(WW
[SUN 97S-8V752fi-IJW-9, fi by WnlrerŁ Klwer Polaka Sp rac 'frA?
liizdzicd Z Maku w Moiatauaj halki: aKtułerroryzmc
nad 70 obcokrajowców podejrzewanych o związki z terroryzmem. Obecnie takich osób przyjeżdża dwukrotnie więcej. Do tego pod stalą kontrolą służb jest kilkaset osób i środowiska, w których terroryści mogliby szukać wsparcia.
Na szczególną uwagę zasługują również ci cudzoziemcy, którzy przywożą do naszego kraju duże sumy pieniędzy. Pieniądze wwożone są partiami, najczęściej po od kilku do kilkudziesięciu tysięcy dolarów lub euro. Analizy tych spraw prowadzone przez ABW wskazują na możliwości przygotowania zamachów, zakupu broni i materiałów wybuchowych.
Najważniejszym partnerem współpracy międzynarodowej dla naszego kraju w przeciwdziałaniu terroryzmowi są właściwe instytucje Unii Europejskiej. terytorium UL jest obszarem wciąż coraz bardziej otwierającym się na świat, w którym wewnętrzne i zewnętrzne aspekty bezpieczeństwa ściśle łączą się ze sobą.
Występujące na obszarze UF. wciąż silniejsze i wciąż lepiej zorganizowane współzależności, związane również ze swobodnym przepływem obcokrajowców, a także idei, technologii, różnorodnych zasobów, w tym również finansów — mogą być w różnorodny sposób nadużywane przez terrorystów w dążeniu do osiągnięcia określonych i wcześniej zaplanowanych celów.
W skoordynowanych działaniach europejskich uczestniczy następujące polskie instytucje i zespoły:
1) Zespól do spraw Kryzysowych powołany na podstawie zarządzenia nr 6 Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 stycznia 2002 r.;
2) Zespól do spraw Koordynacji Działań Operacyjno-Rozpoznawczych w Zakresie Zwalczania Terroryzmu Politycznego przy Kolegium do spraw Służb Specjalnych Urzędu Rady Ministrów, który został powołany w styczniu 2003 r. na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 2 lipca 20021 w sprawie szczegółowego trybu i zasad funkcjonowania Kolegium do spraw Służb Specjalnych oraz zakresu czynności tego Kolegium;
3) Zespół Zadaniowy do spraw' Koordynacji Przeciwdziałania Aktom lerroru z użyciem materiałów wybuchowych uraz innych zdarzeń noszących cechy zamachu terrorystycznego, który został utworzony 10 września 2002 r. na mocy decyzji nr 3-02 Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, na podstawie § 4 ust. I zarządzenia nr 54 Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 kwietnia 2002 r. w sprawie utworzenia zespołu — Międzyresortowego Centrum do spraw Zwalczania Prze-
I W. Wójcik, fVcccń>tteiafor„. c f,;y>n»/i wuwu w>vwy,-mw, Warszawa 200?
ISBN' 97$-ft1-?S2ó-lf>0-9,hy WWtere Klwer Polska Sr r n r. 20(I7
4. ^irwy pratwckKiiitriiT ^rfćfwiofK przy rcstsiipracy z organami UL
stępczości Zorganizowanej i Międzynarodowego Terroryzmu. Zespoleni tym kieruje przedstawiciel Policji.
Spośród różnorodnych aspektów warto wymienić chociażby niektóre zagadnienia współpracy w omawianej kwestii poruszane na forum UE, które polegają na**:
1) zwalczaniu radykalizacji i rekrutacji. Strategia w tej kwestii polega na przeciwdziałaniu radykalizacji postaw i rekrutacji kandydatów na terrorystów do takich grup, jak AI-Kaida i grupy przez nią inspirowane, len rodzaj terroryzmu stanowi obecnie zagrożenie dla Uh jako calośd;
2) konsekwentnym ściganiu terrorystów i osób podejrzanych o działania terrorystyczne zarówno na poziomie krajowym, jak i międzynarodowym. Z dniem 1 maja 2(104 r. wprowadzono nowe uregulowania prawne dotyczące przestępstw o charakterze terrorystycznym, a także możliwość powoływania wspólnych zespołów śledczych w przypadku zaistnienia takiego przestępstwa. Istotną rolę pełni też europejski nakaz a - EN*A. Generalnie chodzi w tym wypadku o utrudnianie terrorystom planowania działań, niszczenie ich siatek organizacyjnych, utrudnianie działań rekrutacyjnych, odcinanie od źródeł finansowania i środków ataku oraz stawianie ich przed wymiarem sprawiedliwości;
3) monitorowaniu Internetu. Z analiz dokonywanych przez Europol, Interpol, Eurojust, Sitccn wynika, że Internet jest jednym z głównych narzędzi komunikacyjnych wykorzystywanych przez organizacje terrorystyczne. Zakres tematyczny islamskich witryn jest bardzo szeroki. Obejmuje platformę do radykalizacji i rekrutacji, wojnę psychologiczną, propagandę, zbieranie danych, zbieranie funduszy, tworzenie sieci kontaktów, planowanie i koordynację. Obecnie najważniejszą kwestią w Uh jest wprowadzenie ujednoliconych metod analizy stron internetowych w całej wspólnocie;
4) przeciwdziałaniu finansowaniu terroryzmu. Wdrożono przepisy umożliwiające blokadę aktywów terrorystów. Planuje się wprowadzenie prawodawstwa w całej UH dotyczącego przeciwdziałania praniu pieniędzy i transferom gotówkowym. Projektuje się wiele innych rozwiązań. W Polsce główna rola w śledzeniu operacji bankowych i innych finansowych przypada GIIF;
H, Tokarski, Tenwurtn — sugrnifaósK..., s. 126-127.
69