Treść konstytucji marcowej wskazywała na zamiar daleko idącej
decentralizacji administracji publicznej w II Rzeczypospolitej.
Odesłanie w większości spraw do regulacji w drodze ustawodawstwa zwykłego umożliwiło w praktyce odejście od jej sformułowań.
Rzeczywisty kształt administracji - odbiegał w praktyce od zasad wytyczonych w konstytucji.