SNC00085

i. U

(Klawa o gospodarce nieruchomościami

obciążeniu nieruchomości gruntowych ora/ ich wydzierżawiania lub najmu na »krcn dłuższy niż trzy lata wymagana jest zgoda rady gminy (art. 18 pkt 9 ustawy t dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym), gdy zaś sprawy majątkowe tego rodzaju należą do samorządu powiatu wymagana jest zgoda rady powiatu (art. 12 pkt 8 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatu). Podobnie przedstawia się problem gospodarowania mieniem województwa o tym samym zakresie jak w jednostkach samorządu terytorialnego na szczeblu gminy i powiatu (art 18 pkt 19 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa), z tą różnicą, że na szczeblu samorządu województwa organem uchwałodawczym jest sejmik.

Art II ust. 2 ustawy syntetycznie ujmuje problem nadzoru nad gospodarką nieruchomościami komunalnymi, powtarzając, za przepisami regulującymi strukturę organizacyjną samorządów terytorialnych, źc zgoda organów uchwałodawczych powinna być wyrażana w formie uchwały.

Nieruchomościami Skarbu Państwa w zasadzie gospodarują starostowie wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej fart. 23 ust. I u.g.n.), zbywaj# jednak nieruchomości za zgodą wojewody (art, 23 ust. I pkt 7 u.g.n.). Omawiany ust. 2 art. 11 wskazuje, że zgoda jest wyrażana w formie zarządzenia. W poprzednim stanic prawnym zgoda była wyrażana wskutek udzielenia staroście pełnomocnictwa.

/bywanie nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa poddano kontroli hierarchicznej w szczególnej formie nazwanej zarządzeniem. Jest to forma bardziej restrykcyjna niż pełnomocnictwo, łatwiej jest uzyskać pełnomocnictwo niż zarządzenie, które musi być wydane na podstawie merytorycznie przebadanych przesłanek zamierzonego zbycia i powinno być wydane z uwzględnieniem uzasadnienia w kwestii zajętego stanowiska Ponieważ zarządzenie dotyczy tylko zbycia nieruchomości, bez określenia osoby nabywcy, nie ma ono charakteru aktu władczego i dlatego może ono być potraktowane jako akt wewnętrzny organu administracji rządowej Art II ust. 2 pełni funkcję informacji wskazującej jedynie, w jakiej formie je*¹ wyrażona zgoda przez radę gminy, powiatu i sejmik województwa oraz wojewodę Udzielanie zgody na obrót nieruchomościami między podmiotami admim* siracji publicznej zostało zamieszczone w arl 13 ust. 2, a forma /gody wyrażonej pr/ez wojewodę w art. II ust 2.

/niuidy

gospodarowania

nieruchomo!

darni

Art. 12. Organy, o których mowa w art. II, działające ** Skarb Państwa I jcdnoslkr samorządu terytorialnego. zobowiązane do gospodarowania nieruchomościami w sp«"**' zgodny z zasadami prawidłowej gospodarki.

1

Starosta i zarząd jednostki samorządu terytorialnego w zakresie gospt ^il ^ wanta nieruchomościami powinni stosować się do wymagań prawidłowej P