Zasady Wykładni Prawa L Morawski&0

m m

Zasady wykładni prawa ■ « ~

66/04, LEX nr 134330). W tym duchu wypowiada się SN w uchwale z 23 maja 2003 r. (III CZP 27/03, OSNC 2004/3/37): „stosowanie tej zasady (łex posterior generalis non derogat legi priori speciali - L.M.), uznawanej za stosunkowo „słabą” w porównaniu z innymi zasadami rozstrzygania konfliktu norm kolizyjnych, wymaga dużej ostrożności. Wobec tego decydujące znaczenie przypisuje się wykładni sprzecznych przepisów, której wynik w każdym wypadku ostatecznie będzie decydować o sposobie rozstrzygnięcia kolizji”.

Reguły kolizyjne, podobnie zresztą jak inne reguły wykładni, mogą dopuszczać wyjątki. Wprawdzie trudno sobie wyobrazić takie wyjątki w przypadku reguły lex superior, ponieważ oznaczałoby to złamanie samych podstaw zasady państwa prawa, o tyle w przypadku reguł lex posterior (por. regułę lex posterior generalis non derogat legi priori speciali) i lex specialis wyjątków takich nie da się z góry wykluczyć. Wydaje się, że od reguł kolizyjnych można odstąpić w tych samych okolicznościach, w których dopuszczalne jest odstąpienie od sensu językowego przepisu, a zatem wtedy gdy zastosowanie reguły kolizyjnej prowadzi ad absurdum, do rezultatu rażąco niesprawiedliwego, nieracjonalnego lub sprzecznego z konstytucją. W pewnych sytuacjach samo prawo może zawieszać stosowanie reguł kolizyjnych. Tak na przykład Zasady techniki prawodawczej z dnia 20 czerwca 2002 r. upoważniają normodawcę do wprowadzenia aktów wykonawczych niezgodnych z regulacją ustawową¹ oraz umożliwiają wprowadzenie odstępstw od zasady lex posterior derogat legi priori². Sprawy te są zwykle regulowane w przepisach przejściowych. Warto też przypomnieć, że zgodnie z Zasadami techniki prawodawczej uchylenie aktu ustawowego powoduje zasadniczo automatycznie utratę mocy obowiązującej wydanych na jego podstawie aktów wykonawczych³.

* ■ 260 ■ *

1

   § 116. W rozporządzeniu nie zamieszcza się przepisów niezgodnych z ustawą upoważniającą lub /. innymi ustawami i ratyfikowanymi umowami międzynarodowymi, chyba że przepis upoważniający wyraźnie na to zezwala.

2

   § 31. 1. Jeżeli w stosunku do spraw, o których mowa w § 30 ust. 2 pkt 1-3, zamierza się zachować czasowo w mocy przepisy dotychczasowej ustawy, zaznacza się to wyraźnie

w nowej ustawie, nadając przepisowi przejściowemu brzmienie: „W sprawach.......................

stosuje się art.................. ustawy....................................... (tytuł dotychczasowej ustawy)”.

3

^? § 32. 1. Jeżeli uchyla się ustawę, na podstawie której wydano akt wykonawczy, albo uchyla się przepis ustawy upoważniający do wydania aktu wykonawczego, przyjmuje się, że taki akt wykonawczy traci moc obowiązującą odpowiednio z dniem wejścia w życie ustawy uchylającej albo z dniem wejścia w życie przepisu uchylającego upoważnienie do wydania tego aktu.