36274 wstęp do teorii polityki img 84

90

nie wojskowych planów i przygotowań, udostępnianie informacji wywiadu, wspólny rozwój nowych systemów obronnych.

Państwa decydujące się na utrzymywanie obecności wojskowej za granicą mająróżnorakie cele. Po pierwsze, chodzi o zrównoważenie potencjału wojskowego państw, których zachowania są postrzegane jako wrogie wobec danego kraju. W opinii elit rządzących obecność wojsk pełni rolę prewency jną wobec wrogich zamierzeń potencjalnego agresora. Po drugie, utrzymywanie wojsk za granicą służy wspieraniu państw sojuszniczych i zaprzyjaźnionych, co w konsekwencji przyczynia się do wzmocnienia bezpieczeństwa narodowego kraju wysyłającego takie wojska a także do stabilności regionalnej i regionalnego bezpieczeństwa.

3.3.3. Pomoc wojskowa

Inną formą zastosowania środków wojskowych jest pomoc wojskowa, do której zalicza się dostawy broni i uzbrojenia oraz środki pieniężne na ich zakup, jak również doradztwo i szkolenie personelu.

Rządy państw decydująsię dostarc^ć krajom zaprzyjaźnionym lub sojuszniczym broń i uzbrojenie, które ma na celu wzmocnienie ich potencjału wojskowego. W niektórych przypadkach, kiedy państwo chcące zaoferować swoją pomoc, nic jest w stanie dostarczyć gotowego sprzętu, może udzielić pożyczki lub grantu z przeznaczeniem na zakup uzbrojenia wojskowego. Pojawiają się opinie, że pożyczka nie jest tbrmąpomocy, gdyż wcześniej czy później należy'jąspłacić. Pamiętać należy jednak, że pożyczki wojskowe są często udzielane na warunkach dogodnycli, np. z niskim oprocentoręanicm.

Innąfonnąpomocy wojskowej jest doradztwo i szkolenie personelu. Państwo wysyła swoich oficerów i ekspertów wojskowych, których zadaniem jest doradzanie w sprawach wojskowych oraz wyszkolenie armii państwa, do którego się udają. Taka forma pomocy często dotyczy państw rozwijających się, opierających się na armii⁵⁰. Zdarza się także, że pomoc wojskowa jest udzielana ruchom opozycyjnym lub narodowo-wyzwoleńczym, których działalność zmierza do obalenia dotychczasowego rządu i zmiany reżimu.

Jakimi względami kierują się państwa udzielające pomocy wojskowej oraz jakie korzyści pragną przez to osiągnąć? Może to być chęć zysku finansowego, gdyż sprzedaż broni jest transakcją bardzo dochodową. Jednakże częstszym celem udzielania pomocy wojskowej jest chęć uzyskania korzyści strategiczno-politycznych. Państwo często wspiera swoich sojuszników, w ten sposób osłabiając swoich wrogów. Politycy podejmujący decyzję o wysyłaniu swoich oficerów-szkoleniowców pragną także zdobyć przychylność władz i elit wojskowych, co ułatwia im wpływanie na politykę danego kraju. Państwo udzielające pomocy uzyskuje również przywileje, takie jak np. korzystanie z baz wojskowych kraju, któremu udziela pomocy³¹.

³⁰    Szerzej zob.: Miles O. Wolpirl, Military Aid and Countenwolution in ihe Third World> Lexine-ton D.C.: TTealń and Company 11172.

³¹    Holsti, op.cit, s. 201.