32774 PC110931

76 Elżbieta Kasianik

blicznego. Rozwój i rosnąca dostępność Internetu stwarzają nowe możliwości w zakresie prowadzenia przez gminę polityki informacyjnej. Istotny z punktu io. formowania społeczeństwa jest fakt, że wiadomości zawarte w serwisach internetowych mogą zostać odczytane natychmiast po opublikowaniu wszędzie tam gdzie istnieje dostęp do sieci. Internet umożliwia bieżącą aktualizację informacji, które są stale dostępne dla każdego internauty. Interaktywność to kolejna cecha Internetu. Możliwe jest więc urozmaicenie systemu komunikowania w gminie. Bez wątpienia z perspektywy polskiego samorządu duże znaczenie ma też fakt, że formy promocji stosowane w Internecie są w porównaniu z tradycyjnymi formami promocji i publikacjami stosunkowo tanie. Sieć umożliwia więc realizowanie ustawowego prawa obywateli do informacji, sprawne komunikowaniez$ społeczeństwem, kreowanie pozytywnego wizerunku gminy i samorządu na zewnątrz, a także świadczenie e-usług publicznych.

2. Promocja samorządów w cyberprzestrzeni

Niewątpliwie tradycyjne metody promocji są coraz częściej wypierane przez Internet i jego pochodne oparte na nowych cyfrowych i telekomunikacyjnych technologiach. Obecnie portal gminny jako medium glokalne ma do odegrania bardzo ważną rolę w promocji. Według Tomasza Goban-KJasa:

W tym samym czasie, kiedy stosunki społeczne rozciągają się horyzontalnie i jako aspekt tego samego procesu, obserwujemy wzmocnioną presję w kierunku autonomii lokalnej i regionalnej tożsamości kulturowej. Sprawia to, że władza polityczna (społeczna) na szczeblach lokalnych i regionalnych musi sobie radzić z całkowicie nowymi wyzwaniami. Aby sprostać konkurencji, coraz ostrzejszej, musi robić co w jej mocy w celu zwiększenia atrakcyjności swej lokalizacji, umocnfe-nia więzi także z osobami spoza jej fizycznego środowiska, a przebywającymi czasowo łub stale gdzie indziej. Aby przyciągać inwestorów, musi tworzyć silną lokalną infostrukturę oraz promować swe walory w cyberprzestrzeni. Musi takie walory mieć — są to korzystne warunki geograficzne i klimatyczne, dogodne drogi, bezpieczeństwo (od przestępców), niskie podatki, atrakcje turystyczne, kulturalne i rozrywkowe. Bez nich nie uda się uzyskiwać wysokich miejsc w rankingach atrakcyjności, ale one same nie wystarczają. Potrzebne są też media, które o nich informują, pielę-gnują je i propagują. Tradycyjne media drukowane są dzisiaj już zbyt mało skuteczne w docieraniu do wybranych grup, są zbyt mało interakcyjne. W sukurs przychodzą tu media innego porządku. Media, które można nazwać glokalnymi - czyli globalne w zasięgu lub/i dostępności, lokalne - w funkcjach i treściach⁴.

W promocji internetowej istotne jest przygotowanie atrakcyjnej witryny www. Bardzo ważny jest jej wygląd: zachęcająca do obejrzenia oprawa graficzna i warstwa ilustracyjna. Internet i związane z nim technologie pozwalają na ^mieszczanie na witrynach różnorodnych elementów graficznych, takich jak

P-

⁴ T. Goban-Klas, Glokalizacja jako remedium na globalizację, [w:] M. Pietraś (red). Oblicza procesów globalizacji. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej, Lublin 2002, s. 243.

zdjęcia, plan miasta, mapka gminy. Jako medium multimedialne Internet umoż-liwia prezentację krótkich form muzycznych, filmowych czy też transmisję obrazu z kamer zainstalowanych w określonych, reprezentatywnych dla danej gminy miejscach. Strona www może i powinna być kolorowa, sielankowa i reklamowa¹. Równie ważna jest domena, jako symbol pTestiżu, swoisty znak fabryczny określający tożsamość w sieci internetowej, oraz dystrybucja strony: m.in. rejestracja i pozycjonowanie witryny w wyszukiwarkach i katalogach. Ustalenie odpowiedniego (w sensie łatwego do zapamiętania i kojarzącego się z samorządem) adresu internetowego jest bardzo istotne na początku budowania aerwiau internetowego². Ze względu na ilość i różnorodność informacji, jakie ma poten cjalnie do przekazania samorząd, duże znaczenie ma profilowanie serwisu Samorząd promując swoje walory w cyberprzestrzeni zwraca się do określonych grup odbiorców: zwykle są to goście — turyści i potencjalni inwestorzy. Dla każdej z tych grup przygotowywane są osobne treści. W działach tworzonych głównie z myślą o turystach zawarte są przeważnie: ogólna prezentacja miast i okolic, historia miejsca, opis położenia, atrakcji turystycznych - zabytków i innych form rekreacji, a także baza noclegowa. Inwestorzy zwykle znajdują na stronadh internetowych ofertę inwestycyjną, informację o lokalnych podatkach, poradnik inwestora, dane statystyczne i gospodarcze, takie jak np. struktura demograficzna mieszkańców, ich wykształcenie, średnie przychody oraz struktura własnościowa przedsiębiorstw. Dla osób spoza regionu ma sens przygotowanie informacji w wersjach obcojęzycznych.

Samorządy lokalne mogą prowadzić w sieci również e-PR. czyli pubłic re-lations, dla którego najważniejszym medium i podstawowym narzędziem komunikacji jest Internet. Za pośrednictwem witryny internetowej, nad którą samorząd zachowuje pełną kontrolę, możliwe jest bezpośrednie oddziaływanie na jego otoczenie. Strona www to doskonałe miejsce na ulokowanie kącika prasowego (lub inaczej internetowego biura prasowego czy też działu press release), zawierającego artykuły prasowe i materiały do artykułów: zdjęcia, prezentacje, relacje, tłuści przemówień, materiały dźwiękowe, filmowe itd.). W przypadku media rela-tions potencjalnie możliwe jest organizowanie telekonferencji. Poczta elektroniczna stanowi bardzo wygodne narzędzie w kontaktach z mediami - za jej pośrednictwem możliwe jest przesyłanie mediom informacji na temat wydarzeń z życia gminy. Dzięki raz sporządzonej, stale aktualizowanej bazie danych, zawierającej adresy mailowe dziennikarzy, i urządzeniom przeznaczonym do rozsyłania poczty — mailerom, możliwe jest bardzo szybkie rozealtflto^MP*^ nalizowanej informacji, np.: komunikatów prasowych, raportów. Poprzez mai-

1

^s B. Kalinowska, Wirtualny gród. Jak promować się w Sieci. „Wspótooła. Pismo Sarsorzadto Lokalnego” nr 11/2002, 21.03.2002 r.

2

S. Umpirowicz. Internetowe narzędzia PR jednostki samorządu lerportakiegu, www.egov.pl/teksty/ipr, 1.07.2003 n