DSCN1936

Zatem, jak można zaobserwować na rysunku, doprowadzenie do stosowa-nia community polićing nie stanowi końcowego efektu, lecz jest bezpośrednim zrpdłem dalszego rozwoju dla Policji, poprzez swój wpływ na public relatiom.

Idea commur.iU' polićing jest wznoszona do rangi nowej filozofii policji „ze względu, iż stanowi przesunięcie akcentu od skoncentrowania zainteresowania wyłącznie na osobach naruszających prawo ku pracy wśród praworządnych obywateli. Sens community polićing polega na większej dostępności Policji poprzez stalą obecność w terenie oraz rozwój bliższych relacji z obywa-teiarru"*. Zasadniczo trudno dookreślić, czym charakteryzuje się community polmng Praktycznie w każdym państwie, w którym jest stosowana ta idea, przybiera ona inną formę i jest pojmowana w sposób niejednofity/MoziE wglraTać na cechy konstytutywne community polićing uwzględniając, iż mogą one być realizowane w ró^py sposób D. H. Bayley wyróżnił cztery cechy określane jako .CAMPS"⁹ f^CZonsultation (konsultacje), Adoptation (adaptacja), Mobilisation (mobilizacja). Problem SoIving (rozwiązywanie problemów). Jed- -nak cechy te nie są jednoznaczne, bowiem „decyzję w jaki sposób znają być osiągnięte cele filozofii community polićing, pozostawia się zasadniczo wspólnotom lokalnym i ich policjantom. Właśnie w konkretnych, lokalnych warunkach najlepiej można określić, jaka jest przestępczość, jakie są jej podstawowe przyczyny oraz jak można przywrócić bezpieczeństwo i poczucie bezpieczeństwa oraz poprawić jakość życia mieszkańców"¹⁰.

Określając na poziomie lokalnym sposób realizacji idei community polidng trudno obyć się bez cech wskazanych przez Bayley mimo braku ich jednolitości w to»nw ani 11 są na tyle płynne, iż można wskazać na ich występowanie. Każda sytuacja powstawania nowego projektu niezależnie czy społecznego, czy np. ekonomicznego musi być poprzedzona dokonaną analizą i konsultacjami, wskazywać na mocne i słabe strony i wreszcie wymaga zbudowania odpowiednie; bazy danych, która umożliwi pełny obraz sytuacji rzeczywistą W działaniach takich można korzystać z różnych instrumentów, jak np. ankiety wywiady spotkania z mieszkańcami, które pozwolą uzyskać informacje o najpoważniejszych obawach i lękach mieszkańców związanych z poczuciem ich bezpieczeństwa, a także, co do ich oczekiwali i ewentualnej chęci ich współpracy z małymi lokalnymi jednostkami Policji w zakresie zwiększenia bezpieczeństwa, pozwoli to również na ustalenie oczekiwali wspólnoty, co do samej policji komunalnej. Należy wskazać, iż działania takie są bardzo podobne do działali podejmowanych przed wdrożeniem właściwego programu prewencyjnego, który nie może się obyć bez zebrania danych i ich analizy — jest to

8 J. Czepek*. |. Wńjrlli iiwhi Policja to społcczcństuńe obywatelskim, Zakamycze. Kraków

W9. s tao.    ''

* t> H. Bayley, International dtffcrenccs in community poi tang, w: 7V Challenge of O— Twauj Ar Promu**, red. £>- P. Rosenbaum, SAGĘ Pubbcabon*. London 1991

H |. Oafiłia. Canrwumfy polićing to Polsce - możliwości i ograniczeń ta, w: Bcsfnecxcn*titv Ir teddef prctaencp kryminalnej, pod red. J. Czapskiej. J. Widackiego. Warszawa 2000. a. 141.