Rolo dzielnicowego w procesie kształtowania poczucia bezpieczeństwa... 153
LPrzed oceną możliwości jej implementacji w Polsce dokonajmy pewnej analizy, wychodząc z założenia, że potrzebna jest nowa jakość zarządzania Policją, w tym konieczne są odpowiednie przygotowanie edukacyjno-szkoleniowe policjantów, otwarte i partnerskie relacje ze społecznością lokalną oraz zaangażowanie administracji terenowej i innych podmiotów pozarządowych. Dla lepszego zrozumienia idei community policing należy zwrócić uwagę na takie czynniki, jak:
• Określony sposób myślenia prospołecznego - jest to policyjna koncepcja otwartości i współpracy, w której ani policjant, ani obywatel nie są wrogami, wręcz przeciwnie, mają być partnerami we wspólnym tworzeniu społeczności bez strachu. Ten sposób myślenia wymaga perspektywy przestrzennej i długoterminowej cierpliwości, niekiedy zmiany mentalności, przewartościowania priorytetów w dotychczasowych stereotypowych zachowaniach.
• Dzielnicowy - jako profesjonalny menadżer i moderator podejmowania inicjatyw, ale pod warunkiem aktywności społeczności lokalnych, którym zależy na zapobieganiu przestępstwom, na zwiększeniu poczucia bezpieczeństwa, na relacjach partnerskich z Policją oraz na podniesieniu jakości życia. Społeczeństwo, samorząd terytorialny i Policja powinny ze sobą współpracować we wszystkich obszarach dotyczących bezpieczeństwa.
| Community policing - obejmujące całą strukturę Policji. Aktualnie Policja realizuje nową Strategię rozwoju Policji na lata 2005-2010 we wszystkich jednostkach Policji; dotyczy ona nowej jakości w zarządzaniu oraz otwartości na administrację terenową i na podmioty pozarządowe. Współpracujący ze wszystkimi podmiotami odpowiedzialnymi za bezpieczeństwo lub z podmiotami, którym zależy na porządku publicznym i dobrej jakości życia społecznego, muszą liczyć się z dłuższą perspektywą zauważalnych zmian na lepsze.
• Community policing - jako idea pomocna Policji w uświadamianiu mieszkańcom osiedli nieuchronności kary i w ujawnianiu przestępstw i przestępców poprzez otwartą współpracę ze społeczeństwem. Policja dobrze poinformowana o patologii społecznej, o problemach społeczności lokalnej i w partnerskich relacjach z obywatelem jest silniejsza od przestępcy. Oczywiście, należy szczególną uwagę zwracać na osoby najbardziej narażone na zagrożenia (dzieci, młodzież, osoby niezaradne życiowo) oraz na takie zjawiska, jak bieda czy różnice wyznaniowe i kulturowe. Jednocześnie Policja zyskuje zaufanie, wsparcie, bardzo dobrą ocenę społeczeństwa i dobry wizerunek.
• Policjant, który pełniąc służbę, korzysta z uprawnień, wypełnia obowiązki i ponosi odpowiedzialność prawną, musi też mieć pewną swobodę działania, musi być elastyczny i dostosowywać swoje działania do oczekiwań społecznych-(Ib nie społeczeństwo ma się zastosować do wymagań policjanta, lecz odwrotnięiSamoświadomość policjanta powinna opierać się na tym, iż jest gospodarzem, moderatorem środowiska, w którym pełni służbę. Policjant musi więc przejść odpowiednią edukację, aby być profesjonalistą o wysokich kwalifikacjach zawodowych i mieć umiejętności współpracy ze społeczeństwem. Społeczeństwo przecież oczekuje policjanta o wysokiej kulturze osobistej, policjanta skutecznego, odpowiedzialnego, przestrzegającego za-