135
Ml Poligi w kształtowaniu bezpiecznej przestrzeni lokalnej
nymi opiniami zarzucającymi „przestrzeni obronnej" „duży poziom teoretycz-ności i brak głębszego zbadania pozwalającego na lepsze zrozumienie relacji zachodzących między budowanym otoczeniem a przestępczością"' Istotą drugiej generacji koncepcji CPTED stać się może twierdzenie, iż „to nie budynki popełniają przestępstwa". P. vanSoomeren słusznie zwraca uwagę na zbytnie koncentrowanie się na środowisku fizycznym (miejscu) i pomijanie pozostałych elementów „trójkąta kryminalnego" - sprawcy i ofiary*. Autor ten formułuje wytyczne, które wskazują zakres projektowania bezpiecznych przestrzeni drugiej generacji1 2 3:1) nie zapominaj o sprawcy i ofierze; nie koncentruj się jedynie na czynnikach fizycznych - to połączenie fizycznej przestrzeni i środowiska społecznego dają efekt w postaci bezpieczniejszych miast; 2) nie koncentruj się jedynie na planowaniu i projektowaniu - to połączenie planowania przestrzennego, projektowania architektonicznego oraz utrzymania i konserwacji przestrzeni fizycznej, dają efekt w postaci bezpieczniejszych miast; 3) nie traktuj zapobiegania przestępczości jako działania, które opierać się może na jednej grupie wykonawców (tylko policji, planistach, projektantach itp.) - Wymagane jest wieloresortowe i strukturalne partnerstwo (lokalne władze + policja + planiści + architekci + mieszkańcy + itp^jT^
3. ROLA POLICJI
/~Kierunki działań podejmowanych w wielu krajach wskazują, że zacieśnianie współpracy Policji, architektów i urbanistów, może prowadzić do tworzenia skutecznych koncepcji zapobiegania przestępczości4 5. Istnieje wiele argumentów przemawiających za tym, aby środowiska te uznały konsultacje i wymianę informacji za standardową formę swojej działalności. Według R. J. Pottsa”. podstawowymi powodami przesądzającymi o słuszności takiego podejścia jest to, iż: 1) policja posiada bieżące informacje na temat zachowań przestępczych i przyczyn przestępczości; wiedza ta jest zarówno z poziomu mikro (rejestracja poszczególnych przypadków przestępstw), jak również poziomu makro (prowadzenie statystyki policyjnej pozwalającej na określenie trendów przestępczości); 2) policjanci często są jedynymi przedstawicielami państwa, którzy pojawiają się bezpośrednio na miejscu popełnionego przestępstwa.
Zob. P. Cozens, D. Hillier, G. Prescott, Crime and the design of rcsidenlial property - cxpto-ring the Iheoretical background - Part 1, „Property Management' 2001, nr 2.
* P. yah Soomeren. Crime preoenlion Solutions for Europę: designing out crime. materiały z konferencji doi. relacji zachodzących między środowiskiem fizycznym i zapobieganiem przestępczości. Szczecin 2000.
* Ibidem, ». 7 i n
» Zob. szerzej, K. Łojek. Procesy kształtowania środowiska zurbanizowanego a możliwości zapobiegania przestępczości. „Policja" 2006, nr 4.
R. J, Polis, The role of police in crime preoantum through enfinmmental design, materiały z konferencji: „Designing Out Crime: Crime Prevention Through Eiwironmenlnl Design , Sydney 1989 r.