DSCN1976

168 Eugeniusz Moczuk

świadomości wywołany postrzeganiem pewnych zjawisk społecznych jako bezpiecznych. Poczucie bezpieczeństwa jest stanem psychicznym, znajdującym się po przeciwnej stronie poczucia zagrożenia, co oznacza, że poczucie bezpieczeństwa występuje wówczas, gdy poczucie zagrożenia jest stosunkowo niskie¹⁰.

Bezpieczeństwo jest więc pojęciem wyraźnie dychotomicznym do pojęcia zagrożenie, a poczucie bezpieczeństwa jest analogicznie dychotomiczne do pojęcia poczucie zagrożenia.

Kolejną ważną kwestią jest to, że zagadnienia bezpieczeństwa winny być rozpatrywane w kontekście przestępczości. Takie ujęcie wynika z tego, że obecnie przestępczość staje się jednym z ważniejszych obszarów zagrażających stabilizacji życia jednostek, grup społecznych oraz zbiorowości. Określenia, które pojawiają się w związku z przestępczością, pozwalają wysuwać wnioski o tym, jakim problemem społecznym jest przestępczość. Pojęcie „wojna z przestępczością", weszło już na stałe do języka potocznego. Wojna z przestępczością, to nie tylko przeciwdziałanie pojawianiu się nowych zjawisk przestępczych, nowych rodzajów przestępstw, ale przede wszystkim, to walka z przestępcami o strefy wpływu społecznego, to techniczna wojna ze środkami technicznymi stosowanymi przez przestępców, to walka między ludźmi czy wręcz grupami społecznymi, z których jedni stosują się do przepisów prawa, a drudzy skutecznie to prawo omijają. Koszty społeczne tych działań są duże, gdyż jednostki czują się zagrożone. Czują, bowiem, że zagrożony jest ich byt. egzystencja, przyszłość. Strach przed wizją życia w nędzy, starością pozbawioną radości, wymusza na legalnych organach władzy działania, które mają charakter nie tylko walki, ale wręcz wojny. Widać z tego, że przestępczość wpływa w znaczącym stopniu na bezpieczeństwo obywateli jako jednostek, na mieszkańców społeczności lokalnych oraz mieszkańców całego państwa.

Problematyka związana z bezpieczeństwem jest szczególnie ważna we współczesności, tym bardziej, że sytuacja społeczna, którą można obserwować w Polsce wpływa w dużym stopniu na kondycję społeczną. W związku z tym można mówić, że problematyka bezpieczeństwa obywateli i porządku prawnego, zasługuje na uwagę z następujących powodów¹¹: a) po pierwsze z uwagi na to, że dotyczy wskaźników kierunkowych nowej jakości funkcji państwa w dziedzinie bezpieczeństwa osobistego obywateli, kształtowania stosunków społecznych i porządku prawnego, czyli umacniania się praworządności; b) po wtóre, że zmienia się siła moralna państwa, jego motywy i sposób sprawowania władzy publicznej, co prowadzi do tego, że ludzie mają trudności w odpowiednim dostosowywaniu się do tych zmian w krótkim czasie, czego przyczyną jest dominacja kapitalistycznego systemu ekonomicznego nad pod-

** M. Korzeniowska, op. dt., s. 9.

•i B. Jastrzębski, Źródła zagrożeń w realizacji funkcji państwa w zakresie bezpieczeństwa oby-wateti i porządku prawnego, w; Prawne i administracyjne aspekty bezpieczeństwa osób i porzptku publicznego u' okresie transformacji ustrojowo-gospodarcze), pod red. S. Piku takiego. Wyd l/WM. Olsztyn 2000. s. 39-43.