DSCN2505 (2)

143

Ochrona dóbr osobistych i prywatności a kształtowanie wizerunku Polic

„spoistości szeregów", przy jednoczesnym poszanowaniu poglądów i wyborów politycznych każdego z funkcjonariuszy to wielkie wyzwanie dla zwierzchników policji na wszystkich szczeblach. Trudności istniejące w tym względzie pogłębia fakt, że cywilne zwierzchnictwo nad policją nie ogranicza się tylko do szczebla centralnego. W myśl ustawy, komendanci odpowiednich jednostek Policji zostali zobowiązani do składania rocznych sprawozdań ze swojej działalności, a także informacji o stanie porządku i bezpieczeństwa publicznego wojewodom, starostom, prezydentom, burmistrzom i wójtom, a także radom powiatu lub gminy. Ustawodawca wyposażył wspomniane organy w możliwości żądania takich sprawozdań w sytuacji zagrożenia bezpieczeństwa publicznego lub porządku. Rady powiatów, rady miast i gmin, które mogą także w formie uchwał wskazywać policji na istotne dla wspólnoty lokalnej zagrożenia bezpieczeństwa¹⁵.

Jest rzeczą ciekawą, że jakkolwiek potrzeby podejmowania działalności polegającej na kreowaniu wizerunku Poliq'i nikt nie kwestionuje, a w publicystyce podnosi się nawet konieczność ich, to jednak ustawa o Policji nie podejmuje tej problematyki. Warto pamiętać, że zarządzeniem nr 13 Komendanta Głównego Policji z dnia 25 września 2000 r. w sprawie metod i form działalności prasowo-informacyjnej w Policji, określono obowiązki rzeczników i oficerów prasowych Policji wskazano cele tej działalności, wśród których wymieniono realizowanie konstytucyjnego prawa swobodnego dostępu do informacji, zapewnienie warunków do społecznej kontroli nad działalnością Policji, kształtowanie wizerunku Policji oraz wykonywanie innych ustawowych zadań Policji przy pomocy środków społecznego przekazu. Trzeba dodać, że w myśl wspomnianego rozporządzenia, zadania z zakresu współpracy ze środkami społecznego przekazu, Komendant Główny i podlegli mu komendanci wojewódzcy realizują za pośrednictwem rzeczników i oficerów prasowych, którzy podlegają im bezpośrednio. W komendach powiatowych funkcjonować mają odpowiedni oficerowie prasowi. Rzecznicy prasowi, zarówno w Komendzie Głównej, jak i w komendach wojewódzkich, mają wykonywać swoje zadania przy pomocy odpowiednio przygotowanego zespołu prasowego¹*. Próbę uregulowania tej strony działalności Policji podejmowali też komendanci wojewódzcy, wydając stosowne decyzje regulujące zasady prowadzenia działalności prasowo-informacyjnej¹⁷. Działalność rzeczników prasowych i oficerów prasowych, niewątpliwie bardzo ważna, zapewnia pośredni kontakt Policji ze społeczeństwem, poprzez środki społecznego przekazu. Dzięki informacjom pochodzącym od rzeczników dziennikarze mogą informować społeczeństwo o występujących zagrożeniach dla porządku publicznego, o odnotowanych