3582428307

Istota i miejsce administracji na tle ustroju państwa Jan Jakub Russo - dominacja ludu we władzy

1.    Władza ustawodawcza - sejmu ( uchwala ustawy

-senat(zgłasza poprawki i projekty ustaw)

2.    Władza wykonawcza - rząd

-prezydent (podpisuje ustawy)

Jeżeli prezydent me podpisze ustawy to wraca ona do sejmu (głosowanie większościowe) lub kierują ją do trybunału konstytucyjnego

Rząd wkonstytuqi ma wiele znaczeń:

-rada ministrów

-system organizacyjny w administracji rządowej -terenowe orgamzacje rządu (np wojewodowie)

-organ administracji niezespolonej:

*    urzędy skarbowe + dyrektor

*    izby skarbowe + prezes

*    minister finansów

-    organ administracji zespolonej ( np. wojewoda)

Administracja publiczna obejmuje administrację rządową i administrację samorządowa, - jest ona ściśle związana zadmimstraqą rządową

Administracja samorządowa, j est nadzorowana przez woj ewodę np jeżeli gmina zgłasza ustawę niezgodną konstytuqą wojewoda ma prawo ją uchylić

Każda z; ednostek samorządu terytorialnego ma osobowość prawną Jest od siebie niezależna np województwo me ma władzy nad powiatem, są to odrębne jednostki ( w la ta cli 90' były rady narodowe Rada narodowa wyższego stopnia była przełożonym rady mzszego stopnia Jest to system radziecki.)

Istmqe około 3 tys podnuotowadministracyjnych państwa Warszawa ma swoją speqalną ustawę pod względem kompetencyjnym

-    powiat: rada powiatu + starosta

-woj ewodztwo sqmik wojewodzki + marszałek woj ewodztwa (główny wykonawca)

-aclmmistraqa rządowa: administracja centralna i administracja terenowa

organy stanowiące i orgąny tworzące

-organem stanowiącym j est minister a aparatem wykonawczym j est ministerstwo -organem stanowiącym j est woj ewoda a aparatem wykonawczym j est woj ewodztwo -organem stanowiącym j est wójt a aparatem wykonawczym j est urząd gminy

Układ administracyjny - splot prawnych i pozaprawnycli(matenalnych) elementów łącznie z ludźmi (pojęcie szersze niz admmistraqa publiczna)