12411

-Prawodawca odkrywa lub uznaje reguły istniejące już wcześniej niezależnie od woli prawodawcy -Zadanie prawodawcy to jedynie techniczna czynność formułowania reguł -Treść reguł kształtuje się poza procesem prawotwórczym

•Wersje skrajne koncepcji ograniczających rolę państwa w tworzeniu prawa

-Prawodawca odkrywa reguły, które nie są rezultatem działalności człowieka

Należy tu zaliczyć:

klasyczne doktryny prawa natury

Reguły te mają charakter absolutny .Wiążą wszystkich i wszędzie.

•Wersje umiarkowane koncepcji ograniczających rolę organów państwa w tworzeniu prawa

-Prawodawca odkrywa zasady, które powstają w społeczeństwie w toku jego rozwoju i historii, np. Szkoła historyczna prawa (duch prawa), Szkoła żywego prawa

III.Koncepcje racjonalnych działań prawodawczych

-Prawodawca tworząc prawo powinien spełniać pewne warunki - warunki racjonalności

Leon Petrażycki - Polityka Prawa

R. Pound - Inżynieria społeczna za pomocą prawa

POWSTANIE PRAWA

Kształtowanie się prawa - proces spontanicznego pozainstytucjonalnego powstania prawa Tworzenie prawa - proces powstawania prawa w zorganizowanych formach

Tworzenie prawa

•perspektywa prawnicza (dogmatyczna)

1.    Tworzenie prawa to zespół następujących po sobie czynności konwencjonalnych (wniesienie projektu, czytanie, głosowanie, podpisanie itd)

czynność konwencjonalna - to taka czynność psychofizyczna, która ze względu na istnienie i spełnienie pewnych reguł wywołuje szczególne skutki, inne niż wynikałoby to z psychofizycznego przebiegu tej faktycznych skutków

2. Czynności te są podejmowane przez kompetentne podmioty

3. Czynności te są podejmowane po to, aby nadać moc obowiązującą normie lub zespołowi norm.

•perspektywa socjologiczna

l.Tworzenie prawa to pewna sfera działalności państwa 2.Służy oddziaływaniu na życie społeczne

3. Polega na podejmowaniu kolejno po sobie następujących decyzji

4. Każda decyzja jest uwarunkowana decyzjami poprzednimi i ukierunkowuje decyzje następne Prawodawca

•perspektywa prawnicza (dogmatyczna)

Jest to organ państwowy (albo inny upoważniony podmiot), który posiada kompetencje prawodawcze do stanowienia aktów normatywnych danego rodzaju

•perspektywa socjologiczna

Prawodawca to instytucjonalny podmiot, bardzo często kolektywny, uczestniczący w procesie podejmowania decyzji prawodawczych

Termin „prawodawca" nie odnosi się do konkretnych podmiotów czy osób.