13923

Po załamaniu w 1993 r., w następnych latach nastąpił wzrost eksportu (w 1994 - o 16%), wyprzedzający dynamikę PKB, ale przy wysokim imporcie - ciągle występował deficyt w handlu zagr.

Odbiorcami prawie M polskiego eksportu są kraje zachodnie.

Prywfltyząęjfl

Szybka restrukturyzacja porządku własnościowego nie powiodła się;

Rozbieżne interesy, upolitycznienie tego procesu, przewaga emocji nad dyskursem, popełnione błędy, ofiary społeczne - powodują cofnięcie społ. przyzwolenia, napięcia i przyhamowanie tempa przemian;

Nacjonalizację zadekretowano i przeprowadzono natychmiast, zaś denacjonalizacja trwa całe lata; prywatyzacja transformacyjna = proces bez precedensu (prywatyzacja całej gospodarki);

Mimo to od 1991 większość czynnych zawodowo Polaków pracuje w sektorze piywatnym, a od 1993 - powstaje tu ponad 50% PKB; ale te dane obejmują i rolnictwo.

Mała prywatyzacja = spontaniczny, oddolny proces tworzenia nowych prywatnych firm, zwł. handlowych i usługowych oraz prywatyzacja drobnych firm i sklepów państwowych (w ramach tzw. ścieżki likwidacyjnej)

—    w latach 1990-92 liczba małych i średnich przeds. (MSP) podwoiła się (ich ilość 1992: 1,6 min; obecnie: ok. 2,5 min); zatrudniały one 2,6 min osób

—    największą dynamikę wykazuje handel, w latach 1990-94 liczba sklepów wzrasta 10-krotnie.

Wielka prywatyzacja - mniej udana

Spośród istniejących w 1994 r. 8441 średnich i dużych przeds. państwowych, w ciągu 4 lat tylko co czwarte skierowano na drogę prywatyzacji, a co dziesiąte - zmienia ostatecznie właściciela;

Koniec 1994: istnieje 5000 przeds. państwowych 2001 r. : ok. 70% sprywatyzowanych przeds.

Program powszedniej prywatyzacji (PPP)

—    proces nieudany, przeciągany w czasie, modyfikowany

Strategia ta przewidywała przekształcenie w 1 etapie 200, w II etapie 400 średnich i dużych przeds. państwowych w spółki akcyjne;

Autorzy: „liberałowie gdańscy”, m.in. J. Lewandowski, J. Szomburg Uzasadnienie: sprawiedliwe upowszechnienie własności;

lipiec 1993: Sejm uchwala zmodyfikowaną (okrojoną) wersję PPP, zwaną też programem Narodowych Funduszy Inwestycyjnych (NFI);

realizacja PPP ciągle przesuwała się w czasie; dopiero po 2 latach, po licznych perypetiach i przeróbkach rozpoczyna się prywatyzacja 514 firm (w b. NRD Urząd Powierniczy powołany dla piywatyzacji rozwiązuje się 30.12.1994).

Zasady PPP

Przeds. przekształcają się w spółki akcyjne, wszystkie akcje ma skarb państwa (nie można ich bezp. rozdzielać obywatelom, gdyż kondycja przeds. jest różna; pojawia się też kwestia zarządzania nimi);

Zarządzanie powierzono 15 wyspecjalizowanym firmom, wyłonionym drogą konkursu spośród krajowych i zagr. grup menedżerskich i konsultingowych oraz banków;